交通運輸局法治政府建設工作報告(精選5篇)作文

篇一:交通運輸局法治政府建設工作報告

交通運輸局法治政府建設工作報告(精選5篇)作文

20__年,交通局法治政府建設堅持以____思想為指導,深入貫徹____法治思想,全面貫徹黨的__大和__屆__全會及中央全面依法治國工作會議精神,深入落實____視察__重要講話精神,認真落實省委__屆__次全會暨省委經濟工作會議部署,圍繞中心、服務大局、突出重點、守正創新,深入推進依法行政,全面建設法治政府,為譜寫新時代__更加出彩的絢麗篇章提供有力法治保障,現就20__年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、依法全面履行政府職能

(一)為推動高質量發展提供法治保障。堅持穩中求進工作總基調,圍繞我縣經濟社會高質量發展等工作,加強執法、守法、普法相關工作,保障法律法規規章落地落實,為全面建設社會主義現代化開好局起好步提供優質高效法治保障和服務。

(二)持續優化法治化營商環境。全面貫徹落實國務院《優化營商環境條例》和《__省優化營商環境條例》,實現營商環境評價全覆蓋。持續放寬市場準入,全面推進公平競爭審查,加強反壟斷、反不正當競爭執法,保障各類市場主體公平參與市場競爭。加強誠信政府建設,貫徹落實《__省社會信用條例》,加強社會信用體系建設,推動有效市場和有為政府更好結合。

(三)縱深推進“放管服”改革。全面清理重複、變相和違規審批。大力推進涉企審批減環節、減材料、減時限,實現批高頻事項實體證照免於提交,政務服務事項承諾辦結時限在法定辦結時限基礎上壓縮70%以上。銜接落實上級新一批取消和下放的行政許可事項,動態調整政務服務事項基本目錄。按照上級部署要求,全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。推進政府數字化轉型,加快數據聯通歸集共享、有序開放和應用,優化提升一體化政務服務平台、“豫事辦”功能,推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”。

全面落實監管責任推行“雙隨機、一公開”監管、信用風險分類監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管等制度、提升監管水平,加大失信懲處力度以公正監管促進公平競爭。

(四)規範行政權力運行。全面落實政府權責清單制度,根據法律、法規、規章立改廢釋情況、機構和職能調整等情況及時調整完善並公佈權責清單,確保權責清單的權威性、時效性和準確性,構建職責明確、依法行政的政府治理體系。

二、加強行政規範性文件管理

(五)加強行政規範性文件管理。認真落實《__省行政規範性文件管理辦法》,嚴格執行制發程序。加大備案審查力度,依法受理公民、法人和其他組織對行政規範性文件的審查建議。加強對行政規範性文件管理工作的督導和培訓,切實解決有件不備、制定程序不規範、內容違法等問題,全面提升行政規範性文件質量。

(六)紮實開展行政規範性文件清理。根據經濟社會發展需要以及上位法和上級文件的制定、修改、廢止情況,結合國家、省、市和有關工作部署,及時對現行有效的行政規範性文件進行清理並及時向社會公佈清理結果。

三、建立健全依法決策機制

(七)完善依法科學民主決策機制。認真貫徹實施國務院《重大行政決策程序暫行條例》,完善重大行政決策程序,規範重大行政決策行為,提高決策質量和效率。嚴格落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究主要負責人、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。

(八)積極推進法律顧問和公職律師制度。貫徹上級關於加強黨政機關法律顧問工作的有關要求,將法律顧問參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。認真落實《__省公職律師管理辦法》,持續加強公職律師隊伍建設,進一步規範公職律師管理,充分發揮公職律師在全面依法治縣中的職能作用。

四、深入推進服務型行政執法建設

(九)強化典型示範引領。圍繞省廳、縣委縣政府中心工作,認真謀劃服務型行政執法年度重點工作;立足總結提升,持續開展服務型行政執法示範點培育工作,打造一批服務型行政執法示範點,提高服務型行政執法建設水平提檔升級。

行政執法方式。除有法定依據外,嚴禁隨意採取要求特定區域或者相關行業、領域的市場主體普遍停產、停業措施。探索建立行政調解告知引導制度,告知當事人在行政機關作出重大行政執法決定、實施日常監管執法、受理投訴舉報時有申請行政調解的權利和途徑。探索推行輕微違法行為依法免予處罰清單制度。穩步推進行政相對人法律風險防控制度。

(十)提升行政執法水平。學習全省服務型行政執法典型案例並廣泛宣傳引導各行政執法部門強化服務理念、提升執法能力。提升法治機構統籌推進服務型行政執法建設的能力和水平。

五、全面落實行政執法責任制

(十一)推進行政執法規範化建設。進一步做好新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》的貫徹實施和涉及行政處罰內容的行政規範性文件清理工作。全面規範行政處罰裁量權,加強行政執法在行政處罰裁量標準適用情況等方面的工作指導和監督檢查。積極開展行政執法責任制示範點創建工作,推動行政執法責任制工作提質增效。

(十二)加強行政執法人員管理。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執法人員培訓,提升行政執法人員執法水平。全面落實執法經費財政保障制度,保障執法辦案經費足額列入財政預算,確保執法工作正常開展。

(十三)加強行政執法監督。全面推行行政執法“三項制度”,推行行政執法“三項制度”,公佈一批教科書式”執法案例和警示案例。加強重點領域行政裁決工作。暢通行政執法投訴渠道,及時糾正違法或者不當的行政執法行為。嚴格落實行政執法責任追究制度,加大對行政不作為、亂作為、選擇性執法、逐利執法等有關責任人的追責力度。

六、強化對行政權力的制約和監督

(十四)自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、社會監督和輿論監督。認真執行向本級人大及其常委會報告工作、接受詢問和質詢等制度,研究辦理人大代表提出的意見建議。自覺接受民主監督,研究辦理政協委員提案。依法及時調查處理涉及行政機關違法行政行為的投訴舉報,充分發揮好媒體的輿論監督作用。

七、全面推進政務公開

(十五)推進基層政務公開標準化規範化。認真做好規範政務公開工作流程、推進政務公開平台規範化、完善行政決策公眾參與機制、推進辦事服務公開標準化、健全解讀迴應工作機制、推動政務公開標準化。

(十六)認真落實政府信息公開申請辦理工作。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,規範政府信息公開申請辦理答覆工作,全面提升政府信息公開申請辦理工作制度化、規範化水平。

八、依法有效化解社會矛盾糾紛

(十七)加強和改進行政複議工作。積極推動行政複議體制改革,加快行政複議體制機制創新,整合縣政府行政複議職責。進一步暢通行政複議渠道,嚴格行政複議案件審理標準,健全完善行政複議案件審理機制,以規範化和信息化建設為抓手,持續提升行政複議工作能力和水平。

(十八)加強和規範行政應訴工作。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴相關制度,積極推進行政機關負責人出庭應訴工作,充分發揮行政機關依法有效化解社會矛盾糾紛的職能作用。認真做好答辯舉證工作,支持和配合行政審判活動,積極履行人民法院生效裁判,自覺維護司法權威。

