交通運輸局2023年法治政府建設工作報告(精選5篇)作文

篇一:交通運輸局2023年法治政府建設工作報告

交通運輸局2023年法治政府建設工作報告(精選5篇)作文

一、20__年度法治政府建設情況

(一)加強黨對法治政府建設的全面領導

我局高度重視黨對法治建設工作的領導,成立以黨組書記為組長的法治政府部門建設領導小組,統籌協調推進法治政府建設相關工作。充分發揮黨組在推進落實法治建設中的領導核心作用,及時研究解決有關重大問題。制定20__年度法治工作要點,將法治建設納入部門總體規劃和年度工作規劃,與各項業務工作同部署、同推進。將____法治思想、黨中央全面依法治國決策部署及黨內法規納入黨組理論中心組學習內容,組織____法治思想學習2次,黨內法規專題學習3次,法治建設方面學習7次,通過集中學習、交流研討、自學等方式,學思踐悟____全面依法治國新理念、新思想,把____重要講話重要指示批示精神作為推進__交通運輸發展的行動指南。全面貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,並列入年終述職內容。落實法治政府建設報告制度,積極向黨組彙報法治工作進展情況,年底主動向市政府、自治區交通運輸廳報告年度法治政府建設情況。

(二)依法全面履行政府職能

1、持續簡政放權。根據法律法規規章立改廢、自治區政府下放權力事項等情況,對權責清單進行動態調整。20__年4月,我局對權責清單、公共服務事項清單、行政審批證明事項清單等十類清單開展動態調整工作,經梳理現有權責清單事項650項,已在__旗人民政府網進行公示。

2、持續優化營商環境。制發《__旗交通運輸局營商環境專項行動方案》,破解交通運輸行業政策落實的堵點、難點,督促相關責任部門嚴格落實優化營商環境各項任務。推進“網際網路+政務”工作,精簡審批環節,優化審批流程,最大限度壓減審批時限,優化後的72項行政服務事項中即辦件33項,佔比達46%。承諾件39項,其中可容缺辦理事項25項。辦事總天數從當前567天壓縮至400天,壓縮率達30%;辦事環節從216個壓減再次至184個,壓縮了15%。所有政務服務事項全部編制了服務指南和一次性告知單。積極推進信用評價結果公示和行政許可、行政處罰“雙公示”工作,為行業監管工作提供依據。通過政務大廳滾動螢幕、微信公眾號、政府網站等媒介公開“雙公示”資訊。

3、加強市場監管。積極推進“雙隨機一公開”相關事宜,建立交通運輸系統“雙隨機一公開”隨機抽查事項清單,組建交通運輸系統檢查人員名錄庫和檢查物件目錄庫,制定了《__旗交通運輸局隨機抽查工作細則》,實行“陽光執法”,保障市場主體的知情權。加強對公路建設、道路運輸等市場領域的事中事後監管,提高隨機抽查在監管執法工作的比重和分量,充分體現監管的公平性、規範性和有效性。加快推進“網際網路+監管”工作,督促相關部門及時錄入監管事項採集資訊,截至目前,在自治區“網際網路+監管”系統中認領39個監管事項,已編制51個行政檢查事項的實施清單。

(三)完善依法行政制度體系

嚴格規範性檔案制定和清理,已制定《規範性檔案制定和備案審查辦法》,明確規範性檔案制定和審查的工作原則、職責分工、工作流程、具體要求等,20__年度我局及局直各單位暫無制發規範性檔案,不涉及報備等工作。

(四)推進行政決策科學化、民主化、法治化

健全依法決策機制,已制定《“三重一大”制度實施細則》《“三重一大”事項決策規則》,嚴格規範履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程式。根據20__年__旗人民政府重大行政決策事項目錄及我局工作實際,本年度暫無重大行政決策事項。嚴格執行合法性審查制,已制定《__旗交通運輸局公平競爭內部審查機制》,對涉及市場主體的設立、退出及日常經濟活動的行政決策嚴格履行公平競爭審查程式。

(五)堅持嚴格規範公正文明執法

1、嚴格行政執法“三項制度”。推行行政執法公示制度,全面推進執法公開。推行執法全過程記錄制度,對執法活動以文字記錄與音像記錄結合的方式實行全過程記錄並歸檔,加強執法記錄儀的配備和使用,促進執法公開、公正、規範、透明,實現行政執法全過程留痕和可回溯管理。推行重大執法決定法制稽核制度,制定《__旗交通運輸局重大案件集體討論制度》,確保重大行政執法決定公正、公平、合法、適當。

2、嚴格執行裁量權基準制度。認真學習了《__自治區交通運輸廳關於印發自治區交通運輸行政處罰裁量權適用規則的通知》,之後的行政處罰行為亦在嚴格按照相關法律法規執行的基礎上按照此規則審慎適用行政處罰裁量權。20__年全年,共立案查處交通運輸行業不按照規定使用計程計價裝置、違規收費案,未經許可擅自從事機動車駕駛員培訓業務案、未取得巡遊出租汽車經營許可擅自從事巡遊出租汽車經營活動案,未取得道路貨物運輸從業資格證擅自進行貨物運輸經營案等各類案件80件,罰款全部由當事人直接交至財政部門指定的銀行賬戶,罰款金額共130300元(拾叄萬零叄佰元)。

3、開展執法領域突出問題專項整治行動。針對粗暴執法、隨意性執法、選擇性執法等“亂執法”問題,我局組織召開《__旗交通運輸執法領域突出問題專項整治行動推進會》,並制定了《__旗交通運輸執法領域突出問題專項整治行動實施方案》,成立了交通運輸執法領城突出問題專項整治行動領導小組,明確主體責任。集中糾正和嚴肅查處行政執法過程中存在的突出問題,進一步規範交通運輸執法,提高依法履職盡責能力,打造良好的營商環境,為實現交通運輸事業高質量跨越式發展提供法治保障。同時,開展對各中隊執法情況進行督查,是否存在執法不公,亂檢查、隨意檢查、指定檢查人、同一企業檢查次數過多,利用職務之便對企業索拿卡要,收紅包、拉贊助、縱容默許親友到企業謀取不正當利益等問題。

(六)強化對行政權力的制約和監督

不斷改進應訴工作,落實行政機關負責人出庭應訴制度。健全法律顧問諮詢工作機制,提升法律顧問參與程度,發揮法律顧問作用。加強政府資訊公開,推進決策、執行、管理、服務和結果公開,做到法定主動公開內容全部公開到位。全面提升政府資訊公開申請辦理工作質量,依法依規保障公民合理資訊需求。

(七)依法有效化解社會矛盾糾紛

暢通群眾訴求通道,應用“12328”交通運輸服務監督電話、政風行風熱線、設立舉報箱、舉報電話、局長信箱等多種方式,暢通投訴舉報渠道。依法依規做好信訪工作,20__年,局信訪室共受理各類信訪案件11件,辦結率達到100%。

