篇一：市場監管局法治政府建設工作報告
20__年，__市市場監督管理局緊緊圍繞中國特色社會主義偉大旗幟和____思想，全面貫徹落實黨的__大，__屆____全會精神，貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略，紮實推進法治建設各項任務，現將__市市場監督管理局開展20__年度法治政府建設工作總結報告如下：
一、基本工作情況
(一)切實推進法治建設將法治建設工作納入全域性綜合目標考核中，並作為每年執法評議考核的一項重要內容，形成了有部署、有檢查、有考核的工作機制。同時積極迴應解決群眾消費訴求，全年共受理消費者投訴39件，其中，國家12315投訴13件；省局12315投訴13件；州民生熱線投訴7件；州長信箱投訴1件；電話投訴5件，辦結率100%，挽回消費者損失1。2萬元。
(二)深入開展“八五”普法宣傳教育活動，明確了全年法治宣傳教育任務，進一步健全了普法宣傳教育機制。在熱貢廣場先後開展了《消費者權益保護法》《消費者權益保護法實施條例》《食品安全法》《特種裝置檢查知識》等法律知識宣傳活動。組織全域性在職幹部職工參加了法宣線上網上學習活動，營造了良好的法治市場監督管理氛圍。
(三)進一步優化營商環境，提高審批效能。
1、市場主體准入門檻大幅降低，全力推動落實企業自主經營權。今年已發放“多證合一”企業營業執照257份，註冊資金6。91億元；發放“二證合一”個體工商戶營業執照744份，註冊資金1。1億元。已辦理經營場所自主申報承諾制市場主體606戶。
2、“網際網路+政務服務”水平大幅提升，網上登記服務全面實施。截至目前，發放全程電子化登記系統自主申請的營業執照693份（企業149份，個體工商戶544份），已有3戶企業通過企業信用資訊公示系統（__）釋出簡易登出公告，並已在公告到期後進行了登出。
3、嚴格落實省政府出臺的壓縮企業開辦時間20條措施，企業開辦時間大幅縮減明確責任。實行“一窗受理”，按照“前臺受理，後臺稽核，限時辦結”的登記模式，實現了個體工商戶當天發照，企業在2個工作日內發照。截止目前，全市共有各類市場主體9260戶，今年新增市場主體693戶。
4、“證照分離”改革穩步推進。根據《市場監管總局辦公廳關於落實“證照分離”改革全覆蓋試點在自由貿易試驗區開展市場主體經營範圍登記規範化工作的通知》（市監注〔20__〕__號）要求，為進一步推進市場主體經營範圍規範化登記，理清證照對應關係，落實好經營範圍後置許可事項“雙告知”工作，市市場監督管理局以函告方式推送給教育局、農牧科技局、公安局等24個相關部門，要求其根據本部門權責清單，梳理涉企後置許可事項。
5、通過紮實開展企業年報工作，全市通過全國企業信用資訊公示系統(__)公示20__年年度信用資訊的企業共787戶，公示率94。8%。將列入經營異常名錄屆滿3年而未執行的企業列入嚴重違法失信企業名單，並將名單推送至相關部門，這些企業在獲得榮譽、貸款、人大代表和政協委員推薦、國有土地拍賣、招投標，政府採購等方面都不同程度受到限制或禁入，初步構建了“一處違法處處受限”的聯合懲戒機制和信用監管格局。
6、雙隨機、一公開”工作繼續紮實開展。根據省市場監管局《關於印發<__省市場監管局隨機抽查事項清單（第一版）的通知>》要求，進一步釐清市市場監督管理局抽查事項，調整抽查事項清單，動態調整執法人員名錄庫、企業名錄庫，進一步更新“一單、兩庫、一細則”。今年，全市依法對24戶企業開展了“雙隨機、一公開”抽查檢查，現已將檢查結果通過企業信用資訊公示系統（__）記載於企業名下並向社會公示。
(四)全面開展案件查辦工作。__市市場監督管理局20__年全年共立案查處違法違規案件27起，其中一般案件27起，案值5427元，罰款61569元，罰沒入庫率100%。稽核、公示27起，稽核公示率100%。
二、存在的問題和不足
今年以來我局在推進依法治市各項工作方面進展順利取得了階段性成效，但距市委市政府的要求還有一定差距，工作中還存在一些問題和不足。主要表現在：個別企業負責人法治觀念、依法辦企意識、紅線意識仍舊淡薄，安全生產主體責任落實不到位；法治宣傳的廣度、深度還不夠，宣傳的方式方法不多；個別執法人員習慣老套路、舊辦法，靠經驗執法，依法行政、依法執法意識不強；基層安全市場監管存在執法力量不足、執法保障不到位等實際困難。
三、下一步工作打算
一是全面深化法治宣傳教育。繼續推進普法各項工作，結合市場監管領域行業管理實際，認真抓好法治建設。二是進一步加強事中事後監管工作。進一步貫徹省州市有關全面推行“雙隨機一公開”監管工作的檔案精神，探索建立跨部門“雙隨機”抽查機制，制定跨部門聯合隨機抽查事項清單。創新監管方式，推行通過“飛行檢查”、抽樣檢驗、第三方評估等方式，切實加強檢查，提高監管的針對性和有效性。加強市場監管資訊系統應用，及時認領監管系統推送的市場主體資訊，並及時將監管、處罰資訊進行反饋。三是進一步加強執法隊伍建設。加快推進市場監督管理執法隊伍的職業化建設，以執法證件管理為抓手，嚴格執法人員准入和退出管理，利用網上法律線上學習系統，強化執法人員知識更新培訓學習。通過參加省局業務培訓、網上法律線上學習、部門自行開展法律法規知識培訓等多種學習培訓形式，促進市場監管執法人員骨幹隊伍建設。
篇二：市場監管局法治政府建設工作報告
根據《__州市場監督管理局20__年法治政府建設工作要點》和《__縣20__年法治政府建設工作要點》要求，按照《__縣市場監督管理局20__年法治政府建設工作實施方案》，20__年，我局堅持以____思想為指導，深入學習貫徹黨的__大和__屆____全會、省委__屆__次全會，省委全面依法治省委員會第二次會議精神，推動落實《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》《__省法治政府建設實施方案》，構建職責明確、依法行政的市場監管治理體系，為深入實施“五四戰略”、奮力推進“一優兩高”、統籌“五個示範省”建設、強化四種“經濟形態”提供有力的法治保障、精準的法治服務、良好的法治環境。現將我局20__年法治政府建設工作報告如下：
一、依法全面履行政府職能情況
（一）抓好法治政府建設的部署落實
我局積極組織幹部職工學習《__省法治政府建設實施方案（20__-20__年）》，並且根據此方案，制定和印發了《__縣市場監督管理局的法治政府建設工作的實施方案》，成立了領導機構，並將各項任務落實到相關責任科室，明確各項任務推進的時間進度和工作成效。
（二）“放”“管”結合，服務發展提質增效
