文化廣電旅遊體育局2023年度法治政府建設情況報告(精選3篇)作文

篇一:文化廣電旅遊體育局2023年度法治政府建設情況報告

文化廣電旅遊體育局2023年度法治政府建設情況報告(精選3篇)作文

2023年,__市文化廣電和旅遊局堅持以習近平法治思想為指導,認真貫徹落實國家、省、市關於法治政府建設決策部署,在__市委、市政府的正確領導下,牢固樹立法治觀念,緊緊圍繞“讓法治真正成為__核心競爭力”的目標要求,認真履行好法治政府建設各項工作,全面推進立法、執法、學法、普法,助力法治化營商環境建設,相關工作開展情況報告如下:

一、落實法治政府建設責任

一是健全組織機構。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和《__省貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>實施辦法》,積極發揮以局主要負責人擔任組長,各副局長擔任副組長,各處室負責人擔任成員的法治建設工作領導小組作用,明確全系統在推進法治建設中的定位及職責,健全法治建設的責任制體系。

二是推進部門法治建設。圍繞中央、省、市法治建設決策部署,印發我局《2023年法治政府建設工作要點》《2023年度法治__建設工作考核任務分解表》,部署法治領域重點工作。製作重大行政執法決定法制稽核等5項流程圖,推進重大法治事項規範化、流程化。本年度局黨組、局長辦公會議全年研究法治事項集體討論6次。今年3月,我局法治政府建設工作獲市級榮譽表彰,獲評“2022年度法治__建設先進集體”和“2022年度推進落實普法責任制專項工作優秀單位”。6月,在全市“八五”普法中期評估驗收工作部署會上作交流發言。

三是開展法治專題學習。落實局黨組中心組學法制度,局黨組中心組專題黨的二十大報告關於全面依法治國相關內容和《信訪工作條例》《中國共產黨組織工作條例》《習近平法治思想學習綱要》《關於深入學習貫徹習近平總書記對__工作重要講話精神為中國式現代化__新實踐提供堅強法治保障的實施意見》等內容,將學習貫徹習近平法治思想與文廣旅工作緊密結合。舉辦學習習近平法治思想培訓班,不斷提升領導幹部運用法治思維和法治方式推動文廣旅事業和產業發展的能力和水平。

二、增強依法履職效能

一是高質量立法制規。制定出臺《__市非物質文化遺產代表性專案評定與管理辦法》《__市繁星獎評獎辦法》《__市非國有博物館設立指南(試行)》等規範性檔案,報備率和及時率達100%。做好《__市有線電視條例》地方性法規和《關於轉發__市居民小區衛星地面接受設施管理規定的通知》市政府規範性檔案廢止工作。加大對與法律法規、“放管服”改革、優化營商環境、生態環境保護、統一市場和公平競爭等改革要求不協調、不一致的規章、規範性檔案清理力度,完成相關地方性法規、政府規章、規範性檔案的清理工作。

二是深化營商環境建設。截至11月,__市文化廣電和旅遊局官方網站釋出政策解讀4條,政策法規4條,法治政府建設8條,重大行政決策1條,調查徵集14條。持續深化“放管服”改革,全面推行證明事項告知承諾制,全年證明事項告知承諾制累計辦件4500餘件。

三是落實重大法治事項集體決策。落實《__市重大行政決策程式規定》和《__市文廣旅局重大行政決策程式規定》,圍繞本年度局重大行政決策事項,制定本部門重大行政決策目錄,對目錄進行管理並向市政府報備。完成重大行政決策事項在網上公開執行,嚴格落實重大行政決策程式,並對決策程式全過程記錄,提高了重大行政決策的科學性和可操作性。

