篇一：水務局2023年度法治政府建設情況報告
2023年，__區水務局在區委、區政府的正確領導下，在區依法治區辦的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省、市、區關於法治政府建設的統一部署，著力培養樹牢法治思維，堅持全面推進依法行政，不斷提升法治建設水平，圍繞河道治理、水資源節約保護等工作重點，紮實抓好各項工作的貫徹落實，取得較好成效。現將我局2023年法治政府建設有關情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）繼續深化“放管服”改革。堅持改革引領、放管並重、優化服務的原則。優化審批流程、縮短時限、精簡材料，建立規範統一的審批服務體系。
（二）進一步優化營商環境。加大行政權力調整清理力度，做好行政權力梳理工作。通過提前介入、前期指導、提前預審、取消前置、合併審批環節等方式，全面推進“一窗綜合受理”服務工作，進一步簡化了審批手續，優化了審批流程。
（三）強化事中事後監管。全面落實責任清單，做好“網際網路+監管”，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，強化落實監管責任，逐步提高“雙隨機、一公開”抽查在事中事後監管中的比重，今年行政檢查6宗、行政許可48宗、行政處罰18宗向社會公開。
（四）完善依法行政制度體系，全面推進政務公開
一是及時制定相關制度。制定了《__市__區水務局普法責任清單》《__市__區水務局2023年法治宣傳教育計劃方案》《__市__區水務局普法工作制度》等檔案，提出了全年水利依法行政的總體要求，明確指導思想、原則和工作重點；二是打造素質過硬的水政執法隊伍。嚴格落實行政執法人員持證上崗培訓、組織執法人員參加省、市水務系統水政執法業務培訓；三是強化行政執法“三項制度”，規範行政執法行為。嚴格執行《__市__區推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制稽核制度實施方案》，案件處罰結果及時在《水行政執法統計直板系統》、《行政執法與刑事司法資訊共享平臺》、《__省行政執法資訊公示平臺數據釆集系統》進行公示，今年共公示了18宗行政處罰案件，做到處罰一起、公示一起，確保依法行政公平、公開；利用執法記錄儀記錄執法行為，實現行政執法全過程留痕、可追溯，促進嚴格規範公正文明執法；對重大案件提交黨組會議集體討論決定，嚴格重大案件法制備案制度。
（五）推進行政決策科學化、民主化、法治化
強化決策規範化建設，有序推進行政決策科學化民主化法治化。建立重大行政決策全過程記錄、材料立卷歸檔制度；重大行政決策集體討論率達到100%，重大行政決策合法性審查率達到100%；水資源開發、水環境保護等重大民生決策事項推行民意調查制度；落實重大行政決策後評估制度，建立決策機關跟蹤重大行政決策執行情況和實踐效果制度，根據實際需要進行重大行政決策後評估。
（六）堅持嚴格規範公正文明執法，強化行業監管
一是加強日常巡查，大力打擊非法採砂行為。針對河道、水庫“螞蟻搬家”式非法採砂行為，創新執法方式，成立了夜間巡查執法小組，做到日間有人查，夜晚有人管等方式從嚴打擊違法採砂行為。今年以來，我局共開展巡查180次，其中大型執法行動聯合市水務局、區公安分局、相關鎮政府執法23次，共出動執法人員977人次，出動執法車輛223輛次，暫扣挖掘機2輛，暫扣剷車3輛，扣押運輸車25輛，立案查處19宗，已辦結18宗，罰沒金額25萬元，1宗正在處理中。通過執法，非法採砂行為明顯減少，尤其是螞蟻搬家式採砂。
二是加強水資源管理，開展取水許可、水資源費徵收及加強供水環節監管等工作，共新發取水許可證23宗，保有取水許可證63宗，審查水資源論證7宗，收取水資源費130萬元。
三是加強水土保持監管工作。2023年完成52個圖斑核查，認定違規專案7宗，責令整改7宗，目前6宗已整改銷號。
四是加強小水電站監管工作。今年7宗小水電安全標準化建設任務和小水電站生態流量監管工作已完滿完成。
五是對全區水利工程的安全執行、建設質量進行監管。
（七）認真落實河湖長制各項工作
一是強化組織領導，高位推動抓好落實。今年以來，多次召開區委常委會、區政府常務會議、河長制工作會議等，研究協調河湖長制工作，解決工作推進中的具體問題，全區形成上下聯動、協同作戰的良好治水局面。今年截至10月底，我區區、鎮、村三級河長累計巡河5。11萬人次，河長巡河發現和整改問題929個，處理辦結公眾投訴問題7個，辦結率100%；區河長辦發出河長督辦整改通知24個，涉及河道清漂、垃圾堆放、非法養殖等內容，基本全部得到落實整改。
二是強化常態長效，河湖面貌顯著改善。常態化開展河湖“清漂”及“清四亂”工作，落實河湖管護統管機制。2022年我區落實第三方公司統管全區河道清漂保潔工作，通過建立穩定、專業的河道保潔員隊伍，推動河道管護常態化精細化。今年截至10月下旬，第三方河道保潔公司已清理河道425。91公里，清理水域面積34。93平方公里，清理垃圾、水浮蓮等漂浮物約9800噸，完成河湖“四亂”問題整改共14宗，完成水利部下發的河湖遙感圖斑核查405宗。