一是持續推進市場準入便捷化。大力推進企業登記註冊全程電子化，鼓勵辦事群眾通過手機終端進行網上登記，同時在登記視窗投入使用登記註冊自助終端一體機、查詢機等裝置，實現不見面審批。目前個體、企業登記註冊全部實現一個工作日內辦結，壓縮幅度超過50%。截至9月16日，全縣登記各類市場主體2356戶，其中企業390戶，合作社163戶，個體工商戶1803戶。二是加強信用體系建設。全縣企業應年報公示351戶，實報324戶，年報率92。3%，同時依法對未年報的27戶企業移入經營異常名錄並在國家企業信用資訊公示系統（__）進行公示，落實失信聯合懲戒。三是強化事中事後監管。認真執行市場主體登記“雙告知”制度，及時向登記主體、涉及許可的部門發放告知書38份，保證部門資訊共享。近期，按照全省統一安排，我們制定《20__年__縣部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案》，明確了本年度“雙隨機、一公開”抽查時間、牽頭部門、重點抽查物件及抽查內容，已報縣政府批轉當中。四是全力服務企業發展。加強智慧財產權服務和培育工作，主動進企業開展政策宣講，自去年承接智慧財產權工作以來，在“破零”的基礎上，今年新申請智慧財產權3件，其中著作權1件，商標1件，專利1件。
（三）嚴守底線，確保監管領域安全
今年來，縣市監局堅持問題導向，積極排查隱患、加強監管、補齊短板，堅決守住了與群眾利益息息相關的食品藥品、特種裝置、產品質量三個領域未發生任何事故的底線。
1、食品藥品安全方面。一是不斷加強食品安全全環節、全過程風險嚴控。深入開展為期2個月的食品生產加工環節整治提升行動，建立經營戶食品安全檔案，實行“一戶一檔”，使全縣食品加工行業有了“戶籍”。瞄準食品加工中易發生風險的食品新增劑問題，市監局將食品新增劑“五專”管理作為硬性要求，針對群眾關注的酸奶、牛奶非法新增問題有針對性的開展了監督性抽檢8批次，第三方檢測結果全部合格並公示完畢。著力整治流通環節“問題食品”，緊盯節假日和重大活動期間等多個關鍵節點，先後2次前往各鄉鎮開展整治，對經營戶購銷環節進行全流程檢查，累計檢查經營戶440戶次。深入開展餐飲服務環節突出問題整治，加強餐飲服務單位和校園食堂食品安全隱患整治，累計檢查餐飲服務單位410餘家次，排查整改隱患56處，責令限期整改26家。認真開展“一老一少”食品安全整治及“回頭看”工作，排查整改隱患7處，最大限度保障老人幼兒“舌尖上的安全”。進一步規範網路供餐服務，集中約談了__便民網、掌上__2家網路餐飲平臺負責人，督促其建立執行食品安全、入駐審查登記等10餘項制度，入駐單位食品經營資質全部完成線上公示。進一步完善重大活動食品安全保障手段，修訂完善了《__縣市監局重大活動餐飲服務食品安全事故應急處置預案》，落實事前評估、指導培訓、全程入駐等措施，先後完成了“兩會”、中大學入學測驗、“智閣魯如”文化藝術節、__礦區等6次食品安全保障工作，累計保障集體用餐1300餘人次。此外，為全面落實全縣幹部大會和生態環境整治安排部署會議精神，防止各類食品藥品安全事故的發生，上月，縣市監局啟動了為期一個月的食藥安全領域風險隱患集中排查整治行動，目前專項整治工作還在進行中。
持續推進餐飲服務“陽光廚房”建立及量化分級工作，有效帶動全縣餐飲服務軟、硬體提檔升級。全縣173家餐飲單位（包括學校食堂）中符合“陽光廚房”標準的有168家，覆蓋率達97%，量化分級率達100%，兩項指標均位居全州前列。堅持教育與監管並舉，首次與縣委黨校聯合舉辦食品安全培訓班，先後面向食品各環節經營戶舉辦培訓3期，累計培訓295人次。期間系統性講解相關法律法規，開展警示教育，並圍繞規範經營管理方面提出建議，進一步提高經營者守法經營意識。
2、深化藥化安全監管。深入推進“藥品安全·藍箭護航”行動，開展藥品經營環節專項檢查，累計檢查70餘家次，發現風險隱患5處，提出整改意見5條。進一步規範中藥飲片和藏藥製劑管理使用，督促使用單位開展自查自糾，自查問題2條，已完成整改2條，指導縣__醫院備案藏藥製劑114種。創新藥品監管手段，在全州率先推行並實現“網際網路遠端問診”系統和藥品“非現場電子監管系統”安裝使用全覆蓋，實現“線上”全程監督，及時糾正不規範操作，進一步保障了疫苗、處方藥、毒麻藥品使用安全。加強新頒佈《化妝品監督管理條例》宣傳貫徹，組織41名負責人開展集中培訓，同時加強化妝品專營、兼營單位監督檢查，累計檢查120家次，收繳不合格化妝品20種80餘盒（瓶），立案8起。
3、保障特種裝置執行安全。健全特種裝置管理檔案，根據轄區內不同裝置、不同用途的安全風險和公共性程度，對特種裝置使用單位採取動態監管，累計抽查電梯52臺次、承壓鍋爐18臺次、鋼瓶32只，發現隱患並督促完成整改7處，累計查封關停隱患電梯5臺，從源頭防範和遏制了重特大特種裝置安全事故。不斷加強產品質量監管，紮實開展強制認證產品檢查，逐戶排查存在安全隱患兒童玩具及電灶產品，期間責令下架不合格電灶2臺。針對“3·15”晚會曝光的問題毛巾開展專項整治，責令下架標識不全毛巾300餘條。全面開展計量器具整治，聯合州質檢中心強制檢定全縣食品店、餐飲單位、商鋪、醫療機構在用秤、血壓計、體重秤等計量器具，累計強制檢定各類秤232臺，檢定不合格19臺，檢定合格率91。8%。針對不合格計量器具已責令相關經營戶立即停止使用，依法收繳7臺。
4、突出監管重點，維護市場秩序。一是加強無照經營治理。突出商業街、校園周邊、旅遊景區、鄉鎮牧區等重點區域，查處無證無照、超範圍經營等違法行為4起。二是重拳整治假劣商品，查處“三無”、過期變質等問題食品、化妝品1。4噸。三是抓牢物價監督。先後對25家蔬菜經營戶進行價格告誡，責令13家未執行明碼標價規定的經營戶進行整改，查處違法案件1起。開展物業收費專項檢查，集中備案6家收費標準。6月，對於群眾反映強烈的駕校收費問題，集中約談負責人並開展現場監督檢查；7月中旬，協調縣建設和交通運輸局對____駕校收費標準進行了約談，在三方共同努力下，該校對藏語學員收費3000元下調到2500元，已報名的150名少數民族學員受益。
5、堅持以人為本，切實維護消費者合法權益。不斷完善投訴舉報受理流程，及時迴應群眾訴求，確保“件件有著落，事事有迴音”。目前已累計受理各類投訴舉報7件，按時辦結率100%。
6、嚴厲打擊違法行為，推動市場秩序不斷向好。今年來，縣市監局共查辦各類違法案件69起（去年查辦154起，居全州第一）。8月__縣人民法院公開庭審宣判了去年2起超限量使用食品新增劑涉嫌犯罪案件，被告分別被判處拘役、緩刑四個月、罰金，並判決刑事附帶民事賠償。食品安全刑事附帶民事訴訟案件在全州尚屬首例，對不法行為形成了強大震懾。
（四）點面結合，“質量強縣”體系初步形成
一是高位推進質量提升行動。成立了由縣委主要領導任組長、各部門單位負責人為成員的__縣質量提升工作領導小組，制定了《__縣關於開展質量提升行動的實施方案》並經__次常務會議審議通過，形成了全縣高質量推進經濟發展的工作格局。
二是紮實規範計量器具管理使用。積極開展誠信計量活動，與183家企業、個體簽訂《誠信計量承諾書》並全部公示。強制檢定全縣在用秤、地磅、血壓計等計量器具313臺，查處不合格秤14臺，5788臺計量器具全部實施臺賬管理。
二、完善依法行政制度體系情況