三、提升行政執法水平

一是完善文旅市場綜合治理體系。推進跨區域執法協作、市域部門聯動與假日監管相結合。推動__與上海、南京、杭州等地執法機構共同簽署《長三角八城市旅遊市場執法協作備忘錄》。加大多部門聯合監管力度,建立完善資訊通報共享、聯合檢查巡查、案件線索移送移交、行刑銜接雙向移送、聯席會議等機制,進一步增強市場監管合力。摸索構建1箇中心掌全域性、4項機制強監管,4方力量促成效的“1+4+4”假日文化和旅遊市場監管新模式,建立集資訊匯聚、實時指揮、應急處置為一體的假日文旅市場監管指揮中心,十一期間共出動執法人員1639人次,檢查線上線下文化和旅遊經營主體946家次。

二是加強行政執法隊伍建設。承辦文旅部2023年第一批、第三批旅遊市場集中辦案活動,參與40餘人次。承辦全國文化市場技術監管與服務平臺執法管理員培訓(東部班)的會務工作,共計46人蔘加培訓;開展一年兩次的執法能力提升培訓班,市區兩級執法隊伍及結對城市共200餘人參加;組織系列專題培訓班,完成第一期網路文化骨幹培訓、全市新聞出版(版權)執法骨幹培訓、全市大型營業性演出監管流程和職責專題培訓、文物執法骨幹培訓等專題培訓,提升執法人員專業技能。

三是探索包容審慎監管。落實《__市文廣旅系統涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》(3。0版),進一步改進行政執法理念,一方面堅守安全生產和意識形態領域安全底線,另一方面通過免罰減罰等柔性措施,促進涉企行政執法嚴格規範公正文明。落實涉企輕微違法行為“免罰輕罰”清單(3。0版),通過實施包容審慎執法、採取行政指導、說理式執法等柔性措施,助力__文旅市場健康有序發展。

四、完善依法行政制度體系

一是建立部門聯動保護機制。聯合__市中級人民法院、市市場監督管理局、市版權局、市司法局圍繞“知產守護‘最江南’”主題,共同簽署《__涉傳統文化智慧財產權保護合作共建協議》,推動法治文化建設融入__傳統文化、加大傳統文化智慧財產權保護力度,推動文化和技術創新在法治軌道上健康發展。聯合__市人民檢察院出臺《關於加強“江南文化”聯動協作保護實施意見》,建立資訊共享機制、健全雙向協作機制、完善案件移送機制,發揮好文物和文化遺產行政執法和檢察法律監督協作效能,助推“江南文化”保護傳承利用高質量發展。

二是健全法律顧問和公職律師制度。我局健全法律顧問工作機制,組建由知名高校法學教授、市人大立法諮詢專家、市政府法律顧問、精通行政法等實務的執業律師共同組成的法律顧問組。制定__市文廣旅局《公職律師管理辦法》,加強對公職律師的日常管理,建立公職律師遴選、年度考核、作用發揮等制度機制。積極引導法律顧問組成員和公職律師參與法治政府建設,我局法律顧問組成員和公職律師在重點領域行政執法案卷評查活動中發揮了積極作用,參與評查行政執法案卷30份,參與重大行政處罰案件討論12次。

三是落實普法工作責任制。我局認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,組織開展2023年“法治開講”宣傳培訓,組織開展全系統“民法典宣傳月”普法宣傳活動。釋出文廣旅系統“十大典型案例”,通過多種形式讓文旅普法惠及市民遊客。聯合市司法局開展“青少年法治宣傳教育周”等活動。聯合市司法局、市教育局開展“法治非遺課堂”暨送法進校園活動。聯合市司法局、市市場監督管理局、市公安局組織開展“關愛民生法治行”——法治守護老年人的“詩和遠方”普法進社群活動。

五、存在不足及下一步打算

我局法治政府建設工作,取得了一定成效,也存在一些問題和不足,主要表現在:個別行政規範性檔案存在滯後情況,文旅普法特色不鮮明、文旅新業態執法研究需進一步深化。下一步,我局將深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平法治思想為指導,全面落實依法行政各項工作,進一步固優勢、補短板、強弱項,助力法治__建設取得更大成效。