(八)全面提高法治思維和依法行政能力

落實領導幹部學法用法制度,把法律法規納入到理論中心組學習內容,把學法與貫徹重大決策、推進交通事業發展相結合。落實“誰執法誰普法”責任制,制定20__年度普法計劃及普法責任清單,堅持系統內普法與社會公眾普法並重,重點結合安全生產月、“4·15”全民國家安全教育日、路政宣傳月、“12·4”國家憲法日和憲法宣傳週等時間節點開展普法學習及宣傳。

二、20__年度推進法治政府建設工作安排

貫徹落實法治政府部門建設和《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》相關工作。制定公佈20__年法治工作要點。結合“八五”普法的總體要求,制定20__年普法責任清單。嚴格規範公正文明執法,嚴格行政執法責任制,全面梳理我局權責清單。加強規範性檔案的制定和清理工作,規範重大行政決策程式。持續優化法治化營商環境,加強誠信政府建設,深入推進“放管服”改革,部署落實相關工作。

篇二:交通運輸局2023年法治政府建設工作報告

20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局以____思想為指導,按照黨的__大關於深化依法治國實踐新要求和建設法治政府新部署,認真貫徹上級關於法治政府建設的工作要求和部署,全面落實法治政府建設各項工作任務,切實履行法治建設第一責任人職責,積極推進法治政府建設,為我縣交通運輸行業健康穩定發展提供法治理保障。現將我局20__年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、法治工作開展情況

(一)強化培樹法治思維意識。一是落實黨組中心組學法制度,堅持在黨組中心組學習計劃中安排學習法律法規的內容,促進領導班子帶頭學法懂法用法。二是開展普法專題講座,於10月開展《民法典》專題培訓,通過學習____關於民法典的重要論述、編撰民法典的重要意義及核心要義,提高幹部職工運用《民法典》的能力。三是在執法大隊隊組織開展業務學習活動,及時解決基層執法隊伍在案件辦理過程中遇到的疑難問題,增強其依法執法、公正執法的法治意識。

(二)依法全面履行政府職能。一是按照縣司法局要求全面落實行政執法推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制稽核“三項制度”,指導綜合執法大隊完成了事前、事中、事後公示工作。二是積極開展普法工作,結合交通執法和運輸服務工作,在12。4憲法日、全國安全生產月、路政宣傳月等重要時段開展了全方位、多層次、立體式的輿論宣傳,充分利用網路、LED顯示屏、電視臺、報紙等媒介資源不斷加大法治政府建設宣傳力度,努力提高社會知曉度和認知度。三是認真開展了“雙隨機、一公開”監管工作,及時完成了上級下達、我局牽頭及配合其他部門開展的檢查工作並將結果全部上傳。四是認真開展了“網際網路+監管”工作,對照縣政府要求及時認真相關監管事項、填報監管資料,目前認領和覆蓋率均已達到100%,上傳資料900餘條。

(三)嚴格規範公正文明執法。20__年,我局根據交通執法特點,不大加大執法整治力度,交通行政執法人員堅持以常態化執法模式,全方位開展巡查執法監管,紮實開展了一系列市場整治行動,保持執法高壓態勢。全年,共出動執法車輛1350餘輛次,執法人員4600餘人次,查處貨運違章車輛909輛次,黑出租及非法網約車46輛次,計程車不打錶行為14輛次,清理黑駕培點3處,解除安裝貨物11816。3多噸,處理路政案件260餘起,清理限高限寬設施17處。

(四)紮實推進交通政務公開。按照《政府資訊公開條例》要求,嚴格落實行政執法公示制度,堅持“以公開為常態、不公開為例外”,紮實做好了政務公開工作,我局向社會全面公開本局單位職能、法律依據、實施主體、職責許可權、執法流程、監督方式等事項,按照縣府要求及時提供了執法結果資訊、隨機抽查事項清單、行政處罰服務指南等25份政務公開有關材料,並在縣政府入口網站上公開。

(五)有效化解社會矛盾糾紛。暢通群眾反饋渠道,我局設定了意見箱,並公佈了投訴建議電話,堅持訴訪分離處理原則受理來信來訪,主動做好教育疏導和矛盾化解工作,及時處理道路運輸行業服務質量投訴信件。在處理群眾信訪、矛盾糾紛時,廣泛聽取法律顧問和司法部門的意見建議。20__年,我局共接到德州市12345承辦單786件,12328承辦單59件,3612345承辦單46件,回覆率100%,滿意率98%以上。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

一是印發了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定實施意見》,夯實第一責任人的責任,充分發揮黨組在推進法治建設中的領導核心作用,落實黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人的職責,切實把法治建設的各項要求體現到業務工作和日常管理中,積極為推進法治建設提供保障、創造條件。二是局主要負責人充分發揮法治建設第一責任人職責,將法治政府建設擺在全域性工作重要位置,定期召開會議,聽取工作彙報,研究制定局年度法治工作計劃,將法治建設納入全域性各項業務工作之中,統籌謀劃,一起督促落實,確保法治建設工作順利推進。三是嚴格執行重大行政決策法定程式,我局在各項重大行政決策檔案的制定過程中,均嚴格按照要求,進行充分的民主討論和廣泛徵集意見,所有重大行政決策事項均通過局領導班子討論通過,確保我局重大決策內容、程式均合法合規。

三、存在的不足和原因

(一)執法人員隊伍建設不夠充實,業務水平有待進一步提高。綜合執法改革後,交通運輸綜合執法大隊承擔全部交通行政執法職能,現有40名編制本就與實際執法需求存在差距,不能滿足工作需要,且由於我局在編人員僅有67人,在人員分配上捉襟見肘,大隊現有執法人員僅16名,其中45歲以上7名,文化素質整體偏低,年齡結構老化嚴重,由於年齡偏大,思維僵化,導致接受新事物慢,法律和業務素質有待進一步提高。執法人員缺乏,是目前法治建設工作的突出問題,制約了法治建設工作水平的整體提升。

(二)工作人員法治思維和依法行政能力有待進一步增強,法制機構人員配備薄弱。單位幹部職工對法治建設的認識仍存在一定差距,還存在有重業務、輕法治的現象,思想認識有待提高,交通行政人員依法行政水平仍參差不齊,需要堅持長期的培訓、學習逐步予以提升,牢固樹立法治思維。同時,我局缺少法律專業人才,由於編制約束等各方面因素,我局目前還沒有取得法律職業資格的專業人員,從事法制稽核工作人員僅有2名,其中1名為局班子成員兼任,法治專業人員嚴重緊缺。

(三)執法手段比較單一,長效治理機制欠缺。目前我局執法主要還是傳統的定點巡查和流動巡查相結合的模式,已與新形式下交通執法工作的要求不相適應。資訊化、智慧化是下一步執法工作的發展趨勢,我局交通運輸執法資訊化建設仍處於起步階段,利用資訊科技實現非現場執法的條件尚未具備,也在一定程度上阻礙了執法效率的提升。此外資訊系統建設如何在執法工作中更好的應用,轉化為實實在在的執法效果等還需不斷地摸索和改進。

產生上述問題的原因主要有:一是部分幹部、執法人員對法治建設的重要性認識不到位、不深刻;二是部分工作人員的法律素養基礎不紮實、法律知識結構不完善,沒有及時做到知識更新;三是組織人員學習不夠深入,培訓形式不夠豐富,學習成效不高。