積極做好規範性檔案的制定和管理工作，對20__年至20__年釋出的檔案進行清理，清理結果及時上報縣政府法制辦備案。通過層層把關，確保清理工作不遺漏、不偏差，有效提高清理質量。建立完善規範性檔案統一登記統一編號統一印發的“三統一”制度，為各項工作提供可靠的制度體系保障。縣市監局沒有涉及放管服改革的規範性檔案及其他的規範性檔案。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況
我局把落實法律顧問制度作為建設法治市監、推進依法行政的重要環節，健全工作機制，狠抓工作落實，把法律顧問制度制度落實到依法行政的各個方面。
一是從優選拔。我局從依法行政的角度出發，從市場監管專業入手，從局內部選拔有水平、有經驗的法律專業工作人員作為我局的法律工作者，切實為我局依法行政護航。
二是加強溝通。充分發揮法律工作者的專業優勢，時常利用案卷評查、重大決策等活動開展專題授課和培訓，以提高執法人員的法治思維和法律意識，並通過法律工作者這個視窗，拓展宣傳渠道，向群眾開展《食品安全法》等法律法規的普法活動。
三是主動介入。在案件集體討論、重大決策、重大合同協議、規範性檔案稽核等決策時，局法律工作者主動介入、積極參與，開展合法性審查，確保各項決策依法依規。
四是建立機制。建立了法律工作者制度；建立與法律工作者聯絡溝通、情況交流、資訊通報制度；建立法律工作者定期和不定期工作會議制度等，切實為我局依法行政保駕護航。
四、堅持嚴格規範公正文明執法情況
（一）嚴格落實行政執法主體資格制度。建立了權責清單，明確了職權型別、權力來源、實施機關、實施依據，在政府入口網站集中對外公示並實行動態管理。堅持執法人員持證上崗和資格管理制度，嚴格履行我局對執法證的考試和核發職能，認真審定行政執法人員資格。
（二）嚴格落實執法程式。按照《行政處罰法》《行政強制法》，在立案、調查取證、採取強制措施、案件核審審查決定、權利告知、移送送達、立卷等環節嚴格執行相關程式規定。完善告知等制度，保障當事人的合法權益。
（三）全面建立行政裁量權基準制度，規範行政裁量權。細化、量化行政許可、行政處罰、行政強制等行為的裁量標準，規範裁量範圍、種類、幅度。通過建立健全行政裁量權基準制度，完善行政執法程式，提高行政執法效率和質量，促進嚴格、規範、公正、文明執法。我們始終對違法經營行為保持高壓嚴管態勢，截止目前，全域性共查辦職能領域行政處罰案件68起，其中一般案件13起，罰沒款4。09萬元，案件法制核審率100%，公示率100%，案件數量位居全州行業第一。
五、強化對行政權力的制約和監督情況
（一）強化內部監督機制。充分發揮辦公室（含紀檢監察職能）的監督作用，通過行政監察業務和明查暗訪相結合的方式，對執法案件的立案、稽核、審批、結案、行政強制措施的運用等幾個環節實施重點監控，對檢查中發現的行政處罰程式有問題時及進行指正，避免了自由裁量權的濫用。加強黨風廉政建設工作，堅決杜絕“人情案”、“關係案”和“金錢案”的產生。
（二）強化社會監督機制。我局認真開展權力清單清理，建立權責清單，加強行政權力的制約和監督，自覺接受，自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，積極配合執法檢查、專題詢問、專題調研等工作。堅持重大事項報告制度，高度負責地辦理和迴應代表的議案和質詢。進一步完善網路輿情行政投訴制度和政務公開，目前我局公佈行政許可、行政處罰、行政強制等行政權力1431項，確保市場監管“法無授權不可為，法有授權必須為”的法定職責。截止目前，我局未發生一起違法違紀行為。
（三）全面推進政務公開。整合12315、12331等投訴舉報電話，落實專人負責群眾來信來訪；編制、公示並定期更新市場監管權責清單；行政審批事項實行目錄制管理，行政審批事項全部入駐行政服務中心，實行陽光操作，主動接受監督，形成快捷、高效、陽光的一站式審批通道。
（四）開展行政處罰案卷評查。我局以開展案卷評查活動為平臺，以管轄權、辦案程式、調查取證、法律適用、自由裁量、執行、案卷裝訂等為重點，對行政處罰案件進行全面評查，加大案卷質量的評查監督。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛情況
（一）健全預防和化解矛盾糾紛機制。制定了《市場監管應急預案》《食品安全突發應急預案》等，完善了重大群體性、突發性社會事件的排查、預警、監測、處置機制；健全了《12315申訴舉報中心工作規則》、《消費者投訴受理制度》，整合原工商12315、原食藥12331、原質監12365三個投訴舉報平臺，實行一個視窗對外受理消費維權投訴舉報，消費者舉報投訴機制更加完善，全面推行消費環節經營者首問和賠償先付制度，至10月底，共受理消費投訴4件，成功調解4件，案件辦結率100%。
（二）做好聽證及行政複議、行政訴訟應訴工作。通過嚴格過錯責任追究，促進依法行政水平的提高，減少和防範矛盾和糾紛的發生，切實維護社會穩定。對於符合申請條件的聽證案件、複議案件，依法依據及時受理。加強行政複議和行政應訴工作資訊報送工作，確定了1名兼職聯絡員負責此項工作。截止目前，全域性無一起行政複議和行政應訴案件。
（三）做好信訪工作。__縣市場監管局設立了專門的舉報監督信箱及投訴電話，將信訪工作機構設在辦公室，向社會公佈信訪工作機構的通訊地址、投訴電話等相關事項，暢通訊訪渠道，妥善處理來信來訪，對我局在主題教育、掃黑除惡、民族團結、日常監管等方面的問題廣泛徵求社會各界意見和建議。截至目前，未接到一起群眾來信、來電、來訪。
七、全面提高法治思維和依法行政能力建設
（一）抓好法制學習，提高依法行政能力。認真落實全域性例行業務學習制度，將法制學習納入黨建學習計劃，統籌安排，確保學法用法，深入學習與工作密切相關的法律法規，不斷提高幹部隊伍素質和依法行政水平。
（二）規範執法行為，提高依法行政效能。明確執法許可權，認領權力清單。對涉及工商行政管理、食品藥品監督管理和質量技術監督執法依據的法律、法規、規章進行了梳理，並對照“三定方案”將權力清單分解、認領給各職能機構。堅持“寬進嚴管”的原則，建立健全事中事後監管制度，確保既“放得下”又“管得住”，不留“監管盲區”和“空白地帶”。
（三）強化學習，提升幹部依法行政能力。根據堅持黨組統籌安排，要求各執法人員以分散學習為主，根據崗位需要確定學習內容，安排好牽頭授課人，採取以案釋法的方式學習。今年組織了全員參加各級組織的法制培訓10餘次，著力轉變新形勢下市場監管執法理念，提升事中事後監管能力。
（四）抓實法制宣傳，營造良好法治氛圍。我局大力推進“法律七進”工作，制定下發《__縣市場監管局開展“法律七進”活動實施方案》，對“法律七進”活動進行周密安排，分時間、區域，有計劃的開展法律宣傳。將市場巡查、註冊登記、專項整治、案件查處、維權調處等工作與3·15、4·26、質量月、食品安全宣傳週、法治政府建設宣傳月等節點有機結合，提高市場主體守法經營意識和消費者依法維權能力，擴大法律宣傳覆蓋面，營造全社會知法守法學法用法的良好氛圍。
八、組織保障和落實機制情況
我局高度重視法治政府建設工作，充分認識法治市監局法制建設的必要性、緊迫性。主要負責人對本機關法治市監建設負總責，統一領導、協調法治市監建設，確保把法治政府建設的各項要求落實到市監工作的各個方面、各個環節，認真紮實加以推進。