三是強化統籌規劃，提升河湖沿岸風貌。全面準確貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關於萬里碧道建設的部署要求，科學統籌規劃做好河湖碧道工程建設，大力推進建設省下達萬里碧道建設任務10公里，其中袂花江林頭鎮段碧道工程7。5公里，截至10月已完成建設5公里；琅江碧道工程2。5公里，截至10月已完成建設2公里。
（八）強化對行政權力的制約和監督。所有行政處罰案件先要經過執法股和水政水保事務中心全體執法人員集體會議討論，再把集體討論同意後的案件整理後報局行政處罰稽核小組成員會議稽核，稽核通過後提交案宗給我局法律顧問把關，最後把同意後的案件報局黨組會議審批，有效強化了行政權力的制約和監督。
二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因
2023年我局法治政府建設工作得到紮實推進，取得一定成效，但也存在一些薄弱環節，主要表現在：一是部分幹部職工學法、用法、執法意識和執法水平有待進一步提高。二是創新力度不足，方式、方法有待進一步改進。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
（一）建立機構，明確職責。為切實加強我局依法建設工作的組織領導，成立了以局長戴潤斌同志為組長，副局長呂金水同志為副組長，各有關股室及局屬單位負責人為成員的普法工作領導小組，加強對局機關及下屬單位普法工作的領導。普法工作領導小組下設辦公室，負責本單位普法日常工作的開展。形成水務系統普法工作做到上傳下達，橫向到邊、縱向到底、務實，高效運作的網路局面。
（二）帶頭學法，模範用法，切實發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用。我局主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導幹部要做遵法學法守法用法的模範”講話精神，以身作則，把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃；親自組織局理論學習中心組堅持集體學法制度，採取多種多樣的學習方式，深入學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上重要講話精神和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。定期聽取法治建設工作情況彙報，及時研究解決有關重大問題，真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好，充分發揮好在水務建設中引領示範作用，自覺表率。
（三）深入推進掃黑除惡專項鬥爭。我局成立了以局長為組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為局掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員，定期、不定期研究掃黑除惡專項鬥爭工作，及時解決工作存在有關問題。行政處罰案件進行嚴格審查把關，非法採砂涉及犯罪的，一律移交公安機關立案查處。
（四）紮實開展法治宣傳教育工作。根據《2023年__市__區普法依法治理工作要點》，我局積極完成上級部署的各項任務。一是通過局黨組理論學習中心組學法，組織幹部職工學習《習近平法治思想學習綱要》、《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、《反有組織犯罪法》。二是加強全域性執法人員的法制學習教育。聘請律師對執法人員進行《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》等專題培訓，提高執法人員職業道德修養和依法行政水平。組織全域性執法人員學習憲法知識和執法工作相關的法律法規知識。2023年，我局共組織學習培訓6次，充實了執法人員的法律知識和業務技能。三是利用“世界水日”“中國水周”開展法律宣傳活動。我局圍繞“強化依法治水攜手共護母親河”主題，與區第二國小共同舉辦主題宣傳活動，向學生們介紹水資源保護、節約用水和河湖保護等小知識，鼓勵學生爭做“河湖小衛士及節水宣傳員”，用新一代的力量影響和帶動身邊更多的人加入節約和保護水資源的行列。組織幹部職工志願者深入水東街道陳羅坊合新花園小區，通過設立諮詢臺、擺放展板、懸掛橫幅、發放宣傳資料和節水紀念品等形式，為群眾答疑解惑，普及節水知識。聯合市創文辦、區創文辦在水東灣棧道廣場開展主題宣傳，向群眾普及涉水法律法規，廣泛宣傳水害災害防禦、飲水安全、河長制等知識，並圍繞大家關注的民生水利、節約用水等話題接受諮詢，號召廣大群眾參與到“管水”“治水”工作中來。
（五）落實法律顧問制度，提升依法行政水平。為發揮法律顧問在加快建設法治政府、全面推進依法治國程序中的重要作用，我局積極落實政府法律顧問制度，聘請__公勤律師事務所楊龍律師任法律顧問，為我局提供專業法律服務。一是讓法律顧問參與到機關重大行政決策、機關合同合法性審查和相關行政執法工作中來，突出調研論證、依據檢索、風險預判，充分發揮法律顧問“守門員”、決策“智囊團”的作用，做到真“顧”真“問”，不斷提升依法行政水平。二是邀請法律顧問開展法律知識培訓，通過法律解讀、以案釋法等多種形式開展法治宣傳教育活動。三是組建“法律線上”微信工作群，充分發揮法律顧問法律諮詢服務。