三、20__年推進法治政府建設的主要安排

(一)推進依法行政,深化改革法制保障。一是高度重視法治政府建設,把依法行政工作與業務工作部署有機結合,根據交通工作實際,及時研究解決推進依法行政工作中發現的問題。二是將“雙隨機、一公開”作為交通運輸領域市場監管的重要抓手,最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響和干擾,三是推進政務公開,“公開晒權”,完善內審制度,加強內審監督,健全制約機制,主動接受黨內監督、司法監督和社會監督、群眾監督。

(二)完善決策機制,健全法治建設工作機制。完善重大行政決策程式制度,嚴格執行決策調研、諮詢論證、徵求意見、合法性審查、集體討論決定、結果公佈的重大行政決策法定程式,提升行政決策的公信力和執行力;完善行政規範性檔案、重大行政決策類檔案的審查機制;健全行政權力執行制約和監督機制,完善各方面監督制度,確保按照法定許可權和程式行使權力。

(三)規範政執法行為,提高行政執法案卷製作水平。加強對執法人員的業務培訓,嚴格執法程式規範,確保辦理執法案卷做到事實清楚、證據充分,適用法律準確。通過定期與不定期相結合的方式,組織開展行政執法案卷監督、評查活動,自查自評,不斷髮現問題、解決問題,並在日後執法工作中更加註重執法的程式性和合法性;通過提高法律文書製作水平來規範執法行為。

(四)加強隊伍建設,提高法治政府水平。針對當前行業管理和執法壓力,新增人員編制在近期內難以得到有效解決的問題,從提升執法效率著手,堅持“內強素質,外樹形象”,大力加強隊伍建設、制度建設、廉政建設與業務建設,實現隊伍建設與法治績效同步發展,以法治政府部門建設和行政執法評議考核工作為抓手,探索法治工作規範化、制度化、程式化建設途徑,建設一流的交通運輸管理幹部隊伍。

四、其他需要報告的情況

繼續深入推進交通運輸“放管服”改革,把法治要求貫穿到交通運輸行業規劃、建設、管理、服務、安全生產的各個領域,為交通運輸更好地服務全縣經濟社會發展提供有力的法治保障。

篇三:交通運輸局2023年法治政府建設工作報告

20__年,為進一步貫徹落實黨的__大關於依法治國的各項要求和《中共__市__區委__市__人民政府關於印發〈__市__法治政府建設實施方案(20__—20__年)〉的通知》(__委發〔20__〕__號)《__市__人民政府辦公室關於印發__市__人民政府20__年度法治政府建設重點工作安排的通知》(__府辦發〔20__〕__號)安排,我局結合農業農村和交通運輸工作實際,將依法行政工作落實到完善學法制度、重大事項民主決策、強化規範性檔案管理、推行政務公開等法治建設各方面,有效提升我局幹部職工依法執政水平和能力,紮實推進法治政府建設工作。現將一年來的有關工作總結如下:

一、法制工作建設的舉措和成效

(一)加強領導,壓實責任。

健全法治建設領導協調機制,將法治政府建設工作納入年度工作計劃,局黨組不定期召開專題會議聽取法治政府建設工作報告,並對有關重大問題進行研究部署。機構改革後,我局及時調整了法治建設工作領導小組,成立了由局黨組書記、局長王__任組長,局班子其他成員任副組長,局內設相關股室及局屬事業單位負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,明確了單位主要領導作為法治建設第一責任人的職責。並對20__年農業農村和交通運輸領域法治建設工作進行全面安排部署,明確法治政府建設重點和工作目標,細化了工作任務,明確了工作職責,強化了考核督辦,確保政府法治建設工作的順利開展。

(二)落實教育,強化管理。

1、落實學法制度,不斷健全和完善普法教育工作機制。堅持把增強全域性幹部職工的法治意識和依法辦事能力作為推進普法教育、依法治理等各項農業法治實踐的重要前提和基礎。建立健全會前學法、法制培訓、法規自學等學法制度。在日常工作中對全域性幹部職工進行經常性的法治教育。重點做好三方面工作:

一是認真落實黨員幹部普法教育制度。首先是黨員幹部帶頭學好法、用好法。將《憲法》《中國共產黨章程》等黨內法規制度和農業法律法規、交通法律法規知識納入會前學法的重要內容,將知黨規嚴黨紀納入黨支部主題黨日活動,組織幹部職工集中學法12次。

二是建立了執法人員學法制度。要求農業綜合股、交通綜合股等股室和單位每週抽出半天時間用於學習《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》和農業和交通運輸相關的法律法規,結合案例“以案說法”,定期組織學法體會交流,在學習形式上,採取“走出去與請進來”,“集中學與個人學”相結合的辦法,不斷更新執法人員的法律知識,強化法紀意識,積極做好防範。

三是健全了學法考核制度。嚴格學法考勤制度,實行集中學習考勤,定期督促幹部職工利用“學習強國”等平臺進行法規學習,將平時學法用法評比結果作為年度法治績效考核、評先評優、表彰獎勵的重要依據,不斷提高幹部職工法治思維和法治水平。

2、開展多種形式普法宣傳活動。廣泛通過微信群、QQ群、海報、橫幅、公告欄等多種途徑和可用平臺資源開展普法宣傳,積極擴大普法覆蓋面。按照“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則,圍繞《種子法》《食品安全法》《農產品質量安全法》《農藥管理條例》《肥料登記管理辦法》《交通運輸管理條例》《公路建設養護管理辦法》等法律法規,在培訓班、活動日、諮詢點、農業技術指導活動等工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。

一是開展好各類普法普規宣傳活動。特別是在“3。15”國際消費者權益保護日紀念活動、4月15日國家安全教育日等活動中,採取製作展板、印發資料、現場諮詢等形式大力宣傳農業法律法規。重點對《中華人民共和國農產品質量安全法》《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國食品安全法》以及《農藥管理條例》等涉農法律法規向過往群眾進行了宣傳。

二是持續開展城鄉基層治理。結合鄉村振興戰略的實施,以“法律六進”活動為載體,抓實抓好農民群眾的法治宣傳,針對農民致富、生產生活方面的法治需求,大力宣傳相關扶持政策和涉及土地承包、房屋拆遷、土地徵收、勞動合同等與幹部群眾息息相關的法律法規知識。結合農技推廣、動物防疫等工作不斷加強對種養農戶、農業生產經營企業、社會化農業科技推廣服務組織和農民專業合作經濟組織等加大“法律進村入戶”宣傳活動力度。

3、發揮法律顧問在推進依法行政建設法治政府中的作用。我局聘請了四川智達律師事務所朱昆律師為局常年法律顧問,參與局重大決策、重大專案的法律論證、法律評估,參與處置重大突發事件,提供法律諮詢,接受委託,代理訴訟、仲裁、調解活動及其它法律事務。20__年,法律顧問參與重大決策、提供法律諮詢服務10餘次,調處化解矛盾涉農糾紛3起,進一步提升行政決策水平,增強領導幹部及工作人員的法治觀念。

