篇一：2023年人社局法治政府建設綜述
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和縣法治辦的幫助指導下，我局以法治政府建設示範單位建立活動為抓手，認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》和省、州、縣實施方案要求，紮實部署、細化責任、強化督導、狠抓落實，法治政府建設工作穩步推進。
一、強化組織領導，全面推進示範建立。一是精心安排部署。將法治政府建設作為法治柞水建設的重要載體，立即召開法治工作推進會，對我局法治政府建設工作從依法決策、依法治理、文明執法、放管服改革、依法監督、五個方面進行全面安排部署，制定了《20__年__縣人力資源和社會保障局普法暨法治建設工作計劃》，做到了安排部署到位、責任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位。二是健全法治分管機制。結合我局工作實際，按照縱向到底、橫向到邊的原則，形成了由局普法辦牽頭抓總負責，各下屬科室各負其責的法治格局，有效推動了法治工作深入開展。
二、強化宣傳教育，法治政府意識深入人心。
一是堅持領導幹部帶頭學法制度。堅持局例會和黨委會議等會前學法，由局主要負責同志負責組織法律法規學習活動，建立學習臺賬和學習檔案。二是認真組織開展安全生產月、憲法宣傳週等活動，通過在懸掛宣傳橫幅，發放法治宣傳手冊等方式，努力提高法制宣傳、行政執法工作的知曉度和支援度。宣傳月期間累計發放各類宣傳資料3100多份，接受群眾諮詢670餘人次。三是充分利用主題教育、勞動監察下工地、社保條例進企業等專項活動，開展法律法規的宣傳和行政執法工作，同時通過現場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議，取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓力度，通過會議集中學習、組織專題培訓等方式，集中統一組織幹部職工學習《勞動支付條例》、《社會保險法》、《農民工工資支付條例》、《就業促進法》、《公務員法》等法律法規制度和會議精神進行了系統學習。將學法活動列入常態化建設，並將持之以恆，常抓不懈全面提高幹部職工的法律意識和執法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執法任務和執法責任，增強責任感，切實做到依法行政。尤其是加強對《中華人民共和國公務員法》等新頒佈法律法規規章的學習宣傳。通過學習切實提高了人社行業工作人員理論聯絡實際的能力。
三、做好行政執法責任制落實
(一)部署總體規劃，科學統籌推進。年初，局領導及領導小組成員專題研究建設行政執法工作，將法制政府建設工作納入全域性黨政工作的議事日程，統一部署總體規劃，並制定定期督促檢查機制，確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩步推進。
(二)完善考核制度，實行目標管理。制定《行政執法責任制實施方案》，明確考核目標，細化考核方式，實行領導負責，責任落實到人，對執法人員工作情況開展測評。並對建設行政執法職權和範圍，行政執法依據，行政執法目標、任務，行政執法監督的措施和辦法，行政執法責任，違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《__縣人力資源和社會保障局行政執法處罰稽核制度》《__縣人力資源和社會保障局公示制度》《__縣人力資源和社會保障局行政執法過錯追究制度》《行政執法人員考核制度》等制度，保障建設法律法規的貫徹執行。
(三)實施行政執法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執法職責、執法特點和實際情況，按照有關法律法規規定，制定了本部門的行政執法過錯責任追究制度。明確了追究範圍、追究方式和追究程式，明確規定在行政執法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則，確保行政執法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規範行政執法自由裁量權