（一）加強組織領導，機制保障到位。我局高度重視法治建設工作，切實落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。我局將法治建設擺在工作全域性的重要位置，定期召開專題會議，將法治建設同市監工作同部署、同推進，及時協調解決工作中遇到的困難。
（二）制定規劃，細化了工作任務。對我局法治政府建設的基本目標任務進行分解、細化、量化。充分發揮法制機構組織協調、督促指導作用，全面調動各職能部門的主動性和創造性，形成工作合力，共同推進法治政府建設，提高依法行政水平。
（三）加強執法隊伍建設。調配政治強、作風硬、業務精的幹部到法制崗位，充分發揮法制人員在依法行政工作中的組織協調、參謀助手和法律顧問作用。同時，由辦公室（法制）專門負責本局依法行政工作及開展執法監督，確保依法行政各項工作落實到位。
九、下一步工作打算
下一步，我們將重點做好下面幾點工作：
一是圍繞中共__州委、州人民政府關於印發《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》全面履行食品藥品安全委員會工作職責，抓好牽頭負總作用。
二是認真貫徹執行縣委、縣政府相關工作安排部署。
三是認真貫徹執行省、州市場監管工作會議精神和省藥品監管工作會議部署的工作任務。
四是繼續深入推進商事制度改革。落實好職能領域內的各項改革措施，進一步壓縮企業開辦時間，全面簡化群眾辦事流程，為群眾辦事增添便利。
五是持續開展建立農產品和食品質量安全示範縣“雙安雙創”工作，積極爭取經費打造餐飲環節非現場電子化監管平臺。
六是持續開展市場監管領域掃黑除惡專項鬥爭，整治規範市場經營環境，杜絕欺行霸市、強買強賣、以次充好、不正當競爭、製假販假等黑惡行為的發生。
七是加大食品和特種裝置安全隱患排查整治力度，從源頭防範和遏制重特大特種裝置安全事故。
篇三：市場監管局法治政府建設工作報告
在過去的一年裡我局堅持貫徹落實____法治思想、黨的__大精神以及____關於市場監管領域的重要指示，通過加強信用監管、三項制度的落實以及在市場監管領域各項工作的順利開展，我局在法治政府建設方面取得了不錯的成績。一是以規範執法為抓手，提升了市場監管執法透明度。二是以法律制度構建為載體，完善了依法行政體系。三是以隊伍建設為重點，提升了法律風險防控能力。但在綜合能力方面還有待提高，因為市場監管系統經過幾輪改革，市場監管系統的執法人員，特別是主要負責人，不得不成為懂工商、食藥、質監、物價、智慧財產權等多領域的全才，不得不倉促上陣、履行監管職責，而自身監管能力的不足，導致監管行為難以深入，執法案卷製作不夠精準。全面履行執法全過程記錄制度方面，落實的不夠全面，存在瑕疵。因此今年以來在旗委、旗政府的領導下，我局緊緊圍繞旗委、旗政府及上級部門對建設法治政府的決策部署，立足市場監管職能，強化法治理念，持續積極推進法治建設工作再上臺階，現將工作情況彙報如下：
一、工作開展情況
（一）建立法治建設組織機制，確保法治工作有序開展
為使法治建設工作穩步推進，在上一年度我局從組織保障和建章立制上下功夫，成立了由局黨組書記、局長李__同志任組長、其他班子成員為副組長，相關股室負責人為成員的推進法治政府建設工作領導小組。進一步完善法治工作舉措，建章立制，先後建立學法制度、宣傳教育制度、培訓制度等工作制度，使依法治理制度化、常態化、規範化。將法治政府建設工作納入全域性目標管理，制定年度計劃。今年以來同時與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，紮實推進依法行政，弘揚法治市場精神，為推動市場監督管理事業可持續性健康發展、構建和諧穩定的法制社會、促進市場經濟的發展發揮積極作用。
（二）機關主要負責人履行法治建設第一責任人職責
在上一年度的基礎上持續落實《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責》，嚴格執行自治區《貫徹落實<關於黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作的意見〉工作方案》。我局法治政府建設第一責任人，在職在崗期間認真貫徹落實黨中央全面依法治國重大決策部署，統籌推進嚴格執法、規範行政行為，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，對法治建設重要工作親自部署，重大問題親自解決，重點環節親自協調，重點任務親自督辦，持續深入推進依法治旗各項工作，不斷夯實法治基礎並取得一定的成效。
（三）以“三個結合”為重點，加強學法用法
一是注重法治工作與領導班子成員集體學法相結合。落實集體學法制度，局領導班子切實扛起普法學法政治責任，引導幹部職工樹牢“學法、守法、尊法、用法”意識。通過每週一課、（黨委）黨組中心組學習培訓、知識大講堂等形式，認真學習、深入領會____法治思想的重要論述，推進領導幹部學法用法常態化。
二是注重法治工作與執法人員的日常學法用法相結合。落實國家工作人員學法用法制度，將業務學習和法規學習常態化、制度化，力爭讓尊法學法用法守法作為一種內心需求和自覺行動，在執法人員心中紮根。我局為貫徹落實“八五”普法精神，為進一步推動行政機關“誰執法誰普法”普法責任制的落實，切實增強法治宣傳教育的針對性和說服力，年初制定《__市場監督管理局關於20__年度“誰執法誰普法”工作方案》，圍繞“提升政治理論思想，完善行政執法業務能力，切實加強實際問題的解決”這三方面的工作，我局動員各股室、所隊統籌協作，以學習《憲法》、《民法典》、《食品安全法》、《消費者權益保護法》等專業法律為重點，通過開展講座、製作宣傳視訊、網上知識競賽等多種形式加強對行政執法人員的系統內業務普法培訓。
三是注重法治工作與普法宣傳教育工作相結合。加強對監管相對人的法治教育，組織開展對兩品一械、特種裝置、食品經營管理能力和依法規範執業的培訓共5次，培訓人員達312人次；加強普法宣傳滲透於日常性監督，以市場監督網格化管理為契機，執法人員本著嚴格執法、熱情服務、科學指導、規範服務的基本原則，大力宣傳市場監督法律法規和政策，提升監管相對人的守法意識；以陣地建設為載體，營造法治氛圍，加強法治教育宣傳，明確普法宣傳重點，創新宣傳形式，強化宣傳效果，充分用好本系統電子顯示屏、政府及相關部門網站、微信平臺等載體資源，大力開展法治宣傳，營造濃厚的尊法學法用法守法氣氛；開展重要節點宣傳活動，在“3。15”消費者權益日、“5。20國際計量日”、6月份食品安全宣傳週、“12。4”憲法宣傳日等重要節點，組織執法人員走進社群、走上街道、走進校園、走進農戶開展法治宣傳，將法治教育理念深入人心，截止目前我局開展普法宣傳活動17次、發放宣傳資料3000餘份，開展“以案釋法”活動3次。
（四）深化放管服改革，提升市場監管依法履職效能