（六）落實行政機關負責人出庭應訴制度。2023年我局出庭應訴2022年結轉行政案件2宗（原4宗，合併為2宗審理），分別於4月18日和4月25日在茂南區人民法院開庭審理，審判結果均是駁回原告的訴訟請求。根據《__市行政機關負責人出庭應訴辦法》要求，我局按規定指派機關負責人出庭應訴，其中第一宗（2022）__0902行初606號一案由行政機關正職負責人戴潤斌局長出庭應訴，第二宗（2022）__0902行初642號一案由分管被訴行政行為業務的副職負責人李漢欽副局長出庭應訴。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
接下來，我局將繼續深入貫徹習近平生態文明思想，落實好中央及省、市關於推進法治政府建設工作的部署，切實把推進法治政府建設工作各項任務落細落實。
（一）進一步加大水法律法規的宣傳教育力度。落實“八五”普法規劃，健全法治宣傳教育工作體系，全面加強法治水利和依法行政各項工作落實。不斷強化水法律法規宣傳，運用現代傳媒手段，把宣傳的重點放在水事糾紛較多的地區，廣泛地向社會宣傳保護水環境的重要性，營造良好的水法制環境。
（二）堅持問題導向，紮實開展河湖整治。強力鞏固城市黑臭水體整治成果，鞏固提升國考、省考、市考斷面水質，對河湖存在的超標排汙、侵佔河道、非法採砂等突出問題進行攻堅整改，加快推進汙水處理廠及配套管網提質增效、農業農村面源汙染治理、入河排汙口整治等關鍵性整治工程，以“精準治汙、科學治汙、依法治汙”為工作方針，堅決打好打贏水汙染防治攻堅戰。
（三）堅持開門治水，營造人人蔘與良好氛圍。堅持“開門治水、人人蔘與”，廣泛開展生態文明和河湖健康教育，充分利用好各種媒體和傳播手段，樹立河湖治理先進典型，曝光違法行為，增強社會各界保護河湖生態環境的憂患意識和責任意識，引導全社會形成關心、支援、參與、監督河湖管理保護的良好氛圍。
（四）進一步加強水行政執法。加大對管轄重點河道邊界水域監督，按照水利部“清四亂”整治工作要求，把河道行洪和保障堤防安全、打擊非法採砂作為水行政執法的重要任務，加強河道、堤防的巡查和保護執法，堅決依法查處各類水事違法行為。
（五）進一步加強水事糾紛調處。建立預防和調處相結合的水事糾紛防控有效機制，通過制定預案，研究對策，健全機制，有效防範水事群體事件和突發事件。
（六）進一步加強水政監察隊伍建設。按照依法行政的要求，建立和完善執法人員管理制度、執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制稽核制度等制度。著力解決隊伍執法能力不足問題，學習兄弟縣市好的工作經驗，創新工作方法，加大培訓力度，提升隊伍執法能力。
篇二：水務局2023年度法治政府建設情況報告
2023年，__區水務局在區委、區政府的正確領導下，在市水務局的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平法治思想，全面貫徹落實黨中央、國務院關於法治建設的重大決策部署和省市區工作要求，全面履行法定職能，普法宣傳、依法行政等各項法治建設工作穩步推進。現將有關情況報告如下。
一、2023年度法治政府建設情況
（一）持續深入學習貫徹習近平法治思想。__區水務局高度重視依法行政和法治政府建設工作，印發《中共__市水務局黨組2022年理論學習中心組專題學習重點內容安排》，將習近平法治思想納入中心組集體學習內容。教育引導全域性幹部弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。將法治工作納入我局重要工作議程，確定一名局領導專門負責，深入開展水務系統法治宣傳工作，努力在全域性上下營造全民“尊法、學法、守法、用法”氛圍。將法治政府建設工作納入局領導年終述職內容，6名區管領導全部完成書面述法。制定並公開局領導幹部應知應會法律法規清單，《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國行政處罰法》《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》《中華人民共和國監察法》《中國共產黨處分違紀黨員批准許可權和程式規定》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水汙染防治法》《__省河道管理條例》《__市供水用水條例》《__市排水管理條例》等與水務行政工作職責相關的法律法規等的貫徹學習。
（二）強化依法審慎決策，依法履行政府職能。在推進水環境治理、水務建設管理等重點工作中堅持科學民主決策，重要決策事項由局黨組會、局長辦公會審議決定。對照法律、法規、規章規定，對本局政務服務事項清單、責任清單、行政徵收收費標準和依據等事項逐一梳理明確，並通過政府網站向社會公眾公開，接受社會和群眾監督。推進法律顧問體系建設，完善水行政主管部門法律顧問體系建設，聘請知名律師事務所__君信經綸君厚律師事務所的律師團隊作為局法律顧問，積極發揮法律顧問指導水務業務的作用，相關合同及時報區司法局備案，完成對法律顧問服務情況開展考核，考核結果稱職。通過加強依法履行職責，全域性各項工作取得顯著成效，“河長制湖長制工作推進力度大、成效明顯”“市水務建設年度投資計劃執行好、中央和省補助資金執行率高”“推進海綿城市建設工作成效明顯的區”等3項工作真抓實幹成效明顯，獲市人民政府辦公廳予以激勵通報；__區在全市河湖長制考核中連續四年獲評優秀。