(十九)加強和改進信訪工作。把信訪納入法治化軌道,堅持法治途徑優先,依法分類處理信訪訴求,保障合理合法訴求。規範信訪工作程序,暢通羣眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道,引導羣眾在法治框架內解決矛盾糾紛。完善領導幹部接訪下訪包案制度,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

(二十)健全公共法律服務體系。加強公共法律服務網絡平台、實體平台、熱線平台建設,推進融合發展,提升服務供給能力和水平。全面推進法律顧問工作,建立法律顧問聯動機制。深入開展普法宣傳工作,強化“誰執法誰普法”普法責任制落實,科學謀劃制定“八五”普法規劃。

九、提升政府工作人員依法行政能力

(二十一)認真落實領導幹部學法用法制度。制定領導幹部學法計劃,把____法治思想作為重點學習內容。全年至少舉辦2期領導班子參加的法治專題講座,1期領導幹部參加的法治專題培訓班,加強領導幹部依法行政能力測試,適當擴大測試範圍,改進測試方式,提高測試實效。

(二十二)加強行政機關工作人員法律知識培訓。認真組織開展多種形式的全員法治培訓,全年至少舉辦1期行政執法人員參加的法治專題培訓班,提升執法人員專業素養。將依法行政知識作為公務員初任培訓必修課程和考核重點,發揮好__幹部網絡學院作用,構建線上線下、全員覆蓋的法律知識培訓體系。

十、完善法治政府建設落實機制

(二十三)強化法治政府建設領導機制。堅持黨對法治政府建設的領導,政府在黨委統一領導下,謀劃落實好法治政府建設各項任務。要將法治政府建設納入經濟社會發展總體規劃和年度工作計劃,認真落實好法治政府建設年度部署和報告制度。根據國家關於法治政府建設新的五年規劃有關要求,科學謀劃制定實施方案,推動落實法治政府建設新部署、新要求。

(二十四)健全法治政府建設責任機制。認真履行推進本單位法治政府建設的主體責任。黨政主要負責人要認真履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在工作全局重要位置。每季度至少要召開1次專題會議、辦公會議,研究解決法治政府建設重大問題,對時間緊迫的重要事項應根據情況隨時召開會議研究解決。

(二十五)注重法治政府建設研究宣傳。圍繞提升依法治理能力和水平、加快建設法治政府相關問題開展理論研究。結合我縣工作實際梳理羣眾關注度高、涉及行政執法領域的正反面典型案(事)例,充分運用新聞媒介廣泛宣傳法治政府建設重要部署、理論成果、亮點經驗和工作成效等,引導形成全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。

(二十六)加強法治政府建設保障機制。法治政府建設是全面依法治國系統工程的重點任務和主體工程,注重發揮法治政府對法治國家、法治社會建設的示範帶動作用,對改革發展穩定的引領、規範和保障作用,高度重視法治政府建設,培養高素質法治工作隊伍,為法治政府建設工作提供充分保障,確保法治政府建設工作的機構設置、人員配備和經費保障與其職責任務相適應。

篇二:交通運輸局法治政府建設工作報告

20__年以來,__縣交通運輸局始終堅持以____思想為指導,深入貫徹中央、省、州、縣關於法治政府建設的部署要求,認真履行法治政府建設部門職能,自覺運用法治思維和法治方式做好單位內部管理、政務公開等法治政府建設各項工作,依法行政能力不斷提高。

一、主要舉措和成效

(一)強化組織領導,進一步完善工作機制。強化組織領導,夯實法治政府建設根基。法治政府建設工作列入局工作的重要內容。一是成立了法治政府建設工作領導小組,明確了單位及人員職責,嚴格履行法治政府建設第一責任人責任,履行法治政府建設“一崗雙責”責任,確保法治政府建設各項目標任務順利有序推進。二是建立健全法治工作機制。規範交通運輸辦事程序,明確工作職能,使交通依法行政向制度化和規範化發展。認真落實領導班子成員述責述職述廉報告制度。

(二)加強宣傳教育、增強法制意識。我局法治政府建設工作有計劃、有措施、有落實,力求做到內容豐富、形式靈活、注重實效,促進了法治政府建設工作的全面發展。

1、加強隊伍建設、提升普法水平。按照普法工作要求,普法工作人員首先要學法、懂法。我們通過開展法律法規和業務知識培訓,全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育,不斷提高執法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念。通過對行業法律法規、業務知識和通用法律法規的學習,提高執法人員的綜合素質和執法水平,有效提升執法人員的普法水平,為法治政府建設提供有力保障。

2、積極向全社會開展交通法律法規宣傳。我局在認真抓好乾部職工普法依法治理工作的同時,還注重面向社會做好宣傳教育工作。充分利用各類宣傳活動和各類宣傳方式形式,做好“七五”普法依法治理工作宣傳,結合法律“十一進”活動,開展好宣傳月、宣傳週和12。4全國法制宣傳日活動,大力向交通運輸行業和社會公眾宣傳行業法規政策,對他們做細心的政策解釋,發放政策法規宣傳單,使管理服務對象和社會公眾瞭解和掌握有關的交通法規政策,自覺配合推進我縣交通運輸綜合行政執法活動。

3、深入開展法治進村實踐活動。結合結對幫扶等活動,深入開展“法律進村”普法依法治理工作。堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,加強村級基層民主法制建設,積極推進村級的依法治理工作。

(三)加強制度建設、堅持依法行政

加強制度建設,不斷提高業務素質和水平,建立健全黨組中心學習組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、將法治政府建設工作情況納入對幹部年度考核、表彰獎勵等日常工作之中,切實推進了我縣交通運輸工作的有序開展,使得每位工作人員通過普法學習增加了法律知識,提高了法制觀念,成為帶頭依法辦事,維護社會穩定,促進發展的模範。

(四)實行政務公開,開展依法治理

實行政務公開,接受羣眾監督。交通運輸部門作為服務型窗口單位,同時也是行政執法單位,是直接為基層和人民羣眾提供服務辦事的,是全縣人民羣眾的“熱點、焦點、敏感點”,涉及到羣眾的切身利益。因此,我們在工作中,始終堅持創特色、上水平,力求有新思路、大動作,要敢於突破常規和經驗的束縛,尋找新的思路與辦法,理清工作思路,施行依法行政“六公開”。一是公開本局行政職能、行政管理方式、職責範圍和權限;二是公開行政審批事項及法律、政策依據;三是公開辦事對象應具備的條件及應提交的資料;四是公開辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務承諾事項及服務標準、辦事結果;五是公開黨組成員黨風廉政責任制工作職責;六是公開工作紀律、責任追究內容及舉報電話,設立舉報箱。