推進商事制度改革，著力激發市場活力。一是優化准入服務，持續提升企業開辦便利化，企業開辦“一網通辦，一窗通辦，一窗通取”覆蓋全旗；二是優化審批服務，持續深化“證照分離”改革，推行商事主體經營場所登記改革，“商事登記全程電子化”、“電子營業執照”等多項改革舉措，實現商事登記及時辦結；三是持續深化企業登出便利制度改革，開通“企業登出網上服務專區”，推行企業簡易登出登記制度。截止目前，我旗存續市場主體39452戶，其中企業10037戶、個體工商戶27185戶、農民專業合作社2230戶；20__年新增市場主體5096戶，其中企業1445戶、個體工商戶3522戶、農民專業合作社129戶。
（五）加強企業信用監管
1、推進企業資訊年報公示制度，發揮年報公示在事中事後監管的基礎性作用。截止目前，全旗應年報企業8613戶，已年報8026戶，企業年報公示率為93。18%，圓滿完成上級下達的企業年報公示率不低於90%的目標任務。
2、強化聯合徵信建設，形成監管合力。為實現企業行政許可、行政處罰以及其他監管資訊公示，加強政府各部門之間的資訊的集中共享與聯合懲戒，__企業信用體系初步構建，與38個部門單位簽訂了《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》。建立事中事後監管聯席會議制度，由信用協同監管平臺主管部門加強技術指導，把年報抽查資訊和即時資訊予以共享，讓失信企業在銀行貸款、優惠扶持政策、招投標等方面受到限制，達到“一處失信、處處知曉、處處受限”的目的，使其自覺誠信經營，自覺如實公示信用資訊。截止目前全旗個體、企業和農村合作社合計應年報34640戶，已年報22931戶，對失信物件做出相應制約。
（六）全面推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管
推進“雙隨機、一公開”監管制度的落實。優化抽查事項，統籌組織實施，實現“進一次門、查多項事”，優化營商環境提供重點支撐，切實減輕企業負擔。我局全面貫徹落實《國務院關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔20__〕__號)精神，認真落實自治區優化營商環境系列檔案精神，20__年初我局組織召開“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議暨工作推進會，印發《__市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單（20__版）和20__年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》，20__年度完成“雙隨機、一公開”部門聯合抽查33個批次，涉及182個市場主體，檢查結果公示率100%；完成部門內抽查計劃40個批次，涉及1524個市場主體，檢查結果公示率100%。
（七）不斷營造公平競爭的法治環境
一是落實“誰制定、誰審查”的原則。我旗各成員單位目前建立的審查制度是在嚴格落實“誰制定、誰審查”原則的基礎上，由機關內部專門機構進行統一審查或者由內部業務機構初審後提交特定機構複核。同時，加強機關內部資訊化技術運用，將公平競爭審查納入公文辦理系統，實現全程留痕和可回溯管理。二是建立公平競爭審查投訴舉報受理回機制。目前全旗已有16個公平競爭審查聯席會議成員單位和6個鄉鎮街道釋出建立本部門公平競爭審查投訴舉報受理工作機制的公告，對外公佈了投訴舉報受理電話、受理人和受理郵箱地址等資訊，全旗的公平競爭審查投訴舉報受理工作機制已基本建立。全旗15個蘇木鄉鎮和22個成員單位，在清理存增政策措施和審查增量政策措施工作中，共篩查20__年存量政策性檔案4件，經認真甄別，上述檔案均不屬於規範市場主體類檔案；篩查20__年增量政策類檔案0件。
（八）健全行政調解制度
制定本部門投訴舉報處理工作制度，公開投訴舉報電話，設定舉報箱、入口網站、微博電子信箱，接到舉報實行登記，實地檢查核實情況，組織調解，製作調解協議，發現違法行為依法查處，對調解不成依法告知當事人向人民法院起訴，截至目前，我局共接收12345工單1560條，食品安全類佔比9%、諮詢類佔比3%、消費維權類佔比64%、價格類佔比5%、其他佔比19%，及時響應率100%，解決率99。86%，好評率99。93%；受理12315平臺消費者投訴舉報484條，已辦結447條，辦理中37條，爭議金額54。9818萬元，為消費者挽回經濟損失32。9875萬元。
（九）落實行政執法“三項制度”工作方案
一是根據《企業資訊公示暫行條例》、《政府資訊公開條例》的規定，嚴格執行行政執法人員2人以上開展執法的規定，出示或佩戴執法證件，公開執法身份，嚴格執行“亮證執法”，出具執法文書，應當主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容；除法律法規規章另有規定的以外，行政執法機關在執法決定作出之日起20個工作日內，向社會公佈執法機關、執法物件、執法類別、執法結論等資訊；案件處罰資訊公示按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則，行政處罰的執法決定資訊在執法決定作出之日起7個工作日內公開，接受社會監督。二是組織完善各類行政執法全過程記錄具體辦法，繪製行政執法流程圖，明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，規範了行政執法文書，規範證據收集、現場筆錄製作、執法記錄儀的使用、證據材料採集等工作，通過已文字、視訊、錄音等形式實現案件查辦全過程記錄，實現行政執法行為的全過程留痕、可追溯管理。三是嚴格落實《__市場監督管理局案件核審制度》，積極採納本單位法制機構稽核意見，及時發現和消除執法風險，有效促進全域性依法行政工作的開展，對於辦案機構和法制機構意見不能統一的，擬減輕處罰、罰沒款1萬元以上、吊銷、暫扣、營業執照、許可證、限制從業、降低社會信用等級、責令停產停業等重大複雜、社會影響較大的案件，安排案審會集體研究決定，嚴格落實行政執法監督條例，開展案卷評查、行政執法監督檢查，行使行政處罰引用《行政處罰法》、《__自治區市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》規範處罰自由裁量權。
（十）以健全多元化監管為重點，維護市場秩序穩定