(三)建立機制,依法行政。

推進農業和交通行業依法規範化管理,把依法行政落實到行政決策、行政管理、行政執法、技術推廣、公共服務的各個方面。

1、持續開展行政執法規範化建設。

貫徹落實行政執法“三項制度”,結合部門工作實際,抓好落實,深入推進行政執法標準化建設。一是全面推行行政執法公示制度。制定本單位行政執法公示辦法。明確執法範圍、內容、載體、程式、時限要求、監督方式和保障措施等事項。建立健全對公開資訊稽核、糾錯機制,構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法公示執行機制。二是開展行政執法全過程記錄。根據本單位的情況建立和完善了執法公示制度,對重大許可、處罰、收費等行政執法行為進行公示,同時建立公眾查詢制度,設立公眾查閱處,進一步督促和保證了執法程式、時限等符合法律法規的要求。三是加強重大執法決定法制稽核制度。結合工作實際編制《重大執法決定法制稽核清單》。對清單中事項明確稽核要點,包括事實是否清楚、證據是否確鑿、適用法律法規是否準確、執行自由裁量權是否適當以及違法行為是否涉嫌刑事犯罪等。在此基礎上,編法制稽核流程圖。

2、推進農業綜合執法改革。

認真執行國家和省、市、區關於交通運輸、農業領域執法事項的指導目錄,有效整合行政執法力量,釐清執法許可權,推動執法許可權和執法力量向基層延伸和下沉。加強了依法規範執行行政權力管理,明確職責、強化保障,集中行使法律法規和規章賦予的行政監督權、處罰權。

3、行政執法工作有序開展。

(1)紮實推進農產品質量安全。一是推進農產品合格證制度。聯合市場監督管理出臺了《__市__試行農產品合格證制度實施方案》,截至目前共計開具食用農產品合格證13750份。二是加強農產品追溯體系建設。組織轄區農業生產經營主體開展農產品追溯平臺運用培訓3期,指導22家新型經營主體在追溯系統內錄入產品12000批次。三是加強農產品質量安全制度建設。制定《20__年__市__農產品質量安全專項行動實施方案》《__市__農產品質量安全“利劍”行動工作方案》,按照方案要求組織人員實施方案。四是開展農資打假和農資監督管理。制定《20__年__市__農資打假春雷行動實施方案》《20__年__市__農資打假專項治理行動實施方案》。全年共監督檢查轄區內15家農藥門市180家次,開展飼料、獸藥的檢查10次,出動人員65人次,保障養殖投入品質量安全,抽檢2批次獸藥送省級檢測全部合格。開展養殖和屠宰環節檢測“瘦肉精”3826份,全為陰性。五是開展食用農產品檢測工作。截至目前共採農產品5個批次111個樣品(其中蔬菜樣7份,食用菌樣12份、水果樣30份、豬肉(肝)樣27份、牛肉樣6份、雞肉樣1份、雞蛋樣28份)進行檢測,合格率98。1%。六是無害化處理病死病害及不合格生豬及產品,共處理生豬45頭、家禽588羽,保障了上市畜禽產品質量安全。

(2)加強交通運輸安全生產監管。根據我區交通運輸行業特點及實際情況,明確不同階段的安全工作目標,採取有針對性的安全管理措施,並在“元旦”、“春運”、“五一”、“汛期”、“國慶”等事故多發期之前,共開展公路安全隱患排查70次,到轄區農村客運、危化品運輸、普通貨運、維修、寄遞物流企業開展檢查90家次。共開展水上交通安全環保巡查、檢查71次,出動執法車輛71臺次、執法人員207人次,檢查碼頭59座次、渡口61座次,開展宣傳活動2次,清理渡口、碼頭及岸線環境2次,指導格里坪船管站5次。開展及參加各類安全知識宣傳教育活動2次,督促道路運輸企業落實安全生產主體責任,確保了交通運輸總體安全。

(3)抓好農機管理工作。一是加強農機安全生產監管檢查。全年開展農機安全生產檢查5次,發放農機安全告知書20餘份,在檢查過程中未發現違法違規現象。二是會同第三方檢測機構瑞雲農機檢測中心對轄區9臺農用拖拉機進行年檢(審)工作,年檢合格率達到100%。

(4)加強畜牧漁政管理。一是辦理《通行證》60份,有效保障了生產物資和畜禽水產品運輸通暢。二是加強禁漁期執法。開展禁漁期執法,張貼禁漁通告50餘份,發現非法捕魚2起,行政處罰1起,移交公安部門刑事調查1起。三是紮實開展非洲豬瘟防控工作。採取網格化管理,加強知識宣傳,排查生豬疫情,指導消毒滅源常態化進行,20__年累計排查生豬45642頭,未發現疑似非洲豬瘟病豬,4個非洲豬瘟臨時卡點扣留私家車輛攜帶的豬肉及產品近2000餘斤進行了無害化處理;四是監督__市__食品有限公司按生豬入場批次,批批抽檢,年抽檢2700餘批次,經非洲豬瘟病毒核酸檢測均全為陰性。

(四)持續深化簡政放權,改善農業營商環境。

一是開展行政職權梳理。我局在機構改革後,整合原農林畜牧局農業及畜牧業和原交通運輸區域性分行政責權,積極推動行政許可及行政職權事項動態調整工作。今年以來,根據上級檔案精神,動態調整了行政權力清單,公佈責任清單,市場準入負面清單。做到上級明確取消的一律取消,上級下放的全部承接到位,上級要求調整的一律調整到位,及時修訂、制定行政許可操作規範及其流程圖和辦事指南。

二是推進行政權力網上公開透明執行。按省、市、區要求按質按時完成“行權一體化”平臺事項認領,完成平臺錄入行政許可、處罰、徵收、確認、獎勵、強制、檢查、其他權力、公共服務事項。為減少行政審批流程,積極支援部門間資訊互通和資源共享,積極配合完成了“三證合一”改革工作。

三是加強事中事後監管。稽核規範性檔案5件次,同時推行重點農產品質量安全全程追溯制度、農產品質量安全信用檔案管理制度。嚴格落實“雙隨機、一公開”抽查工作要求,依託行政執法監督網路平臺和“雙公示”企息平臺,並協同市場監管局、發改局、經信局、審計局等有關部門,推行“網際網路+綜合監管”。完善行政執法投訴舉報、情況通報等制度,完善執法監督機制和行政許可、行政處罰資訊上報和公開,保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。