(五)全面深化推進“放管服”改革工作

持續抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變工作職能,努力提高行政效能和公共服務水平。我局成立專門的領導小組,認真對本系統各部門的職責進行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單,明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題,進一步理順了隸屬關係、工作職責、工作範圍。一年多來“放管服”改革工作取得了一定實效,一是完善公示機制。公開監督電話,通過公開機制便於羣眾監督,保障公信力;二是結合“放管服”工作的要求,進一步加強部門監管責任,對審批事項的依據、辦理時限等進行網上公示。對審批事項的運轉流程進行梳理,按流程節點明確辦理人、時間、風險點等防範措施,預防了辦事拖拉,推諉的現象;三是對服務項目收費清理規範。我局所辦理行政審批事項等一律免費進行辦理,進一步服務羣眾。

二、存在的不足

20__年,我局深入貫徹落實省、州、縣委政府關於法治政府建設的決策部署,取得了一些成績,但仍存在仍然存在着一些薄弱環節和不足。一是部分幹部職工法治意識和依法行政能力有待加強,對深入推進依法行政、加快建設法治政府重要性認識仍有不足、緊迫感不強。二是法治政府建設宣力度不夠,法治宣傳教育工作的方法和形式單一、不夠豐富,實際效果有待進一步提升。

三、下一步工作計劃

接下來,我局將從以下幾個方面抓好法治政府建設工作。

一是繼續加強隊伍建設。緊扣隊伍建設需求,着力抓好法治隊伍建設,加強對全體幹部職工的法治宣傳培訓和定期督查力度,不斷增強幹部職工法律意識,進一步規範依法行政行為,提高行政能力。

二是不斷完善工作制度。着力加強行政執法規範化建設,完善依法行政工作程序,探索依法行政評議考核制度,對於不作為、失職等行為依法追究其責任。推進依法行政工作報告制度,不斷完善行政機關依法行政工作程序和監督機制。

三是加強法治宣傳,增強依法行政觀念。繼續加大對法治政府建設工作的貫徹執行力度,要廣泛深入開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民羣眾,特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執法人員素質。

四是加大綜合行政執法力度。及時組織執法人員參加執法培訓,開展執法行動,嚴厲打擊非法營運,維護交通運輸市場秩序。加大執法人員理論學習,提高行政執法人員素質和水平,加大監督力度,提高對行政執法人員的管理。

五是增加交通工作透明度。結合“放管服”工作的要求,進一步加強部門監管責任,對辦理事項的依據、辦理時限等進行公示。讓人民羣眾對交通行業發展有更好的瞭解,在為人民羣眾服務工作中帶來便捷,使人民羣眾有獲得感、幸福感、安全感。

篇三:交通運輸局法治政府建設工作報告

20__年以來,在旗委旗政府的領導和旗司法局的業務指導下,__旗交通運輸局堅持以____思想為指導,深入貫徹____關於全面依法治國、法治政府建設重要論述和黨的__屆____全會精神,進一步學習領會中央全面依法治國委員會第__次會議精神,圍繞上級文件精神,全面推進交通運輸法治政府部門建設,推進交通各項中心工作,為促進全旗經濟社會發展提供了交通運輸法治保障。

一、20__年工作開展情況

(一)加強組織領導,深入學習,依法科學決策

旗交通運輸系統黨委高度重視,主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任、負總責,分管領導具體抓,班子成員根據分工各負其責。將法治政府建設工作納入重要議事日程,制定工作要點,壓實責任。領導幹部自覺運用法治思維法治方式深化交通改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,帶頭學法、用法,堅持中心組、黨支部集體學習與自學相結合,學法用法相結合,理論與實踐相結合,實現領導幹部學法用法工作制度化、規範化,提高領導幹部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。

1、全面貫徹落實____全面依法治國新理念新思想新戰略。認真學習貫徹《____在中央全面依法治國工作會議上的重要講話》、《堅定不移走中國特色社會主義法治道路》、《中央政法工作條例》、《憲法》、《民法典》等內容,深刻把握法治建設在黨和國家發展大局中的戰略性、基礎性、長遠性地位和作用,把法治政府部門建設真正擺在交通運輸全局工作的突出位置紮實推進。年初以來,黨委理論學習中心組共開展專題學習2次。

2、推進行政決策,依法科學民主。始終堅持從公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等方面不斷推進交通行政決策依法科學民主。一是健全依法決策機制,制定了三重一大決策制度,明確決策主體、事項範圍、法定程序、法律責任,規範決策流程。二是提高專家論證,凡重大交通行政決策和重大交通建設項目均實行專家論證。三是堅持集體討論決定。凡是重大行政決策必須領導班子會議集體研究,並按照三重一大工作制度和流程進行決策。

(二)深化法治宣傳,增強行業法治意識

深入開展法治宣傳活動,按照“誰執法誰普法”的要求,認真開展八五普法,學習《憲法》、《公路法》、《全國綜合立體交通規劃綱要》、《__自治區農村牧區公路條例》、《安全生產法》、《公路安全保護條例》、《公務員法》等法律法規,組織開展普法宣傳,積極營造良好輿論氛圍。積極開展“路政宣傳月”、“安全生產月”活動,利用人流密集的廣場及汽車站、火車站等客運樞紐地點發放宣傳單2000餘份,懸掛條幅4條,流動巡查時利用廣播宣傳,共出動人員300人次、車輛150台次。

(三)優化營商環境,規範依法行政許可

根據上級有關要求及時調整權力事項,把行政許可與執法分離,納入局內辦理,並對調整後的行政許可事項及時編制辦事指南、辦事流程圖(文字説明及圖樣)、行政許可事項申請表、當事人須填寫提交的材料樣本、一次性告知單、行政審批事項受理回執、行政審批事項受理及辦結台賬、行政審批事項案卷檔案。落實行政審批集中辦理制度,按照旗政府服務中心的安排,在政務服務大廳設立交通運輸局一次辦窗口,採取窗口統一受理、統一送達,部門內流轉辦理的模式,方便辦事羣眾。積極錄入、完善兩個平台信息。通過“政務服務”和“互聯網+監管”兩個平台事項認領及實施清單編制工作,系統梳理業務流程,規範縮減業務辦理要件,初步實現審批業務“一網通辦”,行業監管實施“雙隨機一公開”機制。全年審核營客運班線59條、車輛113台,換髮道路旅客運輸證113本;普通貨運車輛新增個體工商户48户,道路運輸企業9家、83台車,放發營運證83本;普通貨運車輛年審、過户、轉籍和換髮證共計909件。出租車年審、過户更新車輛和換髮證共計409件;機動車維修企業備案72家;完成了巡遊出租汽車駕駛從業人員培訓工作,培訓人員569人次。受理事項辦結率達100%,實現了零差錯和零投訴。對申請企業提交材料審查合格後由原來的20個工作日內受理完成,縮短為15個工作日;對申請人提交材料審查合格後當日可刻制證受理完成。