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式，提高我局行政執法人員對規範行政自由裁量權工作重要性的認識，充分認識規範行政處罰自由裁量權工作對於建設法治政府和依法行政工作的重要意義，同時確保執法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握，規範運用，堅決做到執法公正、公開、透明。
(二)建立長效執行機制。嚴格按照有關法律法規規範行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規和我局的工作要求，從有利於依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發，不斷總結經驗，修訂完善有關制度，不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性，做到規範合理，監督到位，符合實際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現象的出現。
五、完善權力清單及責任清單
為規範執法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進一步梳理權力清單，主動與省州業務主管部門進行溝通，依據相關法律法規及各級政府的檔案精神，共確立115項行政權力，同時將每一項行政權力落實到工作崗位，到人頭，並明確各權力的責任，制定責任清單；二是加強監督。內部監督方面，按照我局工作實際，完善執法方面各項制度，定期清理行政權力；外部監督方面，建立行政執法投訴舉報登記臺賬，完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等，接受社會各界監督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展
根據省、州、縣各級政府要求，強化“雙隨機一公開”監管機制，科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”並抓好落實，確定隨機抽查頻次為每月一次，本年度，共隨機抽查執法12次，通過“雙隨機一公開”行政執法工作機制，使各項行政執法工作取得良好效果。
七、下一步工作計劃
今年，我局在上級業務部門的指導下，在法治政府建設方面做了大量工作，取得了一定成績，但距離上級的要求還有一定差距，在接下來的的工作中，我們將繼續認真按照法治政府建設工作的總體要求和“七五”普法規劃，抓好法治政府建設的各項工作，對薄弱環節，加大工作力度，切實解決“短板”問題，進一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地營造良好的法治環境。具體從以下幾個方面入手：
一是大力推動法治宣傳教育，全面啟動實施普法工作，提高普法宣傳頻次，擴大普法範圍。二是進一步梳理清理行政審批事項，簡化辦事程式，提高辦事效率，完善視窗服務制度，真正做到為民、便民、利民。三是按照上級部門的具體要求做好各類執法資訊報送工作，通過政府網站，及時向社會公開各項執法工作。
篇二：2023年人社局法治政府建設綜述
根據中共__州委全面依法治州委員會辦公室《法治政府建設年度工作總結的通知》（__法辦〔20__〕__號）檔案要求，現將__州人社局開展法治政府建設年度工作總結報告如下。
一、法治政府建設組織領導落實到位
（一）加強黨對法治政府建設的領導。近年來，__州人社局深入學習貫徹__屆____全會和__屆____全會精神，圍繞____系列重要講話精神和全面推進依法治國戰略部署，主動融入法治建設新常態，認真履行法治政府建設職責，領導幹部責任擔當意識得到強化。結合工作實際，我局制定了《關於印發__州人社局貫徹__州法治政府建設實施方案（20__—20__年）具體工作方案的通知》，對全面履行人社職能、加強人社制度建設、健全重大行政決策機制、嚴格規範公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開、健全化解矛盾糾紛機制、加強組織領導和法治隊伍建設等各項工作提出了具體要求，並結合人社部門“__五”規劃，將法治政府建設的各項要求落到實處。