二、特色亮點工作

深入開展掃黑除惡專項鬥爭工作。一是到格里坪鎮各村轄區開展農機生產領域掃黑除惡檢查工作12次,經檢查,未發現假冒偽劣農業機械、農機配件,套取農機補貼等違法違規行為。二是對轄區內15家農資經營主體開展農資經營領域掃黑除惡線索摸排工作,共計檢查農藥經營店24次、化肥經營店18次、種子經營店14次,經詳細摸排檢查,未發現農資售假製假等違法行為。三是組織轄區農業企業、農業生產專合社、家庭農場、種(養)殖大戶等農業生產經營主體負責人開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳教育5次,發放宣傳資料120餘份,張貼宣傳海報22張。四是出動人員80餘人(次)積極協調市綜合執法支隊三、四大隊、區公安交警大隊等執法部門開展聯合執法,嚴厲打擊道路運輸車輛超限超載、拋灑汙染、贓車入城等違法運輸行為,查處超載超限71臺,批評教育9件,移交交警大隊11臺,處罰45臺,罰款18。49萬元。查處未履行企業主體責任,違規放行超限超載車輛出廠案件3件,處罰金額10000元,查處非法客運車輛222臺,立案處罰115臺。

三、存在的困難和問題

(一)法制隊伍建設亟待加強。一是執法人員數量不夠,我局要負責動物衛生監督、農業機械、水產漁業、獸藥飼料、種子化肥農藥等各方面的執法監督和行政處罰工作,工作量大、執法人員少(僅三人有執法證),難以對違法行為及時發現並進行有力的打擊。二是執法裝備落後,局屬單位現僅有三輛公務用車,均沒有執法記錄儀,不能全程記錄執法過程,執法取證裝置落後。三是執法能力有待加強。機構改革後,我局重新後擴大了執法範圍,執法人員對現有的農業法律法規掌握不是很全面。這對推進農業綜合執法十分不利,要加大專業法律的培訓,迅速提高執法人員的專業法律水平。

(二)執法人員業務能力有待提高。農業執法面寬事項多,涉及種子、農藥、飼料、獸藥、漁業、農機、農產品、生豬屠宰等行政執法事項341項,執法人員對所有的執法內容掌握不夠充分。

四、20__年主要工作

(一)提高全域性幹部職工依法行政意識和能力。

1、提高幹部職工依法行政的能力和水平。健全並落實集體學法制度,領導幹部帶頭學習和掌握法律法規相關規定,定期或不定期對幹部職工進行依法行政知識培訓。

2、嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度。組織相關人員參加市農業執法人員培訓班、法制人員培訓班及農機、動監、農業環保培訓活動,使局幹部職工法制觀念得到進一步增強,依法行政能力得到進一步提高,依法推進“三農”工作的能力和水平得到加強。

(二)加強和完善執法制度建設。

1、加強完善程式制度。細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程式公正。嚴格落實行政執法調查取證、行政執法告知、重大行政執法案件集體討論、重大行政執法案件聽證和重大行政執法決定法制稽核五項制度。

(三)繼續推進依法行政建設。

1、完善資訊公開。認真落實《政府資訊公開條例》規定,完善政務資訊公開方式和程式。方便群眾辦事,接受群眾監督。

2、定期資訊梳理。開展行政審批專案定期梳理,對權力清單進行動態調整,並適時調整行政權力流程圖及一次性告知單,細化各權力的實施依據、實施主體、辦理程式、辦理時限、監督方式及承辦資訊,向社會公佈,實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。嚴格按照行政權力執行流程圖實施行政權力,嚴格落實“一次性告知”和立即辦馬上辦等“限時辦結”制度,縮短審批時間、減少審批環節,提高行政效率。

3、加強行業監管。強化監管、改善農資市場環境,積極營造農機、漁業安全生產良好環境。一方面重點加強對農業投入品的監管,認真組織開展打假保春耕等各類專項行動,嚴厲查處假冒偽劣農資產品、高毒農藥和其他禁限用農藥,重點打擊生產銷售無登記證或批准文號、品種審定號、產品質量合格證農資產品行為,打擊假冒偽造或買賣相關許可證、文號等行為。按照證照齊全、管理規範、擺放整齊、監管到位的要求開展標準門店建設,認真組織實施種子質量監管、高劇毒農藥專項整治等實施方案,切實整頓規範農資市場。另一方面以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、建設平安農機、平安漁業為重點,開展農機、漁業“安全生產月”系列活動和“打非治違”等專項行動。強化問題導向,強化改革創新,強化輿論引導,著力打牢和夯實農民機手、漁民安全生產意識,確保農機、漁業安全無事故,為促進全市農機、漁業安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支援。

4、高度重視信訪矛盾排查化解工作。體察民情民意,疏導群眾情緒,協調解決群眾信訪事項。著力排查調解關係到群眾切身利益的突出問題的同時,著力預防和減少矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛排查調解長效工作機制,工作中採取與幫扶工作相結合,與農業科技下鄉活動相結合,進村入戶,深入合作社、專業場、企業,認真開展矛盾糾紛排查,著力化解各種不利於改革、不利於發展、不利於穩定的問題隱患、矛盾糾紛。

(四)強化行政監督和問責。

1、完善執法制度,提升監管裝置,推動監管資訊數字化、提升監管能力。

2、落實執法責任、實行過錯追究。堅持實事求是、有錯必糾、過罰相當、教育與處分相結合的原則,嚴格落實行政執法過錯責任追究制度。

3、開展行政執法案卷自糾自查工作,進一步落實重大行政處罰決定備案制度。自覺接受監督,主動報告本部門依法行政工作情況,自覺落實行政執法監督各項制度。

篇四:交通運輸局2023年法治政府建設工作報告

20__年以來,在旗委旗政府的領導和旗司法局的業務指導下,__旗交通運輸局堅持以____思想為指導,深入貫徹____關於全面依法治國、法治政府建設重要論述和黨的__大和__屆歷次全會精神,進一步學習貫徹中央全面依法治國委員會第__次會議精神,圍繞上級工作要求,全面推進交通運輸法治政府部門建設,為促進全旗經濟社會發展提供交通運輸法治保障。

一、20__年工作開展情況

(一)加強組織領導,深入學習,依法科學決策

旗交通運輸系統黨委高度重視,主要負責人履行法治建設第一責任人責任,分管領導具體落實,班子成員根據分工各負其責。將法治政府建設工作納入重要議事日程,制定工作要點,壓實責任。領導幹部自覺運用法治思維法治方式推動交通改革、化解矛盾、維護穩定,帶頭學法、用法。全面貫徹落實____全面依法治國理念思想和相關法律法規。通過黨委(黨組)理論中心組、黨支部集體學習認真學習____全面依法治國理念思想,學習了《憲法》、《法治中國建設規劃(20__-20__年)》等內容。年初以來,黨委理論學習中心組共開展專題學習3次。推進行政決策,依法科學民主。按照三重一大決策制度明確決策主體、事項範圍、法定程式、法律責任規範決策流程,堅持集體討論決定,依法民主決策。