(四)紮實推進法治交通建設

1、綜合行政執法體制改革進一步過渡。__旗交通運輸綜合行政執法大隊根據《中共__旗委員會辦公室__旗人民政府辦公室關於印發<__旗交通運輸綜合行政執法大隊職能配置、機構和人員編制規定>的通知》(__黨辦發〔20__〕__號)精神於20__年12月份在原__旗交通運輸管理所掛牌成立,20__年10月份按照旗委安排部署人員轉隸到位,核定事業編制為226名(原__旗交通運輸管理所94名編制整體轉入,從原__旗地方道路管理段劃入116名編制,從原__旗交通質量監督站劃入15名編制、從原__旗海事局劃入1名編制)。新組建的執法大隊履行道路運政執法職責,負責轄區道路旅客運輸、貨物運輸、危險品運輸、道路運輸站(場)、客運、城市公共交通、機動車維修、機動車駕駛員培訓、貨物源頭治超、物流市場等道路運相關行業日常經營行為的監督檢查,查處違法違規行為;履行運輸管理、路政執法、治理超載超限、保護路產路權、履行交通運輸工程建設和質量監督執法職責;履行地方海事執法職責,負責全旗船舶檢驗(遊船、漁船)和船員監督管理等行政執法工作,查處違法違規行為;依據有關法律法規對全旗公路、水路運輸行業進行安全生產監督檢查和行政執法。

2、嚴格執行法治建設制度,落實工作責任。通過落實和建立健全交通行政執法評議考核制、執法公示制、執法責任追究制度等規範了交通行政執法主體、行政執法程序和行政執法行為。根據職能職責,以年度績效考核目標為基礎,將行政執法權力、責任量化、細化分解到各科室、各崗位,逐步實現把行政執法責任制的推行和實施與崗位目標責任制相結合,把行政執法責任制與年度績效考核相結合,把行政執法責任制的落實與行政管理業務建設、精神文明建設、黨風廉政建設相結合,以《旗交通運輸局黨組議事決策規則》《旗交通運輸局黨組重大事項民主決策制度》《黨組請示報告通報制度》為基礎,推進依法行政加快建設法治政府工作體系的深入開展。

3、堅持重視法治素養和法治能力的用人導向。以交通運輸綜合行政執法體制改革為契機,__旗交通運輸局在執法幹部選任工作中始終樹立重視法治素養和法治能力用人導向。一是堅持法治導向,把法治素養和法治能力作為評價幹部的重要標準,貫穿到選人用人工作的各個環節,在檔案審核、民主測評、考察談話時,注重全方位、多渠道瞭解被考察幹部遵紀守法、依法辦事的情況,對每名提拔使用的領導幹部,對違法亂紀影響使用的幹部,堅決不予提拔重用;二是強化教育培訓。將憲法等法律法規作為幹部教育培訓的必學內容,通過集中學習和自學、警示教育等方式,教育引導廣大幹部深刻理解法治建設的重大意義,堅持抓早抓小、防微杜漸,對發現苗頭性傾向性問題反映的幹部,運用好誠勉批評教育等組織措施。

4、堅持嚴格規範公正文明執法,完善行政執法程序。一是開展執法專項培訓工作。對重點場所執法隊伍人員配置、裝備使用、執法程序、取證規範、現場文書製作等情況進行了培訓。執法人員在工作中着裝規範、風紀嚴整、舉止文明,能堅持原則,公正執法,秉公辦事,未發現執法人員不作為、亂作為、慢作為,以及索拿卡要現象,樹立了交通運輸執法隊伍的良好形象。二是執行執法資格制度。交通運輸行政執法人員嚴格按照《交通運輸行政執法程序規定》的要求,經過專門培訓考核,取得交通運輸部頒發的行政執法證,才能執證上崗執法。同時,定期對行政執法人員資格進行一次審核和再培訓,不斷提升執法人員依法行政的能力。三是嚴格執法程序。嚴格按照交通運輸部行政執法程序規定進行執法,並把落實三項制度作為重點,要求並做到執法公示“全”、執法全過程記錄“實”和法制審核“嚴”,全力推行行政執法“三項制度”在執法中全面落實到位,着力推進交通執法透明、規範、合法、公正。認真落實重大行政處罰備案審查制度、重大處罰案件集體討論制度。執法大隊成立了重大案件討論委員會,對情節複雜或者重大違法行為給予停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款或者沒收較大數額違法所得、非法財物等重大行政處罰,實行集體討論決定,填寫《重大案件集體討論記錄》,報上一級交通主管部門法制機構備案審查。嚴格落實自由裁量標準。行政處罰案件嚴格落實《__自治區交通行政處罰自由裁量基準》,對行政相對人違法行為的動機、主客觀原因和社會危害程度等進行綜合分析,確定處罰檔次,避免了同案不同罰、人情執法、趨利執法等現象。全面落實行政執法責任制。貫徹落實《__自治區行政執法責任制規定》,明確執法權限、落實執法責任、完善監督措施,做到職權清晰,責任明確,有權必有責,用權受監督,侵權須賠償。

5、加強交通運輸行業規範整治。來對客運市場開展“打非治違”專項整治行動,以專項整治為抓手,開展一系列針對交通運輸市場亂象的專項整治行動,取得了積極成效。一方面,整治出租車市場秩序和公交車不規範不文明駕駛行為,開展擦亮城市“流動窗口”行動。以火車站、汽車站、高速出入口及城區主要街道路口等為據點,採取蹲點值守、執法巡查、暗訪抽查等方式,對出租車、公交車不規範經營行為進行地毯式清查,對違法違規行為嚴管嚴罰。另一方面針對羣眾反映比較強烈的非法營運車輛擾亂市場秩序的問題,一是增派執法人員和車輛,加大打擊非法營運的力度。行動採取卡口設點、流動巡查的模式,重點整治非法營運的私家車、無營運證照或使用偽造營運證照的出租車以及其他從事非法營運的社會車輛。同時,對重點路段以及被投訴舉報的重點“黑車”進行檢查。執法人員打破常規工作時間,利用早、中、晚和節假日休息時間開展突擊整治。二是打擊“黑車”專項整治行動。通過行動,引導教育廣大人民羣眾和出租汽車從業人員自覺抵制“黑車”、舉報“黑車”、拒乘“黑車”。經強力整治,客運市場秩序明顯好轉,出租車、公交車經營行為不斷規範,非法營運行為得到有效遏制,街頭見“黑”率明顯減少,羣眾滿意度不斷提升,擦亮了出租車和公交車這個城市窗口。全年共立案調查107起,處罰107起;查扣涉嫌非法營運車輛64台,全部結案,結案率100%;檢查出租車455台次,計價議價、不打表、拼客、拒載、繞道、未送達目的地共計148起,拼客、甩客車輛18起,不文明駕駛車輛57輛次。