一是及時修訂規範性檔案。加大對與“放管服”改革、優化營商環境、統一市場和公平競爭等改革要求不協調、不一致的規章、規範性檔案清理力度,結合新形勢和工作開展需要,集中清理一批相關行政規章及規範性檔案,對已經不適應新要求的,操作性不強的規劃性檔案及時修改、廢止或者宣佈失效,擬製一批行政規範性檔案。

二是發揮文旅普法特色。發揮我局文旅資源優勢,主動挖掘文化旅遊和法治工作的結合點,提升我們文廣旅系統法治建設工作的辨識度和影響力。要進一步創新方式方法,開闢普法文藝戰線,切實提升普法宣傳效果。加強在執法中普法和企業合規指導工作,提升市民遊客、市場主體法律素養和守法經營意識,推動文旅市場健康有序發展。

三是加強文旅新業態執法研究。加大對電競酒店、密室逃脫、劇本殺、元宇宙文旅等新型消費業態、消費模式、消費場景的監督管理,進一步研究新業態的監管主體、依據和標準,創新監管,通過建立協同監管機制,開展聯合執法調研、聯合執法檢查,做好文旅新業態的執法監管工作。

篇二:文化廣電旅遊體育局2023年度法治政府建設情況報告

2023年,__市文化廣電旅遊體育局深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平法治思想為指導,紮實推進《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《__市2023年全面依法治市工作要點》《2023年全市普法依法治理工作要點》各項任務和市委全面依法治市委員會年度工作任務的貫徹落實,法治政府建設各項工作取得了明顯成效。現將有關情況報告如下:

一、本年度推進法治政府建設主要舉措和成效

(一)全面強化黨對法治政府建設工作的領導

1、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的二十大關於法治建設的重大部署。嚴格落實“第一議題”制度,通過召開黨組(擴大)會、黨組理論學習中心組學習會、專題輔導會等方式,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務。2023年在黨組(擴大)會、黨組理論學習中心組學習會傳達學習黨的二十大精神、習近平總書記重要講話重要指示精神和習近平法治思想及有關法律法規、黨內法規36次,引導幹部職工全面深入學習黨的二十大報告中關於全面依法治國、推進法治中國建設的重要論述,全面深刻把握以更高標準紮實推進法治政府建設的新部署新要求,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

2、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞省委“1310”具體部署推動法治__建設。認真學習貫徹《習近平法治思想學習綱要》精神,貫徹落實《關於建立領導幹部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見》要求,根據省委“1310”具體部署關於“紮實推進法治__平安__建設,在構建新安全格局上取得新突破”的要求,印發了《__市文化廣電旅遊體育局2023年法治政府建設工作要點》《__市文化廣電旅遊體育局2023年普法依法治理工作要點》,制定了《2023年__市文化廣電旅遊體育局領導幹部應知應會法律法規清單》,充分發揮領導幹部尊法學法守法用法帶頭作用,抓好“關鍵少數”推動法治政府建設,為文化廣電體育事業及旅遊產業發展提供了堅強法治保障。

3、黨政主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責。黨組書記、局長認真履行推進法治建設第一責任人職責,對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,研究部署2023年法治政府建設工作,將法治建設納入全域性年度工作同謀劃同部署同推進,壓實法治政府建設工作責任,主持召開黨組會議聽取了2023年度我局法治政府建設工作情況報告。嚴格落實述法報告制度,按時提交個人述法報告,按照有關要求報送我局2023年度法治政府建設情況,並及時掛網公開。

(二)依法履行政府職能,積極營造良好的營商環境

1、著力優化營商環境。深入推進放管服改革,積極優化審批流程,主動壓縮時限。目前,我局政務服務事項網上辦理率為100%;落實行政審批“最多跑一次”改革,進一步壓縮審批時限,即辦件佔比為95。52%;平均提交材料5。19份,減少0。25份;跨城通辦率89。29%。同時,認真做好省級文物保護單位評審“縣直報省、省直達縣”改革工作,加強與各縣(市、區)對接,指導落實改革工作。