（三）全面推進政務公開。以公開為慣例、不公開為例外，實施行政行為和政務服務全過程公開，全面提升政務公開質量和實效。一是充分發揮局入口網站作為政務公開主平臺的作用，通過進一步完善局入口網站內容建設，規範資訊釋出稽核，強化政民互動交流，更好地滿足公眾獲取水務資訊的需求。截至目前，__區水務局入口網站主動公開政府資訊194條。二是充分利用好新聞宣傳陣地，迴應社會熱點問題，主動參加區的線上訪談，促進公眾參與和互動。三是進一步優化完善依申請公開服務。截至目前，辦理政府資訊公開申請8份，均按時辦復。
（四）堅持“領導帶頭”，積極開展“法律進機關”活動。__區水務局把領導幹部帶頭遵法、學法、守法、依法辦事作為依法行政的重中之重，把法律知識納入日常學習計劃，進一步加強了黨組中心組學法制度和幹部職工學法制度，確保了領導幹部和職工學法的自覺性。進一步加強對幹部職工的法律、法規和政治理論學習，把學法、用法與依法行政，廉政勤政、精神文明建設有機結合起來，組織幹部職工深入學習宣傳民主法制理論和建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳憲法和國家基本法律，學習憲法、水法等與水務工作、生活密切相關的法律法規知識。開展“憲法進機關”活動，組織局機關工作人員集中學習黨的二十大精神、習近平法治思想、憲法，推動國家機關工作人員增強制度意識，依憲依法依規履職，做制度執行的表率。
（五）開展學法考試測試。要求全體幹部職工按要求參加學法考試，確保參考率100%，並要求參加學法考試人員通過率要為100%。通過以學法考試讓幹部職工充分認識學法懂法的重要意義。通過以考促學，有效增強年輕幹部紀法意識，提升依法履職工作能力，築牢拒腐防變思想堤壩。
（六）廣泛開展普法法治宣傳活動。充分利用廣播電視、“世界水日”“中國水周”、簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、新媒體以及結合開展主題的黨日活動、節水進小區、節水進小區、上街擺攤設點等活動開展形式多樣、線上線下的水務法治宣傳工作，廣泛宣傳憲法和水法律法規、節水維護、海綿城市建設知識，不斷增強廣大市民的水法制觀念和節水維護意識，激發市民參與節水護水熱情，倡導市民投身節水護水實踐，引導市民瞭解更多水法律法規意識和養成良好用水行為習慣。
（七）健全制度機制。在__省行政執法資訊公示平臺公開行政執法主體、人員、職責、許可權、依據、程式、救濟渠道和隨機抽查事項清單、行政執法全過程記錄清單、重大行政執法決定法制稽核清單等資訊服務指南、執法流程圖，明確執法事項名稱、受理機構、審批機構、受理條件、辦理時限等內容。行政執法三項制度落實到位。
（八）認真辦理行政應訴案件。__局2023年行政訴訟案件數2宗，負責人出庭案件數2宗，出庭率為100%。辦理司法建議和檢察建議為0宗，收到行政複議被申請人答覆通知書32份，25份已出具行政複議決定書（含8份被糾錯案件、一份應予撤銷案件），6份正在辦理中，1份終止審查；上年結轉行政複議案件5宗，其中申請人撤回行政複議申請2宗，另外3宗辦理中。
（九）加強行政執法指導監督。作為區水行政主管部門，主動對接區綜合行政執法局掌握全區水事違法案件，並及時向市水務局報送反饋水務執法資訊統計情況，統計更新資料。多次聯合區綜合執法局及區相關部門開展河湖安保專項行動，並對在建水務工程開展專項執法檢查、水土保持聯合監督檢查等工作。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
__區水務局主要領導切實履行推進法治建設的第一責任人職責，自覺用法治思維謀劃工作，以法治方式處理問題，把法治政府建設列入局黨組重要議事日程，不斷加大工作推進力度，對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，堅持重要法治工作集體決策、集體研究，組織學習相關法律法規規章。全年共組織局黨組會14次，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神、《民法典》《__市重大行政決策程式規定》等，自覺做尊法學法守法用法的模範。同時，積極督促領導班子其他成員、各處室履行依法行政職責，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、局全體人員共同參與的良好工作格局，較好地完成了法治政府建設各項工作任務。
三、存在問題
__區水務局在推進法治政府建設工作中雖然取得一定成效，但也存在不少困難和問題，主要體現在：一是學習貫徹習近平法治思想有待進一步深化，法治學習形式較為單一。二是由於機構改革後，行政執法權力已移交區綜合行政執法局，日常監管力量有所不足；三是法治政府建設宣傳力度還有待加強，水法規宣傳還需進一步加強，普法形式有待豐富。
四、下一步工作計劃