6、開展交通運輸綜合行政執法領域專項整治工作。一是加強組織領導,成立了交通運輸執法領域突出問題專項整治行動領導小組,結合實際制定了《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》,認領排查5大方面問題,制定了《交通運輸執法領域突出問題整治工作台賬》,按照專項整治行動要求,逐項列出整治清單和清理重點,明確工作重點,將工作任務下發給各股室,對本單位執法領域突出問題進行全面清理和整治,規定了完成整改的時限,明確了時間進度安排和具體工作要求。二是加強執法隊伍素質建設,確保整改取得實效。把正在開展的黨史學習和“講政治、優作風、強服務”專題教育緊密結合起來,堅持正確政治方向,提高政治能力,增強法治素養,改進工作作風,密切聯繫羣眾,提高服務能力。同時組織開展交通運輸行政執法培訓工作,加深執法人員對相應法律、執法程序、執法全過程記錄的理解,為全面提升執法質量、提高案卷製作水平、加強執法隊伍素質建設、規範執法程序、增強執法人員依法行政意識和執法能力奠定堅實的基礎。三是堅持開門搞整治,通過12328監督服務電話、自查自糾、案卷評查等多種渠道共摸排出問題8條,其中宗旨不牢3條、作風不優1條、擔當不力3條、執法不廉1條。針對排查出的8條問題,做到了見人見事,分別分析問題產生的原因,找到問題存在的根源,制定了整改措施、整改時限、整改責任部門和整改責任人。8條問題已全部整改完成。四是開展專項整治宣傳活動。制定《__旗交通運輸執法領域突出問題專項整治行動宣傳方案》;同時拓寬宣傳渠道,在執法站所、客運站、主要公路醒目位置懸掛宣傳標語5條;向廣大人民羣眾及交通運輸從業人員發放宣傳材料700餘份;編制工作簡報24期,並在微信公眾號上發佈,主動公開整治進度;利用出租汽車LED滾動屏幕宣傳500台次。通過開展專項整治宣傳工作,深入闡釋了開展專項整治行動的重要意義,及時反映專項整治行動的成果,積極動員和廣泛發動羣眾反映交通運輸執法領域中存在的突出問題,推動普法責任制落地落實,營造規範公正文明執法的濃厚氛圍。五是開展專項整治行動“大調研、大走訪”活動。為強化執法為民和服務羣眾意識,推進嚴格規範公正文明執法,全面提升交通運輸執法隊伍形象,__旗交通運輸綜合行政執法大隊持續開展“大調研、大走訪”活動,虛心傾聽企業、羣眾意見建議。在走訪過程中,工作組主動向企業介紹大隊業務範圍和執法事項,瞭解企業執行交通運輸行業相關法律法規和政策文件的情況,同時認真瞭解企業經營發展中遇到的問題和困難,聽取企業的願望和訴求,主動徵求企業對執法管理等方面的意見和建議。共發放執法滿意度調查問卷85份,收回85份,收到建議一條。整治行動開展以來,共召開專項整治專題會議3次;旗紀委派駐紀檢監察組暗訪4次,開展警示教育專題教育活動2次;深入執法站所及執法一線督導檢查3次;召開嚴格規範公正文明執法專題會議1次。通過一系列措施整治,交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯增強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和羣眾滿意度明顯上升。

(五)執行法律顧問制度

聘請法律顧問,發揮法律顧問的參謀作用,提高依法決策水平,運用法治思維和法律手段深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,提高了依法行政的能力。

(六)加大矛盾糾紛排查調處力度

認真落實政府信息公開制度,依法推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。並及時在有關網站公開,確保政務信息的公開、透明。共受理信訪案件46件(次),其中,通遼市交通運輸局轉交(辦)1件,旗信訪局轉交(辦)案件44件,羣眾來訪1件。12345政務服務便民熱線213件(其中有4件是吹哨單),中國政府網留言1件,國務院“互聯網+督查”平台留言5件,自治區拖欠中小企業民營企業賬款舉報1件。均按規定時間內完成答覆,全部結案,有效維護了行業穩定。

二、存在問題及20__年工作安排

(一)存在問題和不足

20__年的法治建設工作雖然取得一些成效,但不可避免存在一些問題和不足。一是個別同志重視程度參差不齊。二是執法改革工作不徹底,二級單位職工工資保險等拖欠問題仍未解決,存在嚴重穩定隱患。三是幹部職工的法律素質、執法能力水平有待進一步提升。四是受旗財力影響拖欠工程款嚴重,部分企業越級進京赴呼上訪,存在嚴重的羣體上訪隱患,嚴重影響了全旗公路建設。對於存在的問題,旗交通運輸系統黨委高度重視,將在今後的工作中積極採取措施改進加強。

(二)20__年工作安排

20__年全旗交通運輸法治工作的總體要求是:全面貫徹____法治思想,圍繞法治後旗和高水平交通強國要求,以優化決策機制、完善制度體系、健全執法機制、堅實基層基礎、強化行政監督為重點,全面提升交通依法行政水平,為我旗交通“____五”高質量發展提供法治堅強保障。

1、優化決策機制。嚴格落實重大行政決策程序制度。充分發揮專家智庫和法律顧問決策諮詢作用,落實重大政策事前評估和事後評價制度,堅持“開門決策”,按規定執行公眾參與等程序。落實重大行政決策事項目錄化管理和合法性審查要求,提高決策質量和效率。

2、完善制度體系。全面落實自治區交通運輸法規體系中的《__自治區交通運輸行政執法監督辦法》、《行政處罰裁量權適用規則和裁量基準》等政策法規。結合“放管服”改革,開展本級行政規範性文件和政策措施的全面清理,推進合法性審核和公平競爭審查。

3、健全執法機制。建立健全行政執法與行政審批、行業管理業務協同和信息共享機制,完善道路旅客運輸等跨部門聯動執法機制。探索智能化辦案新模式,提升智慧執法水平。

4、加強執法監管。改進執法監督方式,開展年度執法案卷評查,開展行政執法暗訪,突出執法熱點難點,重點加強對規範執法、清廉執法的監督。

5、堅定法治保障。健全行政調解工作機制,認真做好行政複議、行政訴訟應對和矛盾化解工作,推動訴源治理化解行政爭議。繼續執行法律顧問制度。以適應綜合執法改革需要為導向,以實操能力建設為重點,開展年度執法培訓、執法人員上崗培訓輪訓等工作。

6、強化普法宣傳。持續實施覆蓋公路建設與養護、道路運輸、水上運輸等各個領域的系列特色普法活動,通過微信公眾號集展播等形式持續推進“以案釋法”,推進普法宣傳與法治實踐深度融合,擦亮交通運輸行業普法品牌。

篇四:交通運輸局法治政府建設工作報告

20__年我市交通運輸法治政府建設工作在市委、市政府的正確領導和省交通運輸廳、市政府法制辦的業務指導下,深入貫徹黨的__大和____重要講話精神,以交通運輸全面改革為契機,狠抓交通運輸執法隊伍法制建設,強化交通行政執法監督機制建設,提高交通運輸依法行政能力。

現將20__年法治政府建設工作情況彙報如下:

一、依法履行政府職能

1、積極開展“最多跑一次”改革。

為深入貫徹《__省人民政府關於印發加快推進“最多跑一次”改革實施方案的通知》(__政發〔20__〕__號)精神,我局積極開展行政權力事項“最多跑一次”改革工作,進一步轉變政府職能,加快服務型政府建設,真正做到“簡政放權、放管結合、優化服務”。充分利用“互聯網+政務服務”加強各部門協調和配合,最終實現程序最優、時間最短、效果最好的“最多跑一次”改革目標。目前,我市行政權力事項36大項、60小項,其中省指導目錄裏要求實現“最多跑一次”的事項,已經全部實現跑一次。

2、在全省首創網約車運輸證“一窗受理、集成服務”。

網約車納管工作當下正受到社會的廣泛關注,按照國家規範網約車有關規定,這些車輛均需辦理網約車運輸證。根據《__市網絡預約出租車管理實施細則》的有關規定,申請人辦理網約車運輸證需先後經歷車輛預審、行駛證變更、資料審核和上門取證4個環節,其中交通運輸部門審核申請人相關資料的辦理時限為5個工作日。按照這一方式,申請人需多次前往相關部門且辦理時間相對較長。對此,我局相關部門將網約車運輸證辦理作為落實“最多跑一次”改革的重要領域,創新實施“一窗受理、集成服務”新模式。

在這一模式下,我市交通、公安和行政服務中心強化三方聯動、再造審批流程,實現行政相對人的辦事環節從4個減少到1個,跑腿次數從4次減少到1次,申報材料從17份減少到9份,辦結時間從原來承諾的5天壓縮到20分鐘以內,為企業和羣眾提供切實便利。4月21日上午,我市頒發了全省第一批通過“一窗受理”高效模式辦結的網約車運輸證。

3、積極推進減政放權。

為開展“最多跑一次”交通助跑專項行動,我局對所有行政許可審批事項進行流程優化。全面梳理行政許可審批事項權力清單和責任清單,重新編寫印製行政服務指南,明確事項辦理條件、辦理材料、辦理流程、辦事時限及諮詢投訴途徑,以標準化促進羣眾和企業辦事便捷化。大力推進一窗受理、一窗審批、一窗辦結制度,所有事項全部在交通一個窗口受理、審核、審批、辦結和送達,大大縮短事項辦理過程和時限。重新設置交通窗口人員崗位職責分工,明確所在工作崗位人員的職責與分工,理順內部辦事流程,有效杜絕事項內部辦理流轉滯留現象,進一步提高辦事效力。我局全年共辦理行政審批許可事項26203件。

二、完善依法行政制度

1、立法工作情況。

為推進交通運輸系統行政執法全過程記錄工作,規範行政執法程序,實現行政執法全程留痕、可追溯,促進嚴格、規範、公正、文明執法、維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據有關法律、法規和規章的規定,結合我市交通運輸系統實際,在充分徵求相關單位意見的基礎上,制定並印發了《__市交通運輸系統行政執法全過程記錄制度》,並在系統內推行。目前,我市交通運管、公路等部門均已配備有行政執法記錄儀等,並運用音像、文字等資料,開展行政執法全過程記錄工作。

2、做好《__市公共汽車客運管理辦法》宣貫工作。

《__市公共汽車客運管理辦法》(__市人民政府令第__號,以下簡稱《辦法》)是我市首部實體性政府規章,已於5月1日正式實施。《辦法》對全市公共汽車客運的規劃和建設、營運管理、營運秩序、營運安全等方面進行了規範,為我市公交事業發展提供全新的制度保障。《辦法》頒佈以來,我局通過報紙、廣播、電視,分級學習培訓等方式對《辦法》展開大力宣傳。進一步提高民眾知曉度,營造良好的社會環境,促進__市區公交一體化發展。

3、政府法律顧問制度工作情況。

20__年3月20日,__交通運輸局與__利羣律師事務所簽定法律顧問合同書,限期一年。並指派周顯根、馮懿擔任我局法律顧問。兩位律師在局各涉法事項及行政決策過程中發揮了較好的作用,其中最顯著的有:

1、湯__等5人訴__市交通運輸局、__市公路管理局等7被告生命權、健康權、身體權糾紛一案,由法律顧問代表市局到__省__市__縣人民法院應訴,該案是一起民事糾紛,涉案當事人眾多,案情複雜。經過法律顧問的努力,__法院一審駁回原告對本單位的訴訟請求,__中院二審時因其他涉案當事人的原因,二審判決發回重審。今年5月,法律顧問代表本單位再次去__法院出庭參加訴訟。該案目前對方撤訴。

2、______汽車運輸有限公司訴__市交通運輸局交通行政處理一案,由法律顧問代表市局到__市__區人民法院應訴。該案經兩次庭審,__法院判決駁回原告訴訟請求。

3、陳__、樑__等12人訴__市交通運輸局履行法定職責一案,由法律顧問代表市局到__市__區人民法院應訴。該案經法院審理後認為__市交通運輸局的行政行為符合法律規定,判決駁回原告的訴訟請求,原告已經提起上訴,中院二審裁定維持原判。

三、加強法治能力建設

1、法治政府建設(依法行政)。

根據市委、市政府以及省交通運輸廳關於在公民中開展法治宣傳教育的要求,結合我市交通運輸行業實際,制定《__市交通運輸系統20__年普法依法治理工作要點》並下發至各縣(市、區)交通運輸局及局屬各要求其做好相應的普法工作,保證我市交通運輸法治政府工作有序開展。

2、確保執法主體合法性。

鑑於今年單位法人變更及全市資格證編碼變動,我局向法制辦及時提交了變更申請表,對執法主體資格信息進行變更。同時根據省廳統一部署,對我局擁有執法證人員的執法證進行更換新證,將相關信息統一上報到新執法證系統,重新編寫執法證號碼,以確保執法主體合法性。截止年底,我市交通運輸系統持證執法人員997名,其中市本級持證執法人員110名。

3、強化執法隊伍建設。

隨着法治部門建設的不斷推進,交通執法人員的法治觀念和執法水平有了明顯提高,各執法部門都嚴格實施新錄用執法人員崗前培訓,加強對執法人員的動態管理,嚴格執法證件管理,努力打造一支政治堅定、素質合格、紀律嚴明、行為規範、廉潔高效的交通運輸行政執法隊伍。

大力開展執法能力提升行動。市局專門各單位執法骨幹,赴省幹校進行5天時間的專項培訓,有意識地邀請法院系統、律師系統、省級政府管理部門等方面專家,從各個層面講述法治政府知識,取得較好效果。各行業管理機構也均通過法制大講堂、請專家授課等方式,努力提升執法隊伍法律及能力水平。繼續深入開展基層執法站所“三基三化”建設,確保基層基礎建設進一步夯實,基層執法能力進一步加強。

4、開展“打非治違”專項整治行動。

為進一步打擊非法從事客運經營活動,維護我市客運市場穩定。市、區兩級運管開展“打非治違”專項整治行動。要求每週有計劃、每月有小結,部門要聯動,切實保證整治行動出實效。整治期間,開展市區二級聯動共15次,共查處31起案件,其中查處非法營運13件,各類違法違章18件。