2、加強權責清單動態管理。重新核對了《__省行政許可事項清單(2023年版)》涉及我局事項內容,及時調整修訂__省政務服務事項管理系統目錄清單有關專案。

3、提升政務服務質量。完成線上和線下辦事指南校對工作,印製了一批新的辦事指南,方便群眾查閱。通過告知承諾、線上核驗、容缺受理等方式,實現政務服務減環節、減時限、減材料。截至2023年11月30日,辦理政務服務事項106件,群眾對我局政務服務“好差評”工作均為滿分。

(三)堅持立改廢釋並舉,持續推進立法和制度建設

1、推動文化遺產保護立法。《__市紅色資源保護條例》,經2022年10月25日__市第十五屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,2022年11月30日__省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十七次會議批准,自2023年5月1日起施行。積極開展《__市珠璣古巷保護條例》起草工作,目前該條例(草案)經2023年11月2日__市第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議審議表決通過,已呈報__省人大常委會待批准施行。

2、強化規範性檔案管理。壓實規範性檔案制定責任,做好規範性檔案動態目錄管理,強化合法性審查工作,不斷完善規範性檔案事前、事中、事後全鏈條管理機制。出臺了《__市參加重大體育比賽獎勵辦法》(韶府規〔2023〕4號),啟動了《__市促進全域旅遊發展扶持辦法》部分條款修訂工作。

3、開展規範性檔案清理。完成政府規章及行政規範性檔案是否涉及行政處罰和行政複議內容的清理工作,共涉及5份規範性檔案,均未發現與上位法相沖突的問題。

4、落實公平競爭審查機制。嚴格執行《內部公平競爭審查制度》,對市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規範性檔案和其他“一事一議”形式的具體政策措施,全部進行公平競爭審查,做到應審盡審、不留遺漏。截至2023年11月30日,審查增量檔案29份。

(四)落實行政決策和政務公開要求,提升行政決策公信力和透明度

1、堅持依法規範行政決策。嚴格落實重大行政決策程式規定,規範完成重大行政決策網站公開、徵求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。充分發揮法律顧問和公職律師作用,推動全面參與重大行政決策、重大行政執法決定、政府採購合同簽訂、工作協議審查、公平競爭審查、行政複議訴訟案件辦理、法制宣教等工作。截至2023年11月30日,法律顧問提供法律事務諮詢服務30多次,出具法律意見書4份,審查合同78份。

2、加強政府資訊公開管理。進一步加強和改進政府資訊公開工作,強化我局官網、官微等資訊公開載體建設。截至2023年11月30日,及時釋出行政執法資訊、政策解讀、日常工作動態等資訊1596條,其中官網釋出593條、官微釋出1003條。在__省政務服務網、“雙隨機、一公開”系統、__省行政執法資訊公示平臺數據採集系統,公開政務服務與行政執法職能及執法資訊。

(五)健全行政執法工作體系,堅持嚴格規範公正文明執法

1、加強執法隊伍建設。積極組織執法人員教育培訓,認真學習《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國行政處罰法》《出版管理條例》等法律規範及現場實操辦案技巧等內容,有效提升了執法人員能力素質。截至2023年11月30日,開展執法培訓5次,培訓執法人員102人次。

2、加大市場秩序整治力度。紮實開展“雙隨機、一公開”工作,會同相關部門開展娛樂場所“綜合查一次”聯合執法。常態化開展“掃黑除惡”“掃黃打非”專項工作,持續加大法制宣傳和監管執法力度,強化陣地管控,切實保障文化市場風清氣正。完成了娛樂場所、網際網路上網服務營業場所加強未成年人保護專項整治行動、劇本娛樂專項整治、大型營業性演出活動執法監管等重大工作任務,有力維護了我市文化市場秩序。截至2023年11月30日,出動執法人員996人次,檢查各類文化經營單位338家次,辦理行政處罰案件9宗。