（二）強化考核評價和督促落實。我局認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進依法建設第一責任人職責規定》（__辦發[20__]__號）檔案精神，局主要領導在每年召開專題會議對法治政府建設工作進行安排，制定年度工作計劃、定期聽取工作開展情況，及時解決部門法治政府建設中存在的突出問題，形成了業務工作和法治政府建設同步開展、同步考核的工作機制。
二、政府職能依法全面履行
（一）行政審批制度改革全面推進。完善取消下放事項事中事後監管措施。及時調整、取消、下放的行政審批事項，除向社會公開外，還明確調整、取消、下放的行政審批事項及內部相關部門的監管職責，編制辦事指南，明確檢查物件、內容、方式、措施、程式、工作要求、監管計劃等，加快實現管理方式從注重事前審批向注重事中事後監管的轉變。指導縣級人社部門推進相關工作，以確保日常監管有效實施，把監管工作落實到實處。
（二）落實權責清單、負面清單制度並實行動態管理。推行權責清單制度，優化權力執行流程。積極開展權力清單和責任清單“兩單融合”工作，將責任清單與權力清單相對應，逐一釐清與行政權力相對應的責任事項和責任事項依據，實現權責一致，明確法定職責，加強權力實施過程監管。三是加強雙隨機一公開抽查工作。在人社監督檢查中建立健全隨機抽取檢查物件、隨機選派執法檢查人員、及時公開查處結果的“雙隨機、一公開”抽查機制，全面推進“一單、兩庫、一細則”工作。
（三）全面推行執法全過程記錄制度。一是加強執法主體資格管理。對執法主體進行清理，確保執法主體合法。二是加強對執法人員執法資格管理。建立執法人員臺帳，全面實行執法人員持證上崗制度。在勞動監察執法過程中強化全稱文字和音像等記錄形式。三是強化人社監督檢查。在全州開展勞動用工檢查，聯合住建、公安、發改、交通、扶貧等部門針對重點領域建築領域和用人單位開展聯合檢查。
三、行政權力制約監督科學有效
落實黨風廉政建設和反腐工作的主體責任，由主要負責人為第一責任人，對本單位的黨風廉政責任負總責，落實黨風廉政建設目標責任制，加強對本局各科室、單位領導幹部落實“一崗雙責”的監督檢查。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督、審計監督，認真研究處理人大及其常委會組成人員對人社工作提出的有關審議意見，及時研究辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議，切實改進相關人社工作。
四、社會矛盾糾紛依法有效化解
加強本局行政複議機構的能力建設，暢通渠道，及時受理行政複議申請，依法公正審理行政複議案件。在對辦理行政複議案件中，我局堅持以事實為根據，以法律為準繩，在職責範圍內及時解決申請人合理合法訴求，提高複議公信力。
五、政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高
一是開展廉政教育，加強科級以上幹部廉政檔案管理。二是組織領導幹部學法。以全面推進依法行政、加快法治人社建設為主線，建立健全領導班子集體學法制度、利用每週一、五的集中學習帶頭學法。三是利用“12。4全國憲法宣傳日”等重大宣傳活動，通過局廣泛深入宣傳人社政策，為人社工作的順利開展營造良好的社會氛圍。
六、存在的問題
自開展法治政府建設工作以來，__州人社局紮實推進依法行政工作，但也存在一些問題。存在主要問題是：在增強依法行政、依法意識、面對新形勢、新情況自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題上，還存在一些的不足，如隨著現在公民維權意識增強，行政複議案件年均增加，說明在這方面的做法還有待加強。對於這些問題，我們將在今後的工作中高度重視，採取切實有效措施加以解決。
七、下一步工作計劃