(二)深化法治宣傳,積極營造良好輿論氛圍

深入開展法治宣傳活動。制定了“誰執法誰普法”普法責任清單,推進八五普法,開展“法律七進”活動。學習宣傳《憲法》、《民法典》、《公路法》、《反有組織犯罪法》、《公務員法》等法律法規,在行政執法、公共服務過程中全面履行普法責任,提高了法治宣傳教育成效。利用微信公眾號及時推送《優化營商環境》《__自治區促進民族團結進步條例》《信訪工作條例》等各類法律、法規及政策性檔案32期,瀏覽量達到7000餘次。在旗法治廣場及客運站開展“4·15”全民國家安全教育日宣傳教育活動,5月20日到__汽車站舉辦以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典學習宣傳活動,設立民法典法律諮詢臺,展陳圖文並茂的展板,向過往群眾發放法律學習小讀本、法律法規宣傳資料,懸掛宣傳條幅、現場解答農牧民朋友的法律問題。將民法典學習宣傳與人民群眾生產生活緊密結合,提升廣大農牧民尊法、學法、守法、用法的意識。5月份圍繞“守護公路安全、爭當服務先鋒”主題,開展“路政宣傳月”活動。6月份在微信公眾號開展了信用宣傳月專題宣傳。12月4日在微信公眾號進行國家憲法日專題宣傳。全年共出動執法人員40人次,發放宣傳材料1000餘份,懸掛宣傳條幅2條,利用出租汽車LED頂燈滾動播放宣傳標語200輛次,解答群眾諮詢75人次。

(三)優化營商環境,規範依法行政許可

對照旗優化營商環境攻堅行動“1+10”方案,結合實際對討論稿提出修改建議,認領牽頭任務3項,《__旗優化營商環境工作責任書》第二十一項1項任務。《__旗優化營商環境第一季度問題整改臺賬》第一項1項任務,《自治區20__年營商環境評估報告中涉及問題整改臺賬》包容普惠第六項內容涉及其中2小項內容。所有整改任務均在規定時間內或提前完成。4月22日開展了集體廉政談話促進優化營商環境工作。10月份以來開展了優化營商環境政策宣傳解讀月系列活動。

今年新認領2項新增事項,權力事項共55項,全部進行了精細化和辦事情形梳理。落實行政審批集中辦理制度。6月份根據上級相關要求,改為由政務服務局工作人員接件送件,實現了不見面審批。對全旗1家道路旅客運輸企業、8家道路普通貨物運輸企業、3家出租汽車企業、7家機動車駕駛員培訓機構和3家機動車維修企業開展了質量信譽考核。7月開展20__年度城鄉客運補貼資金申報工作。全年稽核客運班線3條,普通貨運車輛新增個體工商戶83戶,道路運輸企業3家,放發營運證130本;普通貨運車輛年審、過戶、轉籍和換髮證897件。完成計程車年審、過戶更新車輛和換髮證工作,共計500件;完成機動車維修企業備案114家,錄入健康檔案91家;完成巡遊出租汽車駕駛從業人員培訓574人次。受理事項辦結率100%。

(四)紮實推進法治交通建設

1、加強行政執法能力水平建設。按照交通運輸行政執法隊伍素質能力提升三年行動方案(20__-20__年),結合行政執法常態化查究整改,開展規範行政執法專項行動。一是集中開展外勤執法人員疑難問題答疑培訓,解決外勤執法人員路面執法時遇到的疑難問題;二是開展新修訂的《行政處罰法》專題培訓,對界定處罰概念、增加處罰種類、調整處罰設定、規範處罰程式等重要內容進行了詳細解讀;三是開展嚴格規範公正文明執法專題培訓,提升執法人員依法行政、文明執法的能力,為推進依法行政、加快建設法治政府創造良好法治環境。本年度共舉辦各類培訓活動4次。四是組織所有持證執法人員202人蔘加20__年度全市行政執法人員學法用法考試,參考率、合格率均達95%;五是組織4名由交通運輸廳選取的執法人員參加交通部統一舉辦的交通運輸行政執法人員線上考試,合格率100%。六是組織21名無自治區行政執法證件人員參加20__年執法證件考試,其中18人通過考試取得自治區行政執法證。今年共組織參與各類考試3次。在執法幹部選任工作中始終樹立重視法治素養和法治能力用人導向。安排通過國家法考的工作人員擔任黨建和法制工作,提高了法治工作水平。

通過一系列措施,交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、業務本領明顯增強、執法權威和公信力明顯加強。

2、嚴格執行法治建設制度,促進執法工作。梳理編制完成交通運輸綜合執法行政檢查事項32項、行政強制事項22項、行政處罰事項202項,均為自治區交通廳指導目錄事項。通過落實交通行政執法評議考核制、執法公示制、執法責任追究制度等規範了交通行政執法主體、行政執法程式和行政執法行為。開展“打非治違”整治,加強行業管理。全年出動執法人員689人次,出動執法車輛216輛次,檢查車船2473臺艘次,檢查業戶206家,行政強制措施案6件,行政處罰案件立案10件,全部結案。未發生行政複議和行政訴訟案件。

3、全力推進“四基四化”建設。一是全面加強執法人員培訓,深入推進執法隊伍職業化。制定執法人員培訓計劃,舉辦多期綜合執法業務和專項培訓班,分批次對執法人員進行輪崗培訓,以培訓促提升,達到了提高業務素質、強化業務技能的目的。二是全力規範執法站所標準化建設。20__年在全市交通運輸系統率先完成全國統一的新式的綜合行政執法服裝換裝工作基礎上,20__年8月完成辦公用房修繕工作,統一執法標誌標識,整潔、統一、規範辦公場所,極大提高了交通運輸綜合行政執法新形象。三是不斷完善各項管理制度。建立健全與綜合執法體制相適應的各項管理制度,執法形象和執法效能不斷提升。四是加強執法過程全紀錄管理,實現了執法行為全程記錄,提高了資訊化建設水平。

4、落實行政執法“三項制度”工作。一是按照“誰執法誰公示”的原則,完成全年的執法資訊公示工作。通過在“旗三務公開”網站,局公示欄對行政執法流程、執法依據、執法監督情況、崗位工作資訊等行政執法資訊進行公示;行政處罰案件通過“法制政府建設一體化平臺”,主動公開案件名稱、主要事實、執法依據、處罰決定等內容;“雙隨機、一公開”檢查結果通過“國家企業信用資訊公示系統”全部公開。應當公開的執法結果全部向社會公開,主動接受群眾監督。二是對執法案卷堅持按照一案一卷要求整理歸檔,配合音像、圖片等形式規範記錄,實現執法全過程可回溯。三是制定了《重大行政執法決定法制稽核與重大案件集體討論制度》,明確了稽核內容,確保重大執法決定合法適當,提高了執法質量,保障了行政執法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規範公正執法。今年審查重大行政執法案件3件。

5、完成“雙隨機、一公開”工作。制定了本年度“雙隨機、一公開”工作方案、工作計劃,參照上級部門抽查事項清單,制定、調整本單位的“雙隨機、一公開”隨機抽查事項清單並全部按計劃開展,出動執法人員9人次,檢查業戶7家,開展部門內檢查1次、跨部門聯合檢查2次。對“國家企業信用資訊公示系統”的抽查事項清單、執法人員庫、監管物件庫進行動態調整,檢查結果均已錄入“國家企業信用資訊公示系統”。

(五)加大矛盾糾紛排查調處力度

共受理信訪案件79件(次),其中,旗信訪局轉交(辦)案件73件,群眾來訪4件。人民網留言1件,輿情1件,12345熱線240單,12328交通運輸服務投訴熱線諮詢和反映問題385件,均按規定時間內完成答覆,全部結案,有效維護了行業穩定。