推進全旗市場經濟秩序綜合治理，堅持科學謀劃，以健全多元化監管為重點。一是深入開展食品安全監督檢查“護校行動”、農村食品安全治理，“兩品一械”專項檢查等活動，有效打擊各類違法行為，淨化安全市場環境，截止目前我局共辦結425起案件，包括普通程式案件165起，簡易程式案件260起。案件型別包括產品質量案件20起、智慧財產權案件4起、廣告案件5起、價格案件6起、不正當競爭案件1起、認證認可類不予處罰案件2起、計量案件2起、食品案件127起（包括1起不予處罰案件）、兩品一械案件40起、特種裝置案件1起、菸草無證案件10起、假冒案件1起、市場準入案件206起，涉及罰沒款共計138。4餘萬元；二是推進“公平秤”利民行動，督促引導全旗大型超市、集貿市場在顯著、方便的位置設定經檢定合格的“公平秤”，截至目前，轄區內3家集貿市場、7家超市設定了“公平秤”；三是加強檢驗檢測機構監管，督促檢驗檢測機構全面落實主體責任，我轄區內共有各類檢驗檢測機構33家，分佈在機動車檢驗檢測機構16家、工程建築材料檢驗檢測機構6家、環境檢驗檢測機構5家、法定計量檢定機構1家、食品檢驗檢測機構1家、水質檢測機構1家、疾控中心1家、農檢中心1家、煤質化驗機構1家；四是規範認證認可行為，加強各類認證機構，認證活動監管，截止目前，對轄區內87家企業241項認證活動行為進行現場檢查。
（十一）行政處罰裁量基準制度實施情況
我局在行政執法時適當選擇相應地方性法規，同時嚴格執行《__自治區市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》，切實做到合理行政原則。行使行政處罰裁量權時嚴格遵守規定中的五大原則，即：1。合法原則。依據法定許可權，符合法律、法規、規章規定的裁量條件、行政處罰種類和幅度，遵守法定程式。2。公平原則。對於違法事實、性質、情節、手段、社會危害程度等主客觀因素相同或相近的、違法主體同類的案件，適用的法律依據以及作出的行政處罰的種類和幅度應當基本一致。3。過罰相當原則。以事實為依據，行政處罰的種類和幅度與違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等相當。4。處罰與教育相結合原則。兼顧糾正違法行為和教育當事人，引導當事人自覺守法。5。綜合裁量原則。綜合考慮個案情況，兼顧地區經濟社會發展水平、當事人主客觀情況等相關因素，實現法律效果、社會效果、政治效果的統一。嚴格把控案件質量，對於不同型別案件依法進行不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰。
（十二）加強智慧財產權保護工作
一是強化行政指導，提升服務效能。加大商標品牌建設宣傳力度，支援、指導商標品牌做強做大。採取多種方式強化行政指導工作，提升服務效能為民服務，為商標註冊人提供商標諮詢、查詢服務。二是嚴格執行智慧財產權保護制度。加大智慧財產權違法行為打擊力度，營造尊重和保護智慧財產權的法治環境，在全旗範圍內開展打擊侵犯智慧財產權專項行動，查辦侵犯他人註冊商標專用權行為4起，罰沒款9。02萬元。
（十三）落實行政執法與刑事司法銜接工作機制
一是為了規範機關負責人出庭應訴和參加行政複議行為，促進依法行政，制定《__市場監督管理局行政機關負責人蔘加行政複議和出庭應訴工作制度》，機關主要負責人對本機關的行政複議和行政應訴工作負全面責任，公職律師針對原告方訴求撰寫答辯狀，法定期限內提交證據材料，及時向單位主要負責人彙報案件情況，提出法律意見，與單位負責人蔘加法庭調查、法庭辯論等，今年以來，我局參加行政訴訟1次，作出裁定駁回原告起訴。二是我局落實行政執法與刑事司法銜接工作機制，嚴格規範執法行為；杜絕以罰代刑等問題；加強與檢察機關協調對接，形成一套監督機制，履行整改檢查意見工作；及時向“兩法銜接”資訊共享平臺錄入行政執法案卷，移送10起涉嫌刑事犯罪行為。
二、取得的成效
（一）精心部署，夯實建立基礎
根據中共__委員會全面依法治旗委員會關於《__全面推進法治政府建設示範建立工作方案》的通知，年初，我局第一時間召開專題會議，全面安排部署20__年全系統法治政府建設工作。為引導廣大群眾知曉、認同、參與建立自治區級法治政府建設示範旗，我局積極主動的通過公眾號等網路釋出、日常執法時向商戶分發宣傳海報等方式切實宣傳，提升群眾支援建立的意識。結合我局工作實際，涉及我局牽頭的共有6條指標，需配合報送的行政執法領域指標共有20條，截止目前我局已高質量的完成相關指標任務的報送工作。
（二）完善制度建設，自查並提高效能
認真研究相關行政執法規章制度，明確機構工作職能，先後出臺《行政執法和刑事司法銜接制度》、《黨組中心組學法制度》、《全面推行行政執法“三項制度”實施方案》等71項相關行政執法領域制度，確保各項行政行為在制度的指導和約束下有序開展。定期開展行政案卷自查工作，開展法治宣傳教育和各類普法及依法治理工作，不斷加強執法監督，嚴格規範行政執法行為，法治建設的基礎不斷牢固，依法行政有章可循，全面推進了依法行政，使法治市場監管建設工作取得了新成效。
三、存在的問題
我局在法治建設工作方面取得了一定的成績，但還存在一些不足和薄弱環節。一是幹部依法行政能力還不能很好地適應崗位和新形勢發展的要求，距離現有的監管要求尚存有一定差距。執法人員學法、用法和依法辦事的綜合素質和業務水平需進一步提高。二是行政執法人員嚴重欠缺，人力不足，現有執法人員年齡偏大，人員結構不合理。三是數字化政務程度不高，網際網路+監管工作剛剛起步，還存在很多問題和不足。四是法律法規宣傳力度還需進一步加強，全社會法律意識尚待進一步提高。
四、下一步工作計劃
一是繼續大力加強隊伍建設，不斷提高幹部的執法能力。健全並落實集體學法制度，領導幹部帶頭學習和掌握法律法規相關規定，定期或不定期對幹部職工進行依法行政知識培訓，不斷提高市場監管幹部隊伍的業務素質。
二是繼續抓好行政執法監督問責，努力確保依法行政工作有序開展。認真開展案卷評查，內部執法活動督查，努力規範行政執法行為，儘可能使不規範行為在行政執法中得到避免和糾正，確保行政執法質量不斷提高。
三是加大重點領域監管，繼續開展好各項專項執法工作，努力規範市場經濟秩序。加強對食品經營的監管，引導食品經營者守法經營，切實保障人民群眾的身體健康；查處商標侵權、商業賄賂、製假售假違法行為、強化質量計量標準與智慧財產權工作；強化掃黑除惡工作；強化發展地方農特產品，實施品牌戰略，切實維護市場經濟秩序，有力促進地方經濟發展。
篇四：市場監管局法治政府建設工作報告
20__年我局堅決貫徹執行市場監管領域法律法規，以依法行政為統領，以服務經濟發展為主線，以強化市場監管為抓手，真抓實幹，法治建設紮實推進，各方面取得了良好成績。現將20__年度法治政府建設總結如下：
一、法制建設紮實推進
一是認真學習業務知識。組織了四次法制培訓，主要學習了《民法典》、《食品安全法》、《行政處罰法》、《藥品法》、《特種裝置法》、《產品質量法》、《智慧財產權法》、《商標法》等法律知識，培訓後組織人員進行閉卷考試，學習成績做為評先評優和提拔使用的重要依據，全域性上下掀起積極學習法律法規和業務知識的高潮。二是認真做好法制宣傳教育工作。結合12315消費者權益保護日，藥品宣傳月、食品安全宣傳等活動，通過發放宣傳冊和網路、報刊等媒體以圖文並茂的形式廣泛宣傳“《藥品法》、《食品安全法》、《特種裝置安全法》”等法律法規。三是紮實推進法制建設。完善了政務公開網際網路辦公平臺的基礎工作，下發了行政執法行政相關制度。
二、深化行政執法體制改革