3、加強行政執法規範化建設。根據統一執法制式服裝和標誌標識的要求,完成了執法人員執法制式服裝和標誌配備工作,執法隊伍精神面貌煥然一新。

(六)繃緊突發事件之弦,持續增強突發事件應急處置能力

1、強化突發事件應急工作管理。加強公共文體旅遊場所和在公共文體旅遊場所舉辦或經文化廣電旅遊體育行政主管部門審批的文體活動以及廣播電視播出中突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作監管,認真落實輿情管控制度,確保了全市文廣旅體系統安全平穩有序。

2、深入貫徹總體國家安全觀。制定了2023年工作要點,精心策劃安排“4·15”國家安全教育日系列學習宣傳活動,開展保密工作宣傳教育,營造人人維護國家安全的濃厚氛圍。

(七)健全矛盾糾紛化解體系,不斷提高法治思維和依法行政能力

1、紮實抓好行政調解工作。快速處理12345政府熱線和信訪事件,針對文化和旅遊領域投訴的熱點問題,多向溝通快速化解矛盾糾紛。截至2023年11月30日,我局受理12345政府熱線及其他形式的投訴和諮詢183件,收到信訪件6件,均已按時辦結。

2、做好行政複議應訴工作。落實行政機關負責人出庭應訴制度,尊重並執行人民法院生效裁判,切實維護行政相對人合法權益,不斷規範具體行政行為。截至2023年11月30日,我局辦理行政應訴案件2宗,均為同一行政處罰案件引發的行政訴訟,我局在一審中勝訴,目前正在等待二審開庭;辦理民事訴訟案件1宗,我局勝訴。

(八)強化權力制約監督,深入促進行政權力規範透明執行

1、自覺接受人大監督民主監督。抓好人大建議和政協提案辦理答覆工作。截至2023年11月30日,我局承辦人大建議和政協提案(來信)65件。承辦的建議提案意見已全部按時辦結,辦結率、辦理情況滿意率均為100%。其中,《關於對全市圍樓資源進行活化利用的建議》被評為__市2023年人大代表建議辦理工作優秀案例。

2、注重發揮審計監督作用。配合完成了我局黨政主要負責人任期履行經濟責任情況、韶州體育公園及配套工程專案建設情況和__市體育彩票公益金籌集分配使用情況的專項審計,對審計發現問題進行認真整改。

3、強化行政執法監督管理。嚴格執行《行政執法決定法制稽核制度》,對適用普通程式辦理的行政處罰案件全部進行法制稽核。積極參與__省文化和旅遊廳開展的行政執法案卷評查工作,對稽核和評查中發現的問題及時督促整改。

(九)加強普法宣傳,有力推動建設良好法治環境

1、落實普法宣傳任務。制定了《__市文化廣電旅遊體育局2023年普法依法治理工作要點》,明確普法任務。組織機關在編人員參加2023年度國家機關工作人員學法考試,參考率和優秀率均為100%。舉辦法治宣傳講座2期,專題學習《中華人民共和國憲法》和《__市紅色資源保護條例》。組織領導幹部參加了旁聽庭審專題活動。拍攝了《中華人民共和國體育法》普法宣傳短視訊,用更接地氣的方式傳遞法治正能量,增強普法宣傳的覆蓋面和影響力。

2、廣泛開展普法活動。利用“5·18”國際博物館日、“5·19”中國旅遊日、文化和自然遺產日、全民健身日等節日以及龍舟邀請賽、穿越丹霞山50公里徒步賽等各類文旅體活動,開展法治宣傳活動,在全社會營造良好的尊法學法守法用法氛圍。加強法治文化建設,我局選送的《守護文物守護歷史記憶》獲第四屆__省法治文化節“尋跡·法治故事”語言類法治文藝作品優秀獎。

3、建立新型普法陣地。積極推動普法陣地建設,使市民群眾在休閒娛樂中學法、在健身運動中學法、在快樂中學法。我市26個單位被__省體育局評為__體育基層普法陣地。組織我市20名社會體育指導員參加了“依法治體__健__強”__千名普法宣傳員直播帶法月活動,以直播的形式向社會大眾進行體育運動和全民健身宣傳。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2023年,雖然我局法治建設工作取得了一定成績,但在文化市場綜合執法工作方面還存在一些問題不足,主要表現在以下兩個方面:

(一)網路文化市場監管力量較為薄弱。執法隊伍缺乏計算機專業才人和網路技術人員,不能夠熟練使用文化市場技術監管與服務平臺和文網衛士平臺等網際網路技術開展網路執法巡查,對網路文化傳播的監管力度有待進一步加強。

(二)文化市場執法案卷整體質量不高。文化市場綜合執法案卷存在行政處罰案卷裝訂和卷內文書頁碼編寫不規範,卷內目錄填寫資訊不齊全,筆錄類文書記述字跡不夠工整清晰等現象,文化市場綜合執法案卷整體質量有待進一步提升。

三、2024年度推進法治政府建設工作計劃

(一)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。通過開展專題學習、革命傳統教育和創排形式多樣的文藝作品等方式,深入學習貫徹黨的二十大精神。認真學習習近平總書記關於法治建設的重要講話、重要指示批示及重要論述精神,堅持“第一議題”制度、黨組理論學習中心組學法制度和領導幹部集體學法制度,切實履行推進法治建設第一責任人職責。

(二)完善文物保護重點領域地方立法。啟動《__市古驛道遺蹟保護條例》立法專案,積極探索行之有效的文物保護途徑和模式,充分發揮立法對文物保護重點工作的指導、規範作用。

(三)嚴格依法行政。進一步強化法治建設第一責任人制度,抓住“關鍵少數”,推進法治學習深入化、系統化,全面提升黨員幹部法治建設的責任意識和法律素養。

(四)持續深化“放管服”改革。推動政府職能持續轉變,實現從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,加強事中事後監管,提高監管行為規範性和透明度,營造良好的營商環境。

(五)促進行政執法規範化。嚴格落實行政執法“三項制度”,加強執法隊伍培訓,擴大執法覆蓋面,加強執法監督和案卷審查,規範執法行為,提高執法辦案質量。

(六)加強普法宣傳教育。強化內部法治培訓,進一步提高幹部職工法治思維和依法行政能力。對外豐富普法宣傳形式,通過多種形式有針對性地開展普法宣傳,使文化廣電旅遊體育領域的法律法規深入人心。

篇三:文化廣電旅遊體育局2023年度法治政府建設情況報告

在區委、區政府的正確領導下,在區政府辦法制辦的指導下,區文旅局緊緊圍繞區委、區政府的工作部暑和要求,緊密聯絡本系統實際,強化組織領導,完善工作機制,落實工作措施,認真做好法治能力建設提升,進一步規範和開展行政執法,推進簡政放權工作,全面推進資訊公開,強化行政監督和問責,取得了一定的成效,現將工作報告如下:

一、工作開展情況

(一)切實加強法治宣傳組織領導。為切實加強法治宣傳,根據局領導人事變動,及時調整充實人員,健全完善組織機構,將法治宣傳工作納入全域性工作的重要議事日程,與業務工作同安排、同部署、同檢查,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關科室分工協作,全系統幹部職工共同參與的格局。局主要領導多次召開會議,研究部署推行法治宣傳工作的各項事宜,並多次深入局直屬單位和文化旅遊市場進行督導和檢查,認真查詢依法行政工作中存在的問題,及時提出整改意見,有力地推進了法治宣傳工作。

(二)不斷提高法治宣傳的業務能力。不斷健全完善局黨組和各支部學習制度,堅持開展集中學法、領導定期講課,建立局機關每週一學制度。重點學習習近平總書記重要講話精神,學習省市黨代會報告原文、學習文化和旅遊業務政策法規等。加強幹部職工培訓,採取業務知識與法律知識相結合的方式開展學習。文化旅遊市場執法隊以建立學習型執法隊伍為目標,堅持每週一學,對涉及文化旅遊市場各個領域的法律法規進行集中學習、重點解讀。通過以案釋法,提升執法人員法治素養和依法行政能力,同時選派機關業務科室和直屬單位業務骨幹參加省市組織的各類培訓班、交流探討,不斷提高執法人員素質。