5、開展全市“1號行動”全面規範客運經營行為。

根據省局文件精神並下發《關於開展20__年全市道路運輸市場專項整治“1號行動”》(__運管辦[20__]__號)文件,我局自2月中旬開始,組織協調各縣市區開展了道路運輸市場專項整治“1號行動”,通過開展以打擊“站外組客”為重點的客運市場專項整治,加大對客運企業、客運站和客運車輛經營行為的監督檢查。“1號行動”整治期間,全市共出動稽查人員6282餘人次,出動執法車輛1432輛次,檢查各類客運車輛5847輛次,查處客運違章共254件。

6、公路幹線“兩路兩側”“三改一拆”“四邊三化”專項整治。

全市全年共拆除違法建築19。36萬平方米,清理堆積物3。62萬立方米,拆除非公路標誌11。3萬塊,整治馬路市場100個。

根據《中共__省委辦公廳__省人民政府辦公廳關於對省政協開展“兩路兩側”“四邊三化”整治整改情況再“回頭看”專項民主監督中發現問題的整治整改工作進行督辦的通知》(__委辦傳〔20__〕__號)要求,我局高度重視,堅持問題導向,強化責任,召開了專題會議佈置落實到各單位,要求限期完成任務。

對於公路用地內的違法搭建、佔用橋下空間等行為,我們採取加強橫向聯繫的方式,依託業主單位、地方政府的力量,多方互動,並和高速業主建立了聯合巡查機制,每月定期對沿線橋下空間進行排查,並對問題進行分類處置。對於公路用地外的違法行為,各縣(市、區)制定相關方案,明確活動方向和工作重點,會同市“三改一拆”辦公室對問題點位進行排查,確保整治落到實處。

7、紮實推進超限運輸整治工作。

深入推進科技治超,形成有效的治超監控網絡,積極配合做好全省非現場執法數據的對接工作,路橋區已與省系統對接完成,數據成功上傳。到10月底,共檢查車輛1222輛,其中超限車輛507輛,卸載超限貨物9886。18噸,卸載率100%;全市已建成非現場執法系統25個點位73個車道,其中__5個點位14。5個車道、路橋7個點位24。5個車道(含縣道2個點位8。5個車道)、仙居2個點位5個車道、玉環4個點位10個車道、温嶺5個點位13個車道、__2個點位6個車道。

8、加強法治宣傳。

20__年是推進交通運輸法治政府部門建設的攻堅之年,做好交通運輸法治宣傳工作意義重大。全市路政系統開展以“消防連萬家,平安你我他”為主題的消防法制宣傳活動,邀請消防大隊專家作消防法律及安全知識培訓,並組織疏散逃生演練和滅火器械演示,全局職工參與培訓和演練。開展內部消防安全大檢查,加大對高速服務區、隧道內消防設備、設施的檢查力度。開展以“愛護公路服務出行”為主題的“路政宣傳月”活動,共出動路政人員1693人次,宣傳車輛342車次,開展現場宣傳53場,接待羣眾4626人次,懸掛橫幅126條,張貼噴刷宣傳標語及宣傳畫2209張,印發宣傳品共24640餘件。

四、存在的問題

1、治超領域。

一是交通運輸部__號令規定的車輛超限超載認定標準,一線執法人員在現場對於超限車輛的軸數認定比較難,取證難。二是執法人員在治超中對暴力抗法等行為缺乏有效的行政管理手段,面對政府壓力、社會勢力和錯綜人際,容易導致選擇性執法和違法違紀現象產生,從而直接影響了行政執法效果,也存在一定的廉政安全隱患。三是有些地方政府配套資金得不到解決,非現場執法系統建設工作推進乏力。

2、許可領域。

一是涉路施工許可政府幹預多,“五水共治”等政府重點工程都是民生工程,各級政府以佈置工作形式來開協調會,並由督查室下發督查通知單,要求按照時間節點落實會議精神。

二是法律法規對許可條件規定比較寬泛,相關技術標準也缺少對涉路行為的技術規定,尤其在前期實地勘查時,基層既懂法律法規、又懂工程技術的專業技術力量普遍不夠,缺少技術專家把關,特別是鐵路、油氣管道穿跨越公路等重特大許可項目。在工程驗收工作上,也存在一定難度,工程驗收沒有一個統一的驗收標準,作出的驗收報告是否符合規範要求難以判斷。

3、隊伍建設領域。

一是近年來隨着交通運輸事業的迅猛發展,正式在編執法人員明顯不足,壓力加大。

二是受參公等影響,交通行政執法單位大都近10年未有新人加入,執法人員還存在年齡偏大、文化業務素質不強、思想不夠活躍等問題,都不利於樹立執法人員的良好形象。

五、明年工作計劃

(一)繼續開展執法隊伍建設。

加強業務知識學習,組織開展道路運輸法律法規的培訓學習。以一線執法人員需要的各類知識為主要內容開展培訓,不斷提高一線執法人員的法律和業務水平。

(二)強化法制宣傳教育。

營造良好的運政執法環境,制定年度普法計劃。利用憲法宣傳日為契機,開展交通運輸行業法律法規的宣傳月、宣傳週、宣傳日等活動。堅持依法行政,大力開展社會主義法治理念教育,引導單位職工和公民牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的理念。

建立完善“以案釋法”工作制度,加強與新聞媒體的溝通協調,充分利用主流媒體開展以案釋法工作,推進運用“兩微一端一站”(微博、微信、手機客户端和普法網站)等新興媒體平台開展以案釋法工作,為公眾開闢更加快捷、便利的學法渠道。

(三)充分利用科技手段,提高依法行政水平。

提高執法人員的業務水平,推行行政執法全過程記錄,加大單兵執法設備(移動稽查APP手機和行政執法記錄儀)投入,積極推動一線執法人員的預登記工作,逐步做到及時查處、及時登記、及時處理。提高科技裝備操作能力。利用監管平台,繼續推進非現場執法工作。

(四)全面推行“雙隨機”抽查監管。

進一步加強和規範交通運輸系統執法檢查和事中事後監管工作,解決一些領域存在的檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,營造交通運輸行業公平競爭發展環境,執法檢查工作應當按照全省統一市場監管平台“隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員”(雙隨機)的方式開展,並將檢查結果予以公示。

(五)全面落實重大行政執法合法性審查制度。

按照市及局裏相關規定,嚴格落實審查制度,並依託處罰系統,嚴格執行行政處罰自由裁量權基準,進一步提升案卷整體質量,抓好落實行政處罰案件的催辦工作。

(六)組織開展各項檢查工作。

1、繼續組織開展打擊非法營運、公路治超專項行動,開展全市聯動聯合執法行動;

2、組織開展客、貨、維、駕行業專項檢查,維護道路運輸市場秩序;