下一步，__區水務局將繼續深入貫徹全面依法治國戰略，認真落實__區法治政府建設工作各項任務，提高幹部職工依法行政能力，以更高的標準，更大的力度，全面推進法治水務建設。一是進一步貫徹落實習近平法治思想。堅持以人民為中心發展理念，在水務系統弘揚社會主義法治精神，增強全域性幹部法治素養，提升依法履職能力。二是完善幹部職工學法制度，堅持領導幹部帶頭學法守法用法，進一步提高幹部職工依法行政能力。三是嚴格執行科學民主決策。深入貫徹執行依法行政有關規定，嚴格按照法定程式實施行政決策，加強權力監督，進一步規範行使行政權力，推進決策過程科學化、民主化、法治化。
篇三：水務局2023年度法治政府建設情況報告
根據工作安排，現將__區水務局2023年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設工作的基本情況
（一）主要舉措
1、把準政治方向。堅持用習近平法治思想引領法治建設的各個方面，按照“先學一步，學深一層”的要求，始終堅持學習中央、省市全面推進依法治國的有關精神，準確把握“深化依法治國實踐”新要求和“建設法治政府”新部署，牢固樹立新形勢下加快法治政府建設的新思維。
2、強化統一領導。區水務局法治政府建設工作領導小組統籌指揮2023年度各項任務工作，領導小組下設辦公室在局辦公室，負責法治政府建設日常工作，並把法治政府建設工作，納入重要議事日程，定期聽取工作彙報，全力提供人力、物力、財力上的支援，切實做到“兩個堅持，五個到位”即：堅持把法治政府建設工作納入一把手工程；堅持把法治政府建設工作納入部門年度工作計劃；真正做到組織到位、精力到位、責任到位、投入到位、獎懲到位。
3、深入開展學習培訓。一是堅持完善區委理論學習中心組集體學法制度，每年至少舉辦2次法治專題講座，加強職工的法治教育培訓，不斷提升幹部職工的法治素養。二是建立班子領導學法制度，每年至少舉辦2次班子成員法治專題研究會，提高區水務局班子成員的法治思維能力。三是建立健全班子領導學法制度，結合水利系統作風整頓活動、主題教育活動、黨組會議、專題會議、班子會議等形式，組織班子領導學習《中國共產黨簡史》、《中國共產黨紀律處分條例》、《__市__區法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、國務院《重大行政決策暫行條例》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》、《__省法治政府建設規劃暨實施方案（2021-2025）》、《__省重大行政決策程式規定》等制度，樹牢全域性領導幹部法治建設責任意識。
4、統籌抓好理論武裝。結合水務工作實際，強化理論武裝、形式宣傳、社會宣傳、網路宣傳和對外宣傳等工作，廣泛宣傳習近平法治思想。綜合運用__M、彩雲之南、學習強國、微信、微博、QQ等新媒體，多方位、多角度、立體化宣傳習近平法治思想的同時，又能突出水利行業依法行政的特色。大力推進習近平法治思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社群、進單位活動。
5、堅持依法行政切實轉變行業作風。堅持以人民為中心的思想，持續轉變政府職能，規範行政行為，優化辦事流程，轉變工作作風，全面提高行政效能。一是堅持把法治政府建設工作與普法宣傳、線上學法等平臺充分融合，嚴格執行“誰主管、誰普法，誰執法、誰普法”責任制，創新學習載體和工作措施，不斷提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。二是深入貫徹落實《中共__市__區委依法治區委員會2023年工作要點》，確保法治政府建設任務落細落小落實。三是堅決貫徹落實《__市__區關於進一步優化提升營商環境的實施方案》，執行好__市__區投資專案代辦制度、企業聯絡人制度和涉企檢查報審制度，全力優化營商環境。
6、規範行業檔案健全民主決策機制。一是認真貫徹落實《__省行政規範性檔案制定和備案辦法》、《__市人民政府辦公室關於加強行政規範性檔案制定和監督工作意見》、《__市人民政府辦公室關於進一步做好合法性稽核有關工作及行政規範性檔案報備工作的通知》精神，加強對行政規範性檔案的制定和監督管理工作，提高規範性檔案質量。二是深入貫徹落實《__市__區人民政府工作規則（試行）》、提高政府決策的科學化、規範化、法治化水平。三是規範行政規範性檔案的報備清理工作。從報備主體、工作流程、報備文書等方面的規範性檔案的報備工作進行規範。四是深入貫徹落實《__市__區人民政府工作規則（試行）》，進一步規範政府行為，提升政府依法行政水平。五是積極參與政府起草《__市__區重大行政決策程式規定》，明確重大行政決策的界定標準，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大決策法定程式。六是穩步推進普遍建立法律顧問制度。深入貫徹落實2016年區委、區政府印發的《普遍建立法律顧問制度的實施意見》。
7、嚴格規範文明執法。一是通過完善制度、加強投入、規範程式等舉措，全面推進行政執法“三項制度”。二是強化執法人員管理。嚴格行政執法人員持證上崗和資格動態管理制度，未經執法資格培訓考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。三是全面啟用全區行政執法人員網上考試系統和行政執法證件管理系統。對全區行政執法人員進行系統管理，從申請、考試、發證、日常管理等方面均在網上辦理，提升行政效能。四是適時開展行政執法案件評查工作。組織行政執法監督工作小組，進一步提升行政執法水平，規範行政執法行為。