新的一年，我局將在州委、州政府的正確領導下，認真履行工作職責，嚴格規範行政行為，以建設服務型機關為目標，以依法行政為根本，以客觀實際為標準，建立高效便民的政府服務體系，民主科學決策機制，規範機關行政行為，完善行政監督機制和政務公開制度，便民利民、高效廉潔，確保我局各項工作以及各個工作環節，都能符合依法行政要求。
一是在全面總結依法行政工作的基礎上，鞏固好的經驗和做法，深入基層開展調研，全面推進我局的依法行政工作，採取得力措施，提高法制宣傳教育的時效性和針對性。
二是大力推進人社系統學法守法用法工作。加強法律知識和履行職責相關的專門法律知識培訓，不斷提高我州人社系統的依法行政水平，建立依法行政學法用法守法目標考評制度，把依法行政作為幹部綜合考核評價和職位晉升的重要依據。
三是提高勞動監察執法水平，加大勞動保障法律法規的宣傳力度，全面提高勞動者和用人單位的法律法規意識，創新勞動執法形式，變被動執法為主動執法，用日常監督監察約束用工人員行為，維護廣大勞動者的合法權益。
四是積極推行集體協商制度，建立健全勞動保障誠信體系，繼續深入開展和諧企業、誠信企業評比活動，通過典型示範作用，促進和諧勞動關係再上新臺階。
五是加強與住建、工商、公安等有關部門的溝通協作，形成各部門齊抓共管的綜合治理機制，加大對侵害勞動者合法權益案件的查處力度，努力做到有案必查，快速反應，公正執法。
六是繼續做好普法宣傳教育工作。採取切實可行的形式，繼續開展人力資源社會保障法制宣傳教育“六進”活動和“12。4”法律宣傳日活動，培育崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。加強對全系統工作人員的法律知識培訓，進一步完善法律知識輪訓制度、法律知識年度考試制度，逐步實現法律知識考核規範化。
篇三：2023年人社局法治政府建設綜述
20__年，在縣委縣政府的正確領導和市人社局的悉心指導下，縣人社局深入貫徹學習____法治思想，堅持依法行政，深入推進法治人社建設，為人社事業高質量發展提供了堅強法治保障。現將我局法治政府建設工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，制定法治工作計劃。制定了我局《關於印發20__年領導幹部學法計劃的通知》、《20__年普法工作計劃》、《__縣人力資源和社會保障局法治宣傳教育第__個五年規劃（20__-20__年）》等法治工作計劃，細化工作措施，完善工作規劃。
（二）落實普法責任制，開展普法宣傳。一是開展憲法宣傳，依託第__個國家憲法日舉行憲法宣誓儀式，組織憲法知識測試、憲法宣傳週知識答題等活動；二是落實普法責任。按照“誰執法、誰普法”普法責任制，深入企業開展農民工工資支付、禁止使用童工、工傷保險、失業保險、創業擔保貸款、安全生產等人社法律法規政和惠民政策宣傳；三是創新宣傳途徑。勞動人事爭議仲裁服務中心、工傷保險中心、創貸中心等錄製專題政策宣講視訊，通過__縣人社局微信公眾號、視訊號進行廣泛宣傳，宣傳人社惠民政策，引導勞動者依法、合理維權。局辦公室宣傳國家安全的原創快板視訊，轉發播放10萬餘次；四是繼續加大反網路電信詐騙的宣傳工作。積極轉發相關視訊，引導幹部職工和家人持續提高警惕，營造平安和諧氛圍。
（三）開展專項檢查，維護和諧用工秩序。開展春節前根治欠薪專項行動，推動欠薪案件動態清零；開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，共排查職業介紹機構42家，對非法職業中介機構下達限期責令整改，營造良好用工、就業環境；開展禁止使用童工專項檢查，對建築、餐飲、紡織、服裝、製造等行業加大政策宣傳力度和隱患排查；開展根治欠薪夏季行動，我縣共檢查用人單位126家，解決欠薪案件18起，為80人追討工資16。8萬元。
（四）加強法治培訓，提升執法人員素養。先後組織行政執法人員及幹部職工參加了“__市新時代法治政府建設暨服務型行政執法培訓班”、喜迎__大法律知識競賽、服務型行政執法比武活動、黨內法規知識競賽、人社視窗業務技能練兵比武等活動，通過開展多種形式的專題學習、培訓和以賽促學活動，不斷提高幹部職工的法治素養。