二、存在問題及20__年工作安排

(一)存在問題和不足

20__年的法治建設工作雖然取得一些成效,但不可避免存在一些問題和不足。一是個別同志對法治工作重視程度不足。二是幹部職工的法律素質、執法能力水平有待進一步提升。

(二)20__年工作安排

對於存在的問題,旗交通運輸系統黨委高度重視,將在今後的工作中積極採取措施改進加強。20__年全旗交通運輸法治工作的總體要求是:落實黨的__大精神,全面貫徹____法治思想,圍繞法治後旗和高水平交通強國要求,以優化決策機制、完善制度體系、健全執法機制、堅實基層基礎、強化行政監督為重點,全面提升交通依法行政水平,為我旗交通高質量發展提供法治堅強保障。

1、優化決策機制。嚴格落實重大行政決策程式制度。堅持“開門決策”,按規定執行公眾參與等程式。落實重大行政決策事項目錄化管理和合法性審查要求,提高決策質量和效率。

2、落實依法行政制度,規範行政行為。全面落實自治區交通運輸法規體系中的《__自治區交通運輸行政執法監督辦法》、《行政處罰裁量權適用規則和裁量基準》等政策法規,推進合法性稽核和公平競爭審查。

3、健全執法機制。建立健全行政執法與行政審批、行業管理業務協同和資訊共享機制,完善道路旅客運輸等跨部門聯動執法機制。探索智慧化辦案新模式,提升智慧執法水平。

4、加強執法監管。改進執法監督方式,開展年度執法案卷評查,開展明察暗訪,突出執法熱點難點,重點加強對規範執法、清廉執法的監督。

5、堅定法治保障。健全行政調解工作機制,認真做好行政複議、行政訴訟應對和矛盾化解工作。開展年度執法培訓、執法人員上崗培訓輪訓等工作。

6、強化普法宣傳。完善領導幹部和機關工作人員學法用法機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念。強化法治培訓教育,不斷提高執法隊伍人員素質。持續推進“以案釋法”,推進普法宣傳與法治實踐深度融合,擦亮交通運輸行業普法品牌。

篇五:交通運輸局2023年法治政府建設工作報告

20__年,市交通運輸局法治政府建設工作緊緊圍繞市委市政府安排部署,以《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》檔案精神為統領,以切實增強交通運輸行業全體人員法治意識和能力為要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,將法治政府工作貫穿於交通運輸工作全過程,強化制度規範、嚴格依法行政、公正文明執法、落實普法依法治理,不斷推動法治政府建設向縱深發展,為建成幸福__提供有力法治保障,取得了一定的成效,現將法治政府建設工作情況總結如下:

一、履行法治建設第一責任人職責情況

1、對依法治國重要性思想認識不斷深化。依法治國是____思想的重要組成部分,是推進“五位一體”總體佈局,“四個全面”戰略佈局的重要內容,是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。近年來,利用召開黨組會、中心組學習會和參加集中培訓等時機,學習____在中央依法治國委員會上的一系列重要講話精神和廉潔自律準則、黨內監督條例、問責條例、重大法治事項請示報告規定等黨內法規,以及公職人員政務處分法、工作祕密管理暫行辦法、交通運輸部道路旅客運輸及客運站管理規定、__省農村公路條例、道路運輸條例等行政法規,邀請局法律顧問舉辦《民法典》專題輔導講座。今年以來,局中心組9次集中學習法治建設有關內容,局黨組會12次傳達學習、研究部署法治建設重要工作,局黨組班子成員對法治政府建設在全面依法治國中的戰略地位的重要性認識不斷深化。結合交通運輸行業安全生產監管等工作實際,局主要負責人帶頭深入農村公路扶貧專案施工現場、客運場站、“兩客一危”企業、出租汽車公司和公交企業開展督導檢查,自身依法行政業務水平得到明顯提高。

2、建立健全重大決策程式機制。修訂了局黨組議事規則、“三重一大”集體決策、黨政主要負責人“四個不直接分管”、大額資金支付管理辦法、重大行政執法決定法制稽核和集體討論決定等5項制度。研究制定了局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案,明確局黨政主要負責人要強化責任意識,認真履行第一責任人推進法治建設9項具體職責(完善領導法治建設制度體系、科學謀劃法治工作、堅持黨領導立法保障執法支援司法帶頭守法、堅持重視法治素養和法治能力用人導向、強化制度設計和載體創新、嚴格依法依規決策、堅持全面從嚴治黨和依規治黨、統籌推動生效判決執行和行政機關出庭應訴、推進學法用法),認真履行法治政府建設8項具體職責(把法治建設納入部門工作規劃和年度工作計劃、健全依法科學民主決策機制、堅持執法流程嚴密程式規範裁決公正行為文明、強化政策安排和制度設計、全面提高行政機關工作人員法治思維和依法行政能力、建立健全工作規章和管理制度、統籌推進法治交通重點工作、落實省市交辦的其他任務)。成立了局法治政府建立活動工作領導小組、法治宣傳教育領導小組和社會信用體系建設領導小組,為推進履行法治建設第一責任人職責提供了堅實的制度保障。

3、認真貫徹落實法律顧問制度。制定了《__市交通運輸局法律顧問制度》,局黨組經多次討論研究,與__律師事務所簽訂了法律顧問協議,聘請該所高__律師擔任我局常年法律顧問,對交通運輸部門涉法事務、重大決策、法律諮詢、論證服務、規範性檔案草案的起草與修改等工作中積極提供法律諮詢,參加涉及交通部門的行政訴訟,對局黨組科學決策、依法行政等方面發揮了積極作用,有力促進了局屬交通行政執法部門依法執法、規範執法、文明執法。

4、依法清理規範性檔案。針對交通運輸行業業務門類多、行業監管內容繁雜的實際,認真貫徹落實中央全面深化改革的決策部署。開展民法典涉及政府規章和行政規範性檔案專項清理工作中,結合機構改革後部門職能調整的實際,對與民法典不一致、開放政策、市場準入、公平競爭、優化營商環境等方面的地方性交通法規、政府規章和規範性檔案進行專項清理,先後廢止了《__市出租汽車客運管理條例實施暫行辦法》(政府規章1件)和《關於印發__市集中開展道路交通運輸領域打非治違專項行動方案的通知》《關於<__市出租汽車客運管理條例>中有關問題的通知》(規範性檔案2個)。