8、加強水利工作督察。按照中央依法治國工作總基調，切實推進習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實，結合水務工作實際，抓好各項水利工作督察。
（二）主要成效
1、健全規章制度，加強普法學習。為促使幹部職工按章辦事，依法行政，區水務局制定了《__區水務局保密工作若干制度》、《門衛值班制度》、《__區水務局財務管理制度》，《水利工程建設安全生產製度》、《防洪、抗旱應急處置預案》、《七五法治宣傳教育規劃》等制度，領導帶頭學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規，在局領導的帶領下，全域性幹部職工主動結合自身工作性質及特點，確定學習的重點，做到持之以恆，注重實效，全行業形成自覺學法、用法、守法、護法的濃厚氛圍。
2、開展特色活動，加強普法教育。
一是深入學習宣傳習近平總書記依法治國重要論述。區水務局把習近平總書記關於全面依法治國的重要論述列入黨組理論學習中心組學習內容，深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會黨的二十大精神實質，每月學習不少於一次，截至目前，召開理論學習中心組學習活動九次。並依託水利行業作風整頓活動、普法強基補短板、“八五”普法系列活動、網路學法、“道德講堂。微型黨課”、學習強國等載體，強化學法用法的積極性和主動性。
二是突出學習憲法宣傳。通過黨小組集中學習、支部分組討論學習、網路平臺自學的方式，深化對憲法內涵的認識和理解。開展主題為“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法”的宣傳教育活動，樹立憲法權威，不斷提升幹部職工自覺遵守憲法的意識。
三是深入學習宣傳黨內各種法律法規。按照“八五”普法要求，區水務局重點宣傳學習《中國共產黨廉潔自律準則》、
《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，2023年各支部先後開展了《中國共產黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想問答》、《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關於中國共產黨歷史論述擇編》學習討論活動，黨員幹部認真撰寫讀書筆記；結合2023年民族團結進步建立活動，開展了形式多樣的法律知識宣傳活動，比如民族、宗教方面的知識答題活動，社群宣傳等活動；開展《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國民法典》等網路學習和考核；2023年是“八五”普法的中期考核年，從3月份開始，基本每月開展一次專題普法活動，比如：3月開展“世界水日”“中國水周”系列普法宣傳活動，4月國家總體安全觀法律宣傳活動，5月民法典宣傳系統活動，11月國防安全教育宣傳活動等；結合各類普法宣傳活動，深入推動“我為群眾辦實事”，關注並及時解決水利行業中的突出問題及人民群眾反映強烈的熱點難點問題；深入開展調查研究，堅持問題導向，強化整改落實。通過形式多樣的學習活動，使黨員幹部樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的理念，爭做黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者和堅定捍衛者。
四是深入學習宣傳水法律法規。區水務局圍繞“五大發展理念”及“三大戰略”，積極推行最嚴格水資源管理制度、國家節水行動、健全河湖長制、水生態文明建設、農村水利改革等工作，利用“世界水日”、“中國水周”開展了形式多樣的宣傳教育活動，向社會廣泛宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、《城市供水條例》、《__省地下水管理辦法》及《南盤江管理辦法》等法律、法規，促進全區人民用水習慣的轉變。
五是持續深化法律“六進”活動。按照水利法制宣傳教育要求結合普法物件的實際情況，區水務局將水利法制宣傳教育融入到經濟社會的各個方面，強化機關學法用法制度建設，提升學法用法考核工作規範化，不斷加強工作人員的社會主義法制觀念，積極為鄉村、社群提供優質法律服務，3月22日聯合市水務局、麒麟區水務局、__、金龍、龍華水務所在小花園舉行普法宣傳活動，發放宣傳資料850餘份，滾動播放語音視訊1小時，懸掛宣傳條幅8餘條，並深入開展法律宣傳“六進”活動，即“進學校、社群、機關、企業、農家、扶貧村”，通過“六進”活動的常態化，不斷提升人民群眾“學法、知法、用法、守法”意識。
六是加強反腐倡廉法制宣傳教育。結合2023年水利行業作風整頓活動，全行業組織開展《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》及《中國共產黨廉潔自律準則》等相關法律法規宣傳教育，堅持反腐倡廉教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育相結合，黨的優良傳統和作風教育相結合，觀看2023年水利行業反腐敗真實案例視訊，10月16日到__監獄參加警示教育培訓，強調區水務局全體黨員幹部應以此為戒，牢固樹立規紀意識和底線思維，始終堅持為國家謀發展，為民族謀富強，為群眾謀福利，嚴格把控水務系統腐敗防線。