加快推進市場監管綜合執法隊伍建設，20__年3月組建了__縣市場監管綜合行政執法大隊，逐步解決多頭執法、多層執法、執法擾民的問題，真正實現一支執法隊伍監管市場。
三、完善行政執法程式
按照法定職責和許可權開展市場監管行政執法工作，沒有越權越位執法和不作為給企業造成不必要的損失。同時，嚴格執行統一的自由裁量標準，實行自由裁量審批制度，合理確定裁量範圍、種類和幅度，嚴格限定裁量權的行使，沒有出現大案小罰、小案大罰。20__年全縣市場監管系統共辦結一般程式案件374件，簡易程式案件2093件，罰沒款646。966萬元。加強了行政執法與刑事司法銜接機制，確保在行政執法過程中，對發現涉嫌構成犯罪的，及時移送司法機關，禁止以罰代刑。
四、落實執法“三項制度”
按行政執法工作要求制定了《__縣市場監督管理局行政執法公示實施細則》、《__縣市場監督管理局行政執法音像記錄設施裝置及管理辦法》、《__縣市場監督管理局行政執法全過程記錄實施細則》、《__縣市場監督管理局大要案行政執法決定法制稽核責任追究辦法》、《__縣市場監督管理局重大執法決定法制稽核實施細則》等相關制度。
(一)強化執法資訊公示。分別在本局入口網站、湖南省“網際網路+監管”平臺及__縣人民政府網單位政務公開欄，對部門權責清單、行政執法人員資訊、隨機抽查事項清單、行政執法案件相關資訊等內容進行了全面公示。
（二）推行全過程音像記錄。對在現場檢查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、留置或公告送達等容易引發爭議的行政執法活動，進行音像記錄。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法場所，進行全過程音像記錄。
（三）推行重大執法決定法制稽核。落實稽核主體。明確本局政策法規股為法制稽核機構，聘請了1名律師作為法律顧問，充分發揮法律顧問事前諮詢論證、事中審查把關、事後監督救濟作用，為本局依法決策、依法行政加了一道“安全圍欄”。確定稽核範圍。結合行政執法行為的類別、執法層級、所屬領域、涉案金額、社會影響等因素，確定了重大執法決定的範圍。對除簡易程式以外的所有行政處罰決定均進行法制稽核。20__年共稽核行政處罰案件374件。
五、加強行政執法監督
開展日常的行政執法監督工作，我局依法行政執法監督領導小組每季度對各所和業務股室進行執法監督和業務檢查，發出執法監督建議書20份，要求各單位自行糾錯。完善行政執法案卷評查制度，認真組織開展案卷評查工作1次，共抽取行政許可案卷104個，均為優秀案卷，行政處罰案卷37個，優秀案卷4個，良好案卷25個，合格案卷8個。20__年共組織召開重大案件負責人討論會4次，討論重大案件16件。
六、嚴格執法資格管理
建立執法人員名錄庫，將本局164名執法人員資訊全部錄入名錄庫。嚴格行政執法人員持證上崗和資格管理制度，所有行政執法人員均持證上崗、亮證執法。
下一步，我局繼續加強法治建設，提高行政執法人員法治意識，提高行政執法水平，以法治促推縣域經濟高質量發展。
篇五：市場監管局法治政府建設工作報告
20__年，我局按照縣委全面依法治縣委員會要求，穩步推進市場監管法治建設，不斷提升依法行政依法決策水平，營商環境、行政審批制度、綜合行政執法等方面取得積極進展，市場監管制度體系更加完善，行政權力執行更加規範透明，法治政府建設取得顯著成效。現將工作開展情況彙報如下，不妥之處敬請批評指正。
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，完善工作機制。一是健全完善機構。根據縣局領導班子人員調整情況，印發《__縣市場監督管理局調整法治政府建設領導小組的通知》，及時更新調整法治政府建設領導小組成員，在局機關設定法制宣傳教育辦公室，配備法制員，各市監所副所長兼職法制員，形成一把手負總責，分管領導各負其責，法制科抓好協調，各科室、市監所互相配合、齊抓共管的工作局面。二是強化工作部署。切實履行法治建設第一責任人職責，堅持對全域性法治建設工作親自部署，重大問題親自過問，重要任務親自督辦。召開法治工作專題會議，安排部署法治政府建設工作和法制宣傳教育及依法治理工作，制定下發《__縣市場監督管理局20__年法治政府建設工作要點》，保障全系統法治建設工作有序開展。
（二）強化制度建設，規範執法行為。一是全力推行行政執法“三項制度”，嚴格落實《__省行政執法公示辦法》《__省行政執法全過程記錄辦法》《__省重大行政執法決定法制稽核辦法》，通過“雙公示”系統和OA平臺，及時錄入行政處罰資訊，將權力流程向社會公開，確保執法透明、規範，共錄入行政處罰資訊119條。為實現執法全過程留痕，對所有行政執法人員配備了執法記錄儀，同時制定印發了《__縣市場監督管理局執法記錄儀使用管理制度》。同時，為確保處罰案件事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程式規範、合法，法律文書使用規範，對行政處罰文書的合法使用、自由裁量權的合理性等方面，我局法制辦認真核審每一件案件，根據具體情況提出改正意見，保證了執法案件的規範性，案件核審率達到100%。二是執行重大案件討論制度，局班子召集法制辦和案件主辦人對7件重大案件進行集體討論4次，較好地把握了案件性質、梳理了辦案思路，為成功處理這些案件打下了堅實的基礎，切實保障了當事人的合法權益。三是執行行政處罰裁量權基準制度，在行政處罰中，嚴格執行《市場監管總局關於規範市場監督管理行政處罰自由裁量權的指導意見》，處罰的幅度嚴格控制在裁量基準內，未出現倚輕倚重不公平現象。四是開展行政執法案卷評查工作，按照行政執法卷宗評查工作要求，我局開展了2次行政執法案件評查活動，組織辦案機構和行政許可辦理機構抽取20%——30%的行政處罰案卷和行政許可卷宗進行評查，查詢問題積極整改，取長補短相互促進。五是加強行政執法人員資格管理，嚴格執行行政執法人員持證上崗制度，規範行政執法人員管理，我局共有行政執法人員26名，均已取得行政執法證。
（三）強化能力建設，提升執法水平。一是堅持領導幹部帶頭學法。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，以實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論為學習重點，開展領導幹部帶頭學法4次。二是建立健全部門學法制度，制定幹部教育培訓工作計劃，並確定具體科室和專人抓此項工作，將《民法典》、中央全面依法治國委員會第__次會議精神等全面依法治國的新思想、新理論及時加入理論學習安排計劃中，不定期採取集中學習、分散自學和參加省、州局組織培訓等多種方式，加大對幹部教育培訓力度，年內共學習36次，參加培訓278人次，開展《民法典》考試1次，每人撰寫心得體會1篇。同時，將“人員大培訓、崗位大練兵、環境大整治”工作與法制工作相結合。制定《人員大培訓、崗位大練兵培訓計劃表》，由各科室科長主講，對全體幹部職工就商事制度改革、法治政府建設等方面進行培訓。開展科長大講堂2次，現場觀摩講課1次，不斷提升全域性幹部業務執法能力。三是根據年度學習計劃，組織幹部職工加強對新出臺的黨紀政紀和業務法律法規的學習，每人撰寫學法心得體會4篇、記學法筆記2。5萬字。並依託“法宣線上”、“學習強國”、“__幹部網路學院”等新媒體法律知識競賽，切實加強幹部職工學法用法，共參加“法宣線上”考試11次。