5、全面實施行政執法“三項制度”。認真落實國家和省市全面實施行政執法“三項制度”工作部署和要求,研究印發了《關於在全市交通運輸系統全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度工作方案》,完善了《道路運政執法全過程記錄實施辦法》和《執法裝備“管、養、護、用”制度》。加強執法人員證件稽核辦理,在局入口網站公開行政執法人員名錄,全面做好執法人員和證件管理(現持有交通運輸行政執法證的行政執法人員數量為60人)。要求執法人員在進行監督檢查、調查取證、採取強制措施和強制執行、送達執法文書等執法活動時,必須主動出示並全程佩戴懸掛式交通運輸行政執法證,公示執法身份,穿著統一的交通運輸執法制式服裝,佩戴執法標識。同時,必須出具行政執法文書,主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容,做好說明解釋工作。通過文字、音像等記錄形式,對行政執法全過程進行記錄,並全面系統歸檔儲存,做到行政執法全過程留痕和溯源管理。對凡涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或引發社會風險,直接關係行政相對人或第三人重大權益,經過聽證程式作出行政執法決定,以及案件情況疑難複雜、涉及多個法律關係的,都進行法制稽核。今年以來,按照行政處罰資訊公開要求,在“信用__”網站公開交通行政處罰資訊2121條。

二、嚴格依法行政方面

1、動態管理權責清單。根據全市審批制度改革工作部署和要求,把出租汽車客運企業經營許可、出租汽車營運證核發和道路旅客運輸經營許可、道路旅客運輸車輛營運證核發,以及全市道路危險貨物運輸經營許可、危險貨物運輸車輛營運證核發等審批許可權全部移交__市行政審批服務局,將工作重點轉移到事中事後監管上來,制定了《__市交通運輸局管理事項事中事後監管清單》,梳理編制了《公共服務事項清單》《便民簡易清單》《“最多跑一次”事項清單》,全部在局入口網站公開公示,堅持監管與服務並重,依法保障和服務民營企業健康發展,營造了交通運輸行業良好的營商環境。

2、紮實推進交通行政執法改革。根據市委辦公室市政府辦公室《關於印發__市交通運輸綜合行政執法改革實施方案的通知》要求,整合原__市地方海事局、原__市運管處,設立__市交通運輸綜合行政執法監督局,將18個內設機構(原市運管處12個內設科室、4個運管所和原__市地方海事局2個內設科室),精簡為8個,即交通行政執法局4個內設科室和4個派駐執法大隊,有效解決了機構重疊、職責交叉、重複執法等問題。推進執法力量由分散到統一、執法領域由單獨到綜合、執法效果由分塊到整體的轉變,將公路客貨運輸、駕培、一二類維修、計程車(含網約車)等業務按區域移交派駐機構,將更多執法資源調整充實到基層,堅持執法重心下移、力量下沉,執法效率得到明顯提升,道路運輸企業安全和服務質量監管更加高效,群眾特別是行業從業人員對道路運輸市場運營環境滿意度明顯提升。

3、行政執法規範高效。定期組織交通行政執法人員開展執法培訓和崗位大練兵活動,年均培訓交通行政執法人員2批150人次。嚴格實行執法人員持證上崗管理制度,落實聯合檢查、“雙隨機一公開”、“行政執法三項制度”等工作機制,嚴格限制自由裁量權,規範了執法行為,提高了執法質量,保障了行政執法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規範公正執法。今年以來,共出勤12765人次,為20__年同期的134%;檢查車輛20911臺次,為20__年同期的100%;查扣非法營運車輛2208臺,為20__年同期的80%;處罰金額1990萬元,為20__年同期的109%。

4、法治宣傳教育更加深入。堅持把憲法、民法典、黨內法規和行業法規列入局黨組會議題和中心組集中學習內容,抓好學習宣傳教育長效機制、抓嚴“關鍵少數”的學習宣傳、抓實行業從業人員學習宣傳、抓深社會層面學習教育等方面,堅持黨員領導幹部先學一步、學深一步,以“安全生產月”“主題黨日”“415國家安全日”和“信用交通宣傳月”等活動為契機,大力開展法治宣傳諮詢活動,通過集中宣傳、專題理論學習、“法律進企業”、法律知識競答、公共交通宣傳、網路答題等系列宣傳活動,面向廣大群眾和企業積極宣傳《憲法》《安全生產法》《__省農村公路條例》《中華人民共和國國防交通法》等法律法規,營造了全行業尊法學法普法的氛圍。

5、重視法治素養和法治能力用人導向。在幹部選用上,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部的重要內容,把法規考試作為幹部選拔任用的重要條件,在相同條件下優先選拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部。近年來,局黨組考察任用的3批次10名交通行政執法部門的科級幹部,均在法規考試中達到優秀標準。

三、存在的問題

我局雖然在黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設方面取得了一定成效,但也存在一些問題:一是法治素養和依法行政能力需進一步提升。部分幹部職工對法治政府建設重要性認識不足,對交通運輸領域法律法規學習不深,對交通行政執法法律規章和程式的學習還不深不透,自覺融入崗位職責還不到位。二是營商環境需進一步優化。部分交通幹部職工對構建親清的政商關係,樹立人人都是營商環境、人人都是服務員理念的意識還不夠。三是行政執法能力需進一步提升。部分幹部職工對規範性檔案起草、審查程式和工作要求還不夠細化,規範性檔案管理制度需進一步完善。四是法治宣傳教育需進一步加強。在建立行業普法陣地,利用新媒體普法宣傳方面還有欠缺。

四、下一步工作思路

1、進一步提高政治站位統一思想認識。局黨組將持續深入學習領會____關於“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”、“法治政府建設對法治國家、法治社會建設具有示範帶動作用”的重要指示精神和市委依法治市委員會歷次會議精神,進一步提高政治站位統一思想認識,不斷完善依法行政體制機制,努力提高交通運輸行政執法工作效能,依法有效化解交通運輸矛盾糾紛,紮實開展法治宣傳教育工作,全面履行交通運輸行業監管職責,不斷提升交通運輸工作法治化、規範化水平。

2、進一步貫徹落實法治政府建設工作任務。局黨組將進一步加強行政規範性檔案管理,對我局新出臺的規範性檔案嚴格落實合法性稽核和備案要求。全力推進行政執法三項制度,結合我局職能職責調整和人員變化情況,定期組織機關科室、局屬單位對有關執法事項開展動態調整,在已定製度基礎上,著力抓好落實,切實提高全域性行政執法水平。進一步完善法律顧問工作機制,建立法律顧問考評制度,加強法律顧問對行政執法、行政訴訟、行政複議、群眾信訪和重大決策合法性稽核等業務工作的參與,充分發揮局聘法律顧問助力依法行政的作用。

3、進一步加強法治宣傳教育。局黨組將不斷健全完善領導幹部學法機制,定期組織開展領導幹部學法,學習憲法、民法典、交通運輸相關法律法規,提升領導幹部依法行政水平。按照“誰執法誰普法”原則,進一步落實機關執法科室、局屬執法單位執法普法雙重責任,有計劃、有步驟地開展法治宣傳教育。深化全域性幹部職工法制培訓,著力提升全體幹部職工法治意識,邀請市“七五”普法講師團法律專家、局聘法律顧問到我局開展憲法法律、民法典等專題法治講座。

4、進一步深入開展法治工作督查檢查。建立健全域性系統法治建設工作督查機制,將法治政府建設工作任務落實到機關各科室、各單位,作為年度考核專案。經常性開展法治工作督導檢查,通過行政執法案卷評查,深入查詢問題,補齊短板,全面提升交通運輸執法。充分發揮行政複議制度的監督糾錯功能,定期通報執法工作開展情況。