(三)提高科學民主依法決策水平。將各項議事決策制度編印成冊,並於今年進行了部分修改和完善。對涉及公共利益的重大決策實行前期調研,徵求意見,通過網路、信箱、電話等多種途徑瞭解社會公眾對決策實施的意見和建議。今年來未發生違反法律法規的決策事項。

(四)進一步規範行政執法行為。一是推進行政執法網路化。全面使用全國文化市場技術監管與服務平臺辦理行政處罰案件,文化旅遊市場綜合執法案件全部實現網上執行。二是強化事中事後監管。在網咖、娛樂場所、旅行社、景區等市場推廣“雙隨機”抽查機制,不斷強化市場主體的自覺、自律和社會監督,著力解決當前一些領域存在的檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等群眾反映強烈的突出問題。三是嚴格執法人員管理和持證上崗制度。

(五)深化推進政務公開。認真落實區政府資訊公開工作主要任務,將重點領域資訊公開落實到局機關科室、館、所、隊,及時主動在入口網站公開行政權力、行政許可調整、政策檔案等資訊。嚴格執行保密審查制度、確保資訊公開的安全性,杜絕洩密事件發生。

(六)加強文化旅遊市場監督管理。積極開展各類綜合整治和檢查。針對重點單位、重點區域、重點部位、重點時段,採取不同方式和手段進行不間斷的檢查,加大檢查覆蓋面和查處力度。2023年,共出動檢查1310(人)次,檢查各類文化市場經營場所720(家)次。受理投訴舉報30件,辦結30件;辦結各類文化市場處罰案件8件。在開展日常例行檢查的基礎上,重點加大對網咖、KTV歌舞娛樂場所等各類文化市場的監督檢查力度,採取集中檢查、錯時檢查、突擊檢查等方式,強化對有夜間經營規律文化娛樂場所檢查頻次,24小時不間斷巡查,嚴密防範各類文化娛樂場所安全事故發生。

(七)認真開展“掃黃打非”進基層工作。在堅持日常檢查的同時,把重要節假日和國家相關大事件前後的檢查工作形成一項長效制度長期堅持。開展“淨網”、“清源”、“秋風”、“護苗”、“因邊”等專項行動,著重加強校園周邊整治、非法出版物查處,共收繳非法出版物100餘冊。在開展專項整治的同時,在“3。15”和“4。26”版權日,加強文化市場法律法規宣傳,共發放宣傳手冊600餘冊。利用各文化綜合服務中心的廣播,滾動播出宣傳“掃黃打非”的相關法律知識。

(八)加大法治宣傳教育和法治建設。一是發揮業務優勢,廣泛開展社會宣傳。定期召開文化旅遊市場經營業主培訓會議,提高行業自律意識;文學、音樂、書畫、攝影等藝術創作人員努力創作法制題材的歌曲、小品、相聲、快板書等文藝精品,以廣場演出、書畫攝影展覽、文化下鄉等活動為載體,開展群眾喜聞樂見的法律宣傳活動;依託農家書屋、資訊資源共享等工程,將法律知識普及到農村、社群。二是積極為全區法制宣傳教育鼓勁加壓,多形式、多視角、多載體大力搞好法制宣傳,主調高昂,主題鮮明,主線突出,緊緊環繞12。4宣傳日、平安宣傳月以及“環保日”、“禁毒日”等特定日期,展開以憲法為中心的法制宣傳教育,進一步加強全體公民對憲法的認識,樹立和維護憲法威望。三是重點加大了對稅法、環保法、婚姻法、民事訴訟法、治安治理處分法、物權法等與群眾生產生活密切相關的司法律例的宣傳,在全社會掀起“學法、守法、用法”的高潮。