（五）開展規範性檔案清理工作。20__年，在人社系統開展兩次規範性檔案清理工作。對不符合法律、法規、規章規定，以及不適應經濟社會發展要求的規範性檔案，特別是對含有地方保護、行業保護內容的規範性檔案，進行專項清理工作。
（六）規範執法資格，做好行政執法證申領、審驗工作。根據工作需要，為1名職工申請辦理執法證，並對其進行公共法律知識和專業法律知識考核。對21名持有行政執法證、監督證人員進行年度審驗工作。通過規範行政執法資格，促進規範、文明執法。
二、工作中存在的問題
幹部職工法治理念有待進一步提高。部分行政執法人員的法律素質、執法水平與依法行政的要求還不適應。部分幹部職工只注重業務相關的法律法規學習，而忽視了行政訴訟法等其他法律法規的學習，沒有將法律知識與實際工作相結合，學習的積極性、主動性欠缺。
三、20__年工作打算
一是堅持以____法治思想為指引，加強幹部職工法治學習培訓，推動依法行政工作再上新臺階。
二是持續開展學法普法活動。全面落實普法宣傳責任制，在“誰執法誰普法”普法責任制基礎上，進一步細化各部門在普法中的責任。充分發揮人社系統公共就業和人才服務、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察、社會保險事務經辦的作用，將普法滲透到執法和服務全過程，不斷擴大法治宣傳教育的深度和廣度。
三是紮實推進服務型行政執法建設，持續提升營商環境質量，全面落實各類惠企政策。
篇四：2023年人社局法治政府建設綜述
今年以來，__縣人力資源和社會保障局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣全面依法治縣委員會辦公室的具體指導下，緊緊圍繞“民生為本”的工作主線，始終將改善和發展民生作為人社法治工作的出發點和落腳點，堅持把法治政府建設放在加強自身建設的重要位置，全面推進依法行政工作，為我縣人社事業發展創造良好的法治環境。現將我局開展法治政府建設情況總結如下：
一、加強對推進依法行政工作的領導，認真做好依法行政的基礎性工作。一是推進依法行政工作領導體制、機制健全。建立了由局長任主要負責人的依法行政領導協調機制，統一領導全域性推進依法行政工作。堅持定期對全面推進依法行政工作進行專題研究和部署，制定年度工作計劃，明確工作任務、具體措施、完成時限和責任主體。局長切實履行作為推進依法行政第一責任人的職責，將依法行政工作任務與人力資源和社會保障事業改革發展一起部署、一起落實、一起考核。局黨組重視依法行政考核工作，堅持將考核結果作為對班子領導和幹部職工綜合考核評價的重要內容。
二、行政決策依法科學民主行政決策機制健全，科學合理確定行政決策範圍，建立健全了行政決策機制。加強行政決策程式建設，健全重大行政決策規則，推進行政決策科學化、民主化、法治化。針對勞動保障監察處罰案件處理、社會保險政策調整、就業和社會保障資金髮放等重大行政決策事項，按照民主集中制、黨組集體決策的原則。建立健全法律顧問制度，明確了法律顧問工作職責及工作要求，發揮法律顧問決策諮詢服務作用。涉及重大公共利益和群眾切身利益的重大決策事項組織聽證和向社會公開徵求意見。近年來，沒有發生行政決策內容違法的情形。
三、全面清理規範行政權力。梳理人力資源社會保障部門實施的行政權力事項，按照“程式規範、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，逐一編制行政權力執行流程圖和辦事指南，並向社會公開發布。全面查詢權力執行各環節的廉政風險點，有效落實廉政防控措施。同時，按照“放管服”改革的要求，最大限度地把行政服務事項和行政新出臺的規範性檔案，全部實行法治審查。