3、加大執法力度，強化執法監督。
（1）區水務局建立了31項依法行政內控制度，建立健全重大決策失誤追責糾錯機制；重大決策事項法律顧問制度；第一責任人職責制度；建立健全黨內法規實施效果評估制度；黨務、政務資訊公開制度等，堅決推行依法辦事，按章辦事，嚴格遵循辦事流程，嚴肅查處各類違紀違法行為。
（2）區水務局作為行政執法單位，現有47名持證執法人員（加上各（鄉、鎮）水務所的行政執法人員），法治政府建設既要重視法律、法規的宣傳教育，更要落實執法責任，依法行使職責。一是認真梳理執法依據和執法主體。根據有關法律、法規、規章及上級部門的要求對水務局發放的所有水利規範性檔案進行認真清理，將一些執法依據不足的條款進行刪除和補充，深入推進“放管服”改革。編制完成《__市__區水務局行政權力清單》、《__市__區水務局行政權力責任清單》、《__市__區水務局行政許可辦事指南》。2023年區水務局辦理行政許可決定書5份，行政處罰0項，行政強制0項，行政徵收2項，行政檢查3項，行政獎勵0項，新增取水許可1項，登出取水許可證1個，延續取水許可證2個，電子轉換取水許可12個、新辦取水許可證5個。二是建立完善配套制度，保證依法行政。建立水務行政執法“雙隨機、一公開”制度，進一步細化執法責任範圍，對本系統執法機構及其人員違法行使職權，侵犯群眾合法權益的行為，嚴格按照規定追責，截至目前，共出動工作人員8人（次），開展部門抽查3次，抽查比例達監管物件總數的10%，專案多部門聯合預審56件，實施首問責任制和行使執法責任制考核辦法等；設立舉報信箱和舉報電話，將辦事流程、辦事許可權、辦事時限、責任追究、社會監督向社會公開，進一步深化政務公開；建立完善重大行政處罰備案和聽證制度，行政處罰自由裁量基準制度。三是根據權利陽光要求，將水務系統所有行政執法權利事項進行網上運作。其中11項行政許可事項進駐“一窗受理”視窗，為廣大群眾提供了更優質、更便捷的服務。
4、規範制度建設，突出水務特色。區水務局堅持法治建立與水務工作相結合，互促進，堅持突出民生特色，不斷提高依法行政水平。一是大力推進骨幹水源工程建設。姑娘橋水庫現已完成主體工程，完成投資1。78億元，目前水庫蓄水210萬方；九龍水庫完成蓄水240萬方；即將啟動建設的大海子水庫，批覆投資2。42億元。二是順利推進抗旱保供水專案建設。因旱情原因2023年整合資金427萬元，其中2023年中央水利發展資金139萬元、省級水利資金277萬元及鄉村振興資金11萬元，實施農村飲水安全維修養護專案75件。中央水利救災資金90萬元，涉及__、金龍、炎方、播樂、__等鄉鎮，維修調節水池200立方米1個，開挖回填管溝37500米，安裝各型管道37500米及配套設施，解決1。13萬人的飲水困難。三是全面推進河長制工作。區水務局主要領導帶頭示範，__河長APP輔助管理，各級河長認真履職，規範開展常態巡河，及時解決河道管理、治理、保護問題，第一時間發現問題、交辦問題、處置問題。截止目前，全區28名區級河長按照每兩個月最少巡河1次的要求完成了巡河任務，累計巡河189次，發現問題45個，已督促整改45個。鄉鎮（街道）級130名河長均按照每月最少巡河1次的要求完成巡河，累計巡河4173次，巡查中共發現問題209個，已全面完成整改。持續深入開展農村人居環境提升、愛國衛生“七個專項行動”、“清河行動”和“清四亂行動”，下發整改通知及重點任務交辦單9份，督辦通知10份，投入河湖保潔人員4693人次，投入機械裝置433臺班，組織清淤疏排河道785公里，庫區水面保潔22。75萬平方米，清理河湖垃圾1317。26噸，河湖庫渠水環境質量得到明顯改善。四是加強信訪和“12345”平臺工作。2023年1月-10月處理拖欠農民工工資14起，投訴舉報件1起，環保督查轉辦件1起，辦結率100%，滿意率100%，截至目前辦結__省網上信訪件3件，切實做到件件有落實，事事有迴音。五是紮實推進市域社會治理現代化工作。紮實推進社會風險隱患排查管控，2023年每月開展一次農村安全飲水督查整改，以邊整邊改、力求實效、群眾滿意為目標，根據難易程度、輕重緩急，明確整改落實的具體內容，制定整改落實的具體措施，著力解決飲水安全方面存在的問題。監督檢查涉及11個鄉（鎮、街道）、105個村委會（社群）、346個村民（居民）小組，群眾反映強烈的熱點、突出問題得到及時辦理，進一步鞏固了農村飲水安全，提升了群眾幸福感、安全感、獲得感和滿意度。截至目前，命案發生0起、行政訴訟0起、安全事故0起、越級上訪0起。六是積極配合區生態環境分局做好千噸萬人以上水源點保護範圍劃定工作。大力推進水源點達標建設工作，用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境，切實打贏藍天、碧水、淨土“三大保衛戰”。七是依託水利行業作風整頓、“道德講堂。微型黨課”、“水務課堂”等活動，宣傳法律法規、文明禮儀、節水習慣等構建誠信城市建設，持續提升水務系統人居環境及服務環境，為進一步構建“民生水利”體系奠定堅實的基礎。
