儂智高在南方反叛，先後攻破十二州，十二州守衛的官吏，有的死有的沒死，卻沒一個人能守住他們的州城，難道是他們的才能都不能勝任嗎？不設定城郭，不準備好裝備，即使有智謀勇氣，還是不能抵擋一旦有的突變。天子也認為承擔（城破）罪責的不僅僅是守衛的官吏，因此特別施給恩惠，表揚那些為守節義而死的人，而且完全寬恕了他們的失職行為。於是就推舉選拔士大夫所評論認為有才幹的人，讓他們策劃處理（這些事情），而那時尚書戶部吏郎餘靖主政廣西。
平定叛亂的第二年，蠻越互相交接，和平共處，就大規模地修建桂州城，桂州城方圓六裡，建城所用的木頭、磚、瓦、石頭的材料，用個來計數，達到四百多萬。所用的人力，用工時來計算，達到十多萬。所有用來守城的器具，沒有需要而不給予的，從至和元年八月開始修建，到第二年六月建成。這徭役的規模也是很大的了。餘靖獲得老百姓的信任也很久了，所有的花費都想著節省資源，勞役他們也想著休養他們的體力，因此修城花費很多，徭役規模很大，但是沒有一個人認為是勞苦的。
古代君臣、父子、夫婦、兄弟、朋友的禮數喪失，所以四方的少數民族橫行、窺視中原，在這個時候，中原地區不是沒有城池，最終被夷為平地、毀滅、陷於困厄的地步卻不能救助，但是城池是先王就擁有了，卻不能夠依靠它而存在，等到嘆息覺悟，舊政興起，那麼城池的修建又不敢落後，大概是有憂患，圖謀（解除）它，卻沒有城池，有城池但是守衛的人卻不行，有守城的人卻沒有治理的法則，國家能夠長久儲存而立於不敗之地，都是從未聽說的，所以文王興起的時候，有四方少數民族的災難，在北方建立城池，任用南仲；宣王興起的時候，有諸侯的禍患，在東方建立城池，而任用仲山甫，這兩個大臣的德行，和他們的君主都相統一（協調），這對於治理國家的本末與先後，可稱得上是有智慧的了。想著他們以不聲張的辛勞和勤勉的勞苦，做出了舉世矚目的功名，最終能排除少數民族的（進犯），使中原地區得以保全安定的原因，是有這樣的君臣和有這樣的城池呀。
現在餘公也憑藉文才武略，當聖明天子太平盛世長久了，想要補救弊失、興辦被廢置的事業的時候，（他）鎮守安撫一方區域，治理護衛那裡的百姓，他現在勤勉，與周朝南仲、仲山甫等同，這應該有所記載的啊，所以將領官吏在一起謀劃（此事），從我這兒來拿文章，把它刻在城的一角，而以此來告之後人。至和二年九月丙辰，群牧判官、太長博士王某記。