3、加大整個交通市場的整治力度,進一步規範交通運輸市場。堅持依法管理,柔性執法,教育為主,處罰為輔的管理手段,從根本上扭轉執法被動局面。重點圍繞長途客運、旅遊包車客運、危險品運輸、客運站、公路建設等開展安全隱患排查治理。依法查處各類運輸違法違規行為,加強檢查兩客一危車輛衞星定位裝置安裝使用情況;

4、繼續落實交通運輸企業信用考核結果同企業日常監管、許可掛鈎的文件精神,促進交通運輸企業誠實守信、規範服務,切實保護各方當事人的合法權益,體現信用考核結果對交通運輸市場的引領及指導作用。

篇五:交通運輸局法治政府建設工作報告

20__年,按照深化依法治國實踐新要求,落實《中共__市委、__市人民政府關於印發〈__市法治政府建設實施方案(20__—20__年)〉的通知》(__委〔20__〕__號)等文件精神,以建設法治交通,紮實推進依法行政,依法規範行政行為,構建和諧交通為導向,為實現綜合交通運輸發展提供堅強法治保障。現將我局20__年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、工作開展情況及成效

(一)依法全面履行政府職能

一是加強權責清單動態管理。本年度對4個二級部門權責清單進行動態調整,縣級權力事項由20__年的222項調整為220項。二是繼續推行行政權力清單和責任清單制度。根據法律法規、規章和部門職能的變化,適時對權力清單和責任清單進行梳理調整,分別對權力清單和責任清單進行梳理調整,實行動態化管理,開展4次雙隨機抽取執法活動監督檢查,在網上公開執法檢査情況。切實做到“清單之外無權力、法無授權不可為”,有效實現權力運行標準化、規範化管理。無法外設定許可、收費、罰款等權力情況。三是持續推進行政審批制度改革。20__年以來,及時銜接落實交通運輸系統取消和下放的審批事項,配合做好地方實施的審批事項清理工作。按照省市要求落實開展行政審批改革回頭看工作,確保各項舉措落地生效。經梳理,行政職權共計7類220項,即:行政許可20項;行政處罰162項;行政強制12項;行政確認2項;行政獎勵1項;行政檢查17項;其他行政職權6項。為做好服務和監管工作,推進我局政務服務平台規範化建設,轉變行政審批方式,着力打造依法行政“陽光政務”。四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據《__縣20__年推進政府職能轉變和簡政放權放管結合優化服務改革工作方案》(__府辦通〔20__〕__號)等文件要求,按照應進必進、能進必進的原則,我局網上辦理事項20項、當場辦理事項2項、承諾辦理事項20項、限時辦理事項20項、從嚴監管事項197項,共計259項。

(二)健全依法決策機制

一是加強規範性文件備案審查。嚴格落實省廳出台《__省交通運輸廳規範性文件制定程序規定》,本年度未涉及交通重點工程、重大公共利益或者羣眾切身利益的決策事項,未出台規範性文件。二是深入推進法律顧問制度。聘請____律師事務所為交通運輸局提供法律服務,形成以司法局為主,建立法學專家和律師參與的法律顧問團隊,充分發揮其參謀助手作用,審查、起草各類合同文件並出具法律意見,參與化解各類社會矛盾糾紛,為交通運輸局全面推進依法行政、加強法治政府建設提供法律服務,為交通運輸決策提供法律保障。

(三)堅持嚴格規範公正文明執法

一是開展行政執法證清理工作。嚴格按照《__市司法局關於開展行政執法證清理等相關事宜的通知》文件精神,在全局開展行政執法證清理工作,對工勤人員、調離行政執法單位人員持有執法證等情況進行清理,完成清理工勤人員持有行政執法證32人,調離行政執法單位的人員持有執法證2人。二是完善執法平台信息錄入。及時完善錄入__省行政執法監督綜合管理平台中執法主體、執法人員信息、權責清單、法律法規等基本要素信息的錄入。三是加強行政執法隊伍建設工作。按照縣的機構改革方案,交通運輸局3月底完成機構並轉,及時調整執法隊伍,執法大隊編制70人,實際在編人員44人,清理原不符合崗位、身份的執法人員32人。為全面提高全局執法人員素質,規範依法行政的準確性,認真組織學習《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《機動車維修管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》等五部令,在啟用新文書以後,我局執法大隊聘請法律顧問對執法人員進行執法培訓4次,堅持每月利用兩天時間組織學習交通法律法規規定的有關內容,每年對職工法律常識進行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執法工作。

(五)依法行政全力維護社會和諧穩定

一是推進防範化解重大風險。1、組組通隱性債務化解情況。系統外銀行貸款餘額共計29627。85萬元,目前已與__銀行、貴陽銀行簽訂補充協議29627。85萬元;系統內銀行貸款餘額共計25893。12萬元,已按照“通組貸”產品要求,平台公司與__“高速保”公司簽訂擔保合同;與__銀行、貴陽銀行簽訂了25893。12萬元貸款的補充協議,平台公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務化解情況。我局20__年1月至10月累計化解債務金額70686萬元,剩餘99224。82萬元債務,目前正在按照省交通運輸廳“大戰四十天”化債措施有序推進。採用“一企化九市”方式化解,擬由縣級平台公司(城投集團和交投集團)作為承接債務的主體化解和按路產收購方式化解,目前正在有序推進該項工作。3、切實抓好安全生產專項整治三年行動工作,確保交通運輸安全安全。截止到12月底,20__年以來,累計組成綜合督查檢查組2612組次,檢查企業2815家,巡查營運道路、在建施工項目1100條次,發現隱患166條,沒有發現重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患台賬和制度措施“兩個清單”。所有問題全部整改閉環銷號,目前排查出的道路隱153條,整改116條,整改率75。8%,未整改37條(已經逐一核實具體工程量上報爭取資金),因資金等原因未得到有效整改,但納入日常監管,樹立了警示標誌標牌。現階段__縣交通運輸局已完成上級部門督查檢查交通運輸行業工作中發現問題的整改;局機關對局屬單位、各道路運輸企業督查檢查中發現的問題要求按照整改時限制定整改措施進行整改;各單位、各企業對自查中發現的問題立即進行了自糾整改。通過以上各種形式的整改,交通運輸行業安全生產工作取得積極成效,目前為止,全縣交通運輸行業未發生道路交通責任事故,無傷亡報告。二是深化掃黑除惡專項鬥爭。為期三年的掃黑除惡專項鬥爭工作中,__縣交通運輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動”和重點行業整治等階段性工作,堅持以事實為依據,以法律為準繩,嚴格依法執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,既保持嚴打高壓態勢,又嚴格依法行政、規範執法,有效完成掃黑除惡專項鬥爭各階段工作任務。我局交通運輸局綜合執法大隊從20__年共出動檢查車輛4022輛次,出動執法人員19838人次,檢查客運車15962輛次,檢查貨運車38332輛次,查出非法營運527起,查處違法違規車輛266輛次,收取