二、2023年法治政府建設存在的問題和不足
一是對法治政府建設工作的認識和重視程度還需要進一步提高，依法行政、依法執政意識還有待加強，在具體執法中不同程度存在重實體輕程式、重結果輕過程的現象，部分執法文書檔案資料需要進一步規範。
二是執法單位的人力、物力和技術手段還跟不上行政執法工作的新形勢要求，部分執法工作還任重而道遠。
三是誰執法誰普法的意識有待提高，水利法規的宣傳普及有待進一步加強，部分執法物件的法治意識和法治觀念比較淡薄，自我意識和本位觀念較強，特別是少數不法之人，受到利益的驅使，與水務執法人員“打游擊”的情況存在。
四是行政執法人員的法治意識和綜合素質還需要進一步加強。
五是跨領域跨部門綜合執法力度不夠，綜合執法隊伍建設還有待加強，還需在執法裝備、編制、待遇、職業保障及經費保障方面持續下功夫。
三、2024年工作計劃
（一）進一步加強組織領導，強化工作措施，確保法治政府建設工作行穩致遠。不斷加大經費投入，用於各類普法宣傳材料的徵訂、聘請專家開辦講座、組織幹部培訓學習、開展多渠道普法宣傳活動等方面的支出。
一是預計在9月—10月舉行節水、最嚴格水資源管理和相關水法律法規宣傳活動及取水許可證培訓會。
二是組織全區水務系統含鄉鎮(街道)水務所的執法骨幹參加由市水務局舉辦的法律專業培訓，著力推進2024年度法治政府建設。
三是2024年10月中旬，計劃組織區水務局副科以上幹部參加由區法制領導辦公室組織的法制學習，為領導幹部依法行政進行再次充電。預計在11月下旬，組織水務局機關及鄉鎮（街道）水務所執法人員集中執法考試。
（二）強化法制宣傳教育，營造良好的學法用法氛圍。
一是持續深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。全面深刻理解和把握全面依法治國、依法執政、依法行政的指導思想、總體目標、基本原則。深刻理解和把握習近平總書記關於中國特色社會主義法治體系建設系列重要論述的精髓和對法制宣傳教育做出的重要指示。通過學習，不斷增強職工對全面推進依法治國總目標、重大任務的思想意識，強化政治責任，強調使命擔當，切實做到學法、懂法、依法、守法。
二是突出抓好憲法和水法律法規的學習宣傳。引導幹部職工牢固樹立憲法意識，深入學習宣傳社會主義法治理念，大力弘揚社會主義法治精神，努力提高全體職工特別是各級領導幹部和公務員的憲法意識，做到自覺遵守憲法和維護憲法權威，使憲法的基本精神深入人心。區水務局將利用微信群、道德講堂、水務小課堂、支部活動、網路學法平臺及“學習強國”APP、雲嶺先鋒等形式學習憲法及相關水法律法規。
（三）持續推進“法律六進”和重點物件學法用法工作。
一是依託“中國水周”、“世界水日”，採取形式多樣的水法律法規宣傳活動，深入推進“法律六進”，切實增強公民“節約用水、保護水資源”的意識。“法律六進”將與市域社會治理現代化工作、常態化掃黑除惡、建立全國文明城市、鄉村振興、河長制工作、水利工程建設、供水保障等水務重點工作相結合，統籌整合水利系統的人力、物力、財力及精力，紮實推動水務工作的協調發展。
二是根據省市對國控取水戶的要求，結合水資源費的收取工作，針對__區境內重點用水戶就水資源管理的相關法律法規進行宣傳交流，進一步健全和完善部門之間的協調議事機制。
三是切實抓好“12。4”憲法日宣傳活動，制定符合水務工作實際的宣傳活動方案，確保特色性、針對性和可操作性。
（四）全面推進政務公開，嚴格依法履行行政職能。
一是加大資訊公開力度。充分利用政府網站、局務公開欄、微信群、qq群，及時、準確、全面、具體地公開政務、財務、重大事項、重點工作等資訊，增強公信力。
二是完善辦事程式。區水務局水政科對外公開行政許可專案依據、申報條件、工作流程、承諾期限、收費標準、辦理機構和人員，使辦事群眾一目瞭然。
三是牢固樹立服務意識，推行陽光政務。區水務局視窗工作人員始終以“便民、高效、廉潔、規範”為標準，建立行政審批責任追究制度，推動行政審批行為程式化、法治化、資訊化、公開化。將與區政務服務管理局積極協調溝通，切實做好水利行政審批服務的“籤批轉移”。
（五）狠抓依法治理重點領域矛盾糾紛的排查
區水務局辦公室牽頭，局屬各單位協調配合，對重點領域的上訪、信訪、書記信箱進行督辦，通過對上述問題的及時上報、集體討論，讓一些矛盾糾紛化解於無形，得到及時解決，讓群眾滿意而歸。水務局紀檢組將加大對辦理環節的全程跟蹤、督辦及執紀問責力度。
（六）大力推進法治政府建設工作及示範帶頭作用
區水務局定點幫扶大坡鄉的妥樂村委會和炎方鄉的磨嘎村委會，局領導和駐村幹部將在平時的走村入戶活動中，融入水法律法規宣傳普及，並把水利“惠民”政策帶進村組百姓家，讓當地群眾感受到法治政府建設工作帶來的實惠，乘著法治政府建設的東風助力妥樂和磨嘎建成“民風純樸、文明守禮、遵紀守法、經濟富裕、和諧宜居”的小康示範村。
下步，區水務局將多頭髮力深化法治政府建設工作，深入學習宣傳《中國共產黨章程》、《中華人民共和國憲法》、習近平總書記依法治國思想及各種水法律法規，進一步領會習近平總書記全面依法治國、依法執政、依法行政思想，用系統的理論知識武裝水利幹部的頭腦，用創新、科學的理論指導水利幹部的工作實踐，牢牢把握正確的政治方向，不斷強化政治紀律，以更高的標準和要求，紮實推進區水務局的法治政府建設工作。