四、依法規範行政執法行為。定期開展行政執法主體清理報備工作，完善行政執法委託手續，確保行政執法主體資格合法有效，沒有出現未經公告的單位開展行政執法的情況。嚴格遵守法定程式，強化程式意識，嚴格按程式執法。細化執法流程，明確執法環節和步驟，保障程式公正。依照法定程式行使權力，作出具體行政行為符合法定方式、步驟和時限。依法告知行政管理相對人享有陳述、申辯、申請回避、申請聽證、申請複議、提起訴訟等權利。建立健全行政執法調查規則，規範取證行為。堅持公正文明執法。處理違法行為的手段和措施適當適度，避免對當事人合法權益的損害，杜絕執法的隨意性。根據法律法規規章立、改、廢情況及時調整、梳理行政執法依據、職責和許可權，保證執法依據合法有效。具體行政行為實體合法。建立行政處罰裁量權基準制度，對執法依據有裁量幅度的行政處罰條款進行梳理，科學合理地進行細化、量化，並將細化、量化的行政裁量標準予以公佈，完善適用規則，嚴格規範裁量權行使，行政裁量細化標準切實運用到執法活動中。行政執法依據適用正確，認定事實準確，證據充分，證據材料的收集和採用合法、規範；行政執法決定的內容合法，行政裁量權運用適當，符合細化、量化標準。建立統一的案卷評查制度。開展年度執法案卷評查工作，建立執法案卷責任追究制度。行政執法文書規範，行政執法案卷立卷歸檔材料齊全。
五、建立健全勞動人事爭議調解仲裁機制和群眾權益維護機制。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合法》和國務院《勞動保障監察條例》，建立勞動人事爭議調解仲裁機制，依法辦理信訪案件，依法保障各類社會群體在勞動就業、收入分配、社會保障等方面的民生權益。完善行政調解、信訪處理、農民工工資支付保障等工作機制，有效預防和妥善處理人力資源和社會保障行政爭議，拓寬社情民意表達渠道，維護社會和諧穩定。
六、積極開展法治宣傳。按照“誰執法，誰普法”，注重上下聯動、注重突出重點、注重創新載體、通過電視、網路、微信公眾號、電子顯示屏、專題普法講座，廣泛宣傳人力社保法律法規和規章，通過行政執法人員以案釋法、政策解讀、送法上門等宣傳陣地的作用，進一步主導普法宣傳的主動權，積極迴應社會關切。藉助“12·4”國家憲法日進一步擴大普法宣傳的社會影響力。
今後，我局將繼續認真學習貫徹落實黨的____大和____屆____全會關於全面推進依法治國有關決定精神，不斷推進審批制度改革，不斷規範行政執法行為、不斷提高政策檔案制定水平，不斷提高依法行政水平，力爭在法治政府建設工作中作出更大貢獻。
篇五：2023年人社局法治政府建設綜述
為全面貫徹落實____法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，推動《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》任務落實，持之以恆推進法治政府建設，為全市經濟社會高質量發展提供有力的法治保障、精準的法治服務、良好的法治環境。市人社局壓緊壓實工作責任，認真開展法治政府建設工作，現將20__年度法治政府建設工作報告如下。
一、工作措施
（一）加大簡政放權力度
1、積極推行證明事項告知承諾制。按照上級部門檔案要求，遵循最大限度利民便民原則，結合社保工作實際，有針對性地選取與企業和群眾辦理社保業務密切相關、使用頻次較高的證明事項。20__年，共確定6項業務證明事項推行告知承諾制，梳理形成推行告知承諾制證明事項目錄。
2、持續推進社保流程“一窗受理，並行辦理”。依託“青海省人社政務服務一體化平臺”，加強與市場監督管理部門協同，企業辦理養老、工傷、失業保險參保登記實現“一網通辦”，登記及變更業務時限壓縮至1個工作日辦結，企業開辦、變更、登出社保事項時限“及時辦理”“全程網辦”，提升開辦企業便利度。未提供企業參保登記提供便捷服務。20__年以來，共為347家新開辦企業辦理社保參保登記。
（二）落實權責清單制度
認真梳理權責清單並對外公布，逐一明確法律依據、實施主體、監督方式等相關事項，並根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國勞動法》等法律法規的變化實行動態調整，形成了市人社局20__年版權責清單，（共計33項，其中：行政許可2項，行政處罰16項，行政強制2項，行政給付4項，行政檢查7項，行政確認2項）。
（三）加強事中事後監管