（四）加強法治宣傳，營造法治氛圍。一是全面落實“誰執法誰普法”責任制，以“3·15”國際消費者權益保護日、“4。15”國家安全日、“4·26”世界智慧財產權日、“5。20世界計量日”“世界認可日”等宣傳活動為契機，開展了大型法治宣傳教育活動。二是宣傳重點突出。宣傳以消費者權益保護、食品、藥品、產品質量、價格、商標、特種裝置等重要安全領域的法律法規、《民法典》以及和“放管服”相關政策，營造生產經營者守法經營、消費者依法維權的良好法治氛圍。發放各類宣傳資料16000餘份，懸掛橫幅40餘條，向群眾解答法律諮詢500餘人（次）。三是豐富法治文化活動形式。充分利用微信公眾號、宣傳欄、辦公樓設立法治走廊等方式，懸掛張貼普法標語和宣傳畫，營造機關濃厚的法治文化氛圍。
（五）切實履行職能，優化營商環境。一是圓滿完成年報工作。在排查市場主體的同時，對我縣4628戶市場主體通過電話溫馨提示了年報的事項和時間，使年報工作在延期的情況下順利完成。全縣20__年應年度報告各類市場主體7166戶，年報7162戶，市場主體年報完成率為99。94%。二是持續壓縮企業開辦時間。按照“只跑一次”的改革目標，進一步精簡審批、證照事項，切實做到讓資料多跑路、讓群眾少跑路。企業營業執照由原來的15個工作日縮短到1個工作日辦結，個體營業執照由原來的5個工作日縮短到當場辦結。20__年，全縣市場主體達8389戶，與20__年同期相比增長了11%。三是紮實開展“雙隨機、一公示”工作。按“雙隨機”抽查要求，向相關部門傳送《關於開展20__年度企業年報資訊公示“雙隨機、一公開”聯合抽查工作的函》17份，抽取執法人員25人，對搖號抽取的31戶市場主體實行了實地檢查，對檢查登記地址與實地不相符6戶責令限期進行了變更登記，對3戶無法聯絡企業按規定列入異常名錄，並對抽查的資料和結果進行了公示，確保了錄入資料的有效性、準確性、及時性和完整性。四是紮實推動信用資訊建設工作。按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，及時將企業的註冊登記備案和行政處罰資訊等統一推送到國家企業信用資訊公示系統（__）平臺，企業登記準確率和前置許可事項審查率做到100%。積極協助司法部門認真做好相關企業股權的凍結和執行工作，對在我縣註冊登記企業中的21個股東股權進行了凍結，保證司法部門裁決的有效執行。按《企業異常名錄管理暫行辦法》和《公司法》、《農民合作社法》等相關法律法規的規定對兩個年度未依法報送年度報告的72戶企業予以吊銷營業執照的行政處罰，企業的股東及管理人員一併錄入了黑名單，處罰資訊向社會進行了公示。
（六）加大執法力度，淨化市場環境。一是加強市場價格監督檢查。立案查處價格違法案件4件，罰沒款11。96萬元（其中立案查處房地產領域價格欺詐案件1件，罰款11。22萬元，取得了較好的社會效果）。立案查處未明碼標價案件10件，收繳罰沒款0。35萬元。會同縣供電公司在全縣範圍內開展轉供電環節價格專項檢查工作，查出違規加價的轉供電主體21家，目前，已督促2戶違規加價的轉供電主體退款8。75萬元，4家轉供電主體已降價，後續退款降價工作正在進行中。二是高效開展消費者權益保護。受理消費投訴舉報案件84件，涉案金額9。12萬元，為消費者挽回經濟損失9。98萬元，受理率達100%，調處率達98。8%。三是強化智慧財產權創造和保護。全方位、多角度開展智慧財產權宣傳，倡導創新主體自覺依法維權，切實增強全社會智慧財產權意識。截至目前全縣有效發明專利15件，完成年度任務的100%。四是強化質量安全監管。強化“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”監管工作模式，開展了“重要節假日和全國、全省及州縣“兩會”等重要會議以及扶貧驗收、“美食節”等重大活動期間的安全隱患大排查、大整治行動。對430餘臺（套）的特種裝置進行了監督檢查，下發現場監督檢查記錄70份，排查隱患70項，現場整改68項；對存在的較大安全隱患，下達《整改通知書》13份，逐項進行了整改，隱患整改率達100%。裝置登記率、檢驗定檢率達100%。20__年，省、州相關機構抽檢全縣重點工業產品質量合格率為100%；21批次5個品種的化肥和1個品種農膜送檢合格率達100%；對2所學校學生服按隨機搖號的方式進行了抽檢，“雙送檢”合格率為100%；對20家加油站成品油質量省級抽檢合格率為100%。在用的84臺加油機、168把加油槍檢驗合格率為100%，沒收不合格計量器具23臺。五是食品藥品監管有力有效。堅持源頭嚴管，推進食品生產經營者落實食品安全主體責任，全面開展食品生產加工小作坊示範店建立活動。打造了10家生產過程管控嚴格、食品安全有效保障的標杆小作坊，通過示範引領，推動我縣食品生產加工小作坊規範、健康發展。堅持過程嚴控。緊盯重點時段、重點領域、重點品種開展了各類整治40餘次，監督檢查食品生產企業及小作坊220家次、流通經營戶2200家次、餐飲單位1600家次、學校食堂160家次、保健食品經營單位560家次、責令整改80家次。堅持風險嚴防。完成606批次食品及食用農產品抽檢，合格率98%，不合格食品核查處置率100%。大力開展“明廚亮灶”活動，大、中型餐飲服務單位、連鎖快餐店明廚亮灶建設率達90%，小型餐館建設率達88%，學校食堂建設率達87%。全面開展食品銷售風險分級評定工作。將全縣食品銷售單位從低到高劃分為ABCD四個風險等級，實施差別化監管，開展食品銷售風險等級評定工作880戶，完成率80%。築牢藥械安全防線。及時督促全縣35家零售藥店開展藥品陰涼儲存區改造，全面提升藥店硬體設施；全面配合州市監局完成20__年藥品抽樣55批次，抽檢合格率100%。開展二類精神藥品、疫苗、中藥飲片、醫療器械、化妝品質量安全等專項檢查6次，下達責令改正通知書10份，立案查處各類違法案件5件，罰款8萬餘元。
二、存在的問題及下一步工作打算
通過法治政府建設，提升了依法行政工作，促進了我局隊伍建設和精神文明建設，提高了行政執法工作水平，推進我局各項工作邁上了新臺階。在取得成績的同時也認識到存在的薄弱環節和不足之處，與縣委、縣政府的要求還有一定的差距，主要是：一是幹部隊伍依法行政能力仍需提高；二是制度建設還不夠精細、相對滯後；三是執法監督的深度和廣度有待拓展。
下一步我局將深入學習貫徹____關於全面依法治國重要論述，進一步創新思路，優化舉措，持續深化法治建設，加大學習宣傳力度、加強法治培訓力度，提高依法行政能力。落實依法行政責任制，強化行政執法監督，規範市場監管執法行為，努力推進我局法治建設工作取得新成效，再邁新臺階。