二、存在問題

通過法治宣傳工作,較好地規範了文化旅遊市場,但文化旅遊市場治理現狀依然嚴峻。一是KTV接納未成年人的現象依然存在,出版物市場違法現象時有發生,公共娛樂場所還存在經營管理滑後的現象,旅行社依然存在購物遊低價遊現象。二是目前文化旅遊市場點多、線長、面廣,而執法管理人員少,執法專用裝置欠缺落後,執法用車難於保證,工作經費短缺,導致日常監管工作難免出現不到位的現象。

三、2024年推進法治政府建設的主要重點工作安排

(一)加強行政執法和市場管理。繼續規範和完善行政許可程式,加強文化旅遊市場案卷管理,做好案卷評查工作。加強對外服務視窗部門的設施、裝置建設,做到一站式服務。簡政放權,實行文化旅遊市場業務公示公告制度,保障人民群眾的知情權。

(二)深入學習宣傳。根據區文旅局的統一部署安排,適時組織本科室幹部職工,通過積極參加相關法律法規知識培訓、會議集中學習、自學等方式認真學習領會法治建設相關檔案精神。教育引導廣大幹部職工不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,為推進法治__建設營造濃厚氛圍。

(三)加強聯合執法,形成執法長效機制。一是建立綜各執法聯席會議制度。與公安、市監等相關部門建立聯席會議制度,定期召開綜合執法聯席會議,分析文化旅遊市場綜合行改執法工作形勢,互通訊息,明確綜合執法活動中各自的責任和分工,制定聯合行動方案,為開展綜合執法活動提供可靠依據。二是定期開展綜合執法行動。根據文化旅遊市場日常巡查所發現的實際問題,有針對性地適時開展聯合執法行動,調動各部門力量參與“文化旅遊市場綜合行政執法”及“掃黑除惡”工作,充分利用各街道義務監督員的區域巡查優勢,發揮他們的主動性和創造性,開展協同執法,構建文化旅遊市場綜合行政執法管理立體網路,彌補文化旅遊執法中的不足和薄弱環節。

(四)加強普法宣傳教育,營造良好工作環境。

1、根據國家、省、市、區對普法的總體部署,結合本系統普法工作的實際,積極開展普法宣傳,延伸政策法律宣傳的服務範圍,拓寬文化旅遊法律宣傳的服務領域;對重大文化產業專案,在政策法律允許的範圍內,簡化行政許可程式、提高行政效能。

2、營造良好的法治文化旅遊環境。以智慧財產權宣傳日、中國文化遺產日以及“12。04”法制宣傳日、全國旅遊日、法制宣傳服務平臺,向全社會廣泛宣傳文化旅遊市場管理,文化遺產保護法,新聞出版,公共文化事務、旅遊法等法律法規,為__區經濟發展創造良好的法治文化旅遊環境。

3、加強和提升文化旅遊在法制宣傳教育中的服務功能。充分利用本系統文化旅遊資源和文化旅遊宣傳形式與手段的多樣性,以舞臺藝術、文藝演出、景區宣傳、電子屏滾動播出等多種形式和方式,有效的宣傳法制,積極推進法治建設;積極扶持法制藝術作品的創作和生產,大力開展法制文藝進社群、進廣場、進農村、進基層活動。

(五)完善執法工作機制,切實推進法制宣傳。一是做好政務資訊公開工作建設。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設專案批准和實施、社會公益事業建設等領域的資訊公開;二是加強文化和旅遊市場執法隊伍建設。按照專業化、規範化、資訊化的要求,建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的高素質文化旅遊市場執法隊伍。

(六)嚴格考核,強化責任意識。各科室、館、所、隊,要把依法治區開展情況和幹部職工學法遵法守法用法情況列入年度考核內容,由局辦公室、依法治區辦對依法治區工作進行督查,做到例行檢查與突擊檢查相結合,定期督查與年度考評相結合。認真制定方案、考評細則,全面提升文化和旅遊系統法制宣傳教育工作水平。