全面執行“雙隨機、一公開”監管。推進跨部門聯合監管和“網際網路+監管”，實現職能部門綜合監管，並依照規定進行行政檢查、監管。確定“雙隨機”抽查機制，確保抽查實效。科學分類選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例、頻次，開展“雙隨機”抽樣執法檢查活動。20__年以來，開展聯合抽查36家用人單位，將檢查結果及時錄入系統並向社會公佈，對抽查發現的違法行為依法嚴格懲處，通過隨機抽查，保證了抽查的覆蓋面和工作力度，確保執法效能。積極推進用人單位、企業誠信等級評價工作。20__年，參加年度企業勞動保障守法誠信等級評價178戶，最終認定A級103戶，B級63戶，C級12戶，結果均已公示。
（四）加大行政執法力度
嚴格貫徹落實《行政處罰法》。在工作中創新行政執法方式，推廣運用說服教育、指導約談等非強制性執法手段。20__年以來，約談重點欠薪問題企業16家（次），主動化解糾紛，將欠薪風險化解在萌芽階段。建立勞動保障行政執法和刑事司法銜接機制等制度，市人社局與其他行政執法機關、檢察機關資訊共享、案情通報、案件移送制度建立並全面貫徹執行。20__年以來，受理案件56件，涉及人數1005人，涉及金額1812萬元。其中行政處罰案件7件，罰款6。2萬元，無行政複議、行政訴訟案件發生。將1起涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移送公安機關。開展日常用工檢查及各項專項檢查280餘次，檢查用人單位、企業458家次。
（五）自覺接受各類監督
1、支援人民法院依法受理和審理行政案件，市人社局社保部門負責人按規定出庭應訴，出庭率達100%。20__年以來，市人社局社保部門共出庭應訴1次。
2、及時落實州檢察院《檢察建議書》要求，聯合公安部門開展娛樂行業專項檢查20家，未發現使用童工等違法行為。
（六）推行行政執法“三項制度”
1、行政執法公示制度。制定《全面推行行政執法公示制度》，通過國家企業信用資訊公示系統青海協同監管平臺、海西州入口網站+信用平臺報等網路媒體平臺向社會公開行政執法資訊，具體公開內容有：__市人社局執法主體、執法機構、執法人員資訊、投訴舉報電話等。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。在開展檢查、調查等活動中主動亮明身份，並且在日常的行政執法工作中統一規範著裝和標識。目前，市人社局共有行政執法人員13名，持有勞動保障監察證人員5名。市人社局對勞動保障違法行為查處、行政處罰決定等執法結果及時通過《__日報》、__市人民政府網站、微信公眾號等網路媒體平臺向社會公佈。20__年以來，向社會公開勞動違法行為10件。
2、行政執法全過程記錄制度。制定《全面推行行政執法全過程記錄制度》，通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄並歸檔，實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理。市人社局行政執法部門共配備錄音筆5支、執法記錄儀6個。採用音像記錄案件4件。制定《__市人力資源和社會保障局音像記錄事項清單》，確保執法過程全程留痕。
3、行政執法決定法制稽核制度。制定《全面推行重大行政執法決定法制稽核制度》，成立了由局長任組長，副局長任副組長，各部門、科室負責人及1名辦案經驗豐富的工作人員、1名法律顧問組成的__市人力資源和社會保障局重大行政執法決定法制稽核領導小組。研究制定了《__市人力資源和社會保障局重大執法決定法制稽核工作方案》《__市人力資源和社會保障局重大執法決定法制稽核目錄清單》，對稽核的範圍、內容、程式、責任作了詳細規定，按照“應審盡審、嚴格把關”的要求，嚴格落實重大執法決定法制稽核制度，做到程式嚴格、內容全面，確保稽核不走過場。市人社局現有法制稽核人員3人，包括2名辦案經驗豐富工作人員及1名我局聘請的法律顧問。20__年以來，市人社局共對7起違法使用童工案件作出行政處罰決定。
（七）健全矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制
1、持續做好信訪維穩工作。認真履職，強化責任擔當，紮實做好群眾來信來訪工作。形成上下聯動、不留死角，明確領導包案、落實屬地責任，將排查出的各類信訪問題及時進行梳理彙總，建立臺賬，做到底數清、情況明，對可能形成的苗頭隱患做到第一時間發現、第一時間化解，切實將問題解決在基層，人員穩控在當地。20__年以來，共受理信訪58件、網路輿情25件、12345熱線105件，做到了件件有回覆，事事有迴音。
2、不斷加強勞動人事爭議仲裁調解機構建設。完成“一室一庭一中心”標準化仲裁庭建設，規範調解仲裁程式，提供一站式服務。成立勞動人事爭議基層調解組織6家，配備專（兼）職調解員154名。持續規範調解仲裁程式，認真開展案件評查、基層調解組織建設等各項工作，主動落實熱心、耐心、公心“三心”服務理念及案前調解、快立快審快結、案後回訪三項機制。20__年，共受理勞動人事爭議案件142件，涉及金額285萬餘元。充分發揮__市勞動人事爭議仲裁院法律援助工作站作用，出具法律援助意見書19份，受援人數75人，涉及金額370萬餘元。
（八）落實“誰執法誰普法”普法責任制
結合工作實際，制定下發《__市人力資源和社會保障局法治宣傳教育第八個五年規劃（20__-20__年）》《__市人力資源和社會保障局法治宣傳教育第八個五年規劃普法責任清單》《__市人力資源和社會保障局普法依法治理工作要點》，建立了以案釋法、律師釋法、黨組中心學法等制度。20__年以來，共召開11次黨組會對____法治思想、《民法典》《信訪工作條例》等進行專題學習。通過宣傳專欄、公示欄、LED屏、電視屏等形式宣傳《____法治思想》《民法典》《禁止使用童工規定》及勞動保障法律法規政策等。共組織開展宣傳活動10次，製作展板20個，懸掛宣傳橫幅10條，發放宣傳資料1500餘份。集中培訓學習，全面掌握法律法規。利用主題黨日活動，組織全體機關幹部學習《民法典》和____思想。組織人社系統國家工作人員參加學法用法及線上考試21次，參考率、及格率均為100%。
二、存在的問題
20__年以來，我局法治政府建設工作在上級部門精心指導和局領導的高度重視下取得了一些成績，但仍存在一些不足之處。
（一）執法隊伍建設仍需加強。執法力量薄弱，執法水平仍需進一步提高，執法隊伍現狀與目前工作面臨的形勢任務及社會公眾的期待仍有一定差距。
（二）法制宣傳力度有待提升。普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，宣傳的方式方法有待改善和轉變。
三、下一步工作計劃
（一）進一步加強隊伍建設。進一步推進領導幹部帶頭學法，提升領導幹部法治思維、法治工作能力，增強依法行政意識，促進依法行政自覺性。提升執法人員的法制素養，有計劃、有步驟地加強對執法人員的法律知識培訓，打造一支業務優良、作風過硬的政務服務隊伍。同時繼續細化管理體制，加強執法監督，強化責任追究，增強行政執法人員對法律法規的敬畏感。
（二）進一步開展法治宣傳教育。全面實行“誰執法誰普法”的普法責任制，增強人社系統工作人員及服務物件法律意識，著重從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，提高依法行政、依法辦事質量，努力推動人力資源和社會保障法律法規貫徹實施。進一步創新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。紮實開展法治宣傳教育，努力營造全社會學法、守法、懂法、用法的良好氛圍。
（三）堅持推行政務服務公開。確保行政權力公開執行，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制，進一步提高辦事人員工作效率，密切聯絡群眾，發揮社會監督作用。
（四）依據法律法規，嚴格執法。嚴厲查處勞動關係和社會保險方面違法違規行為，嚴格依法作出相關的處罰決定；堅決做到不執人情法，不辦關係案。執法檢查必須依法下達文書，嚴格執行現場處理、行政處罰等措施。嚴禁以工作檢查代替執法檢查，以工作要求代替行政處罰。
（五）進一步加大行政執法監督力度。開展經常性行政執法監督，擴充套件監督範圍，加強事前監督和事中監督，防患於未然。積極開展行政執法爭議和矛盾的調解，明確執法許可權和責任，化解執法矛盾，杜絕多頭執法、重複執法情況的發生。完善行政執法公示工作，依法向社會公開執法主體資格、法定職責、執法依據、執法程式、監督辦法，推進行政執法責任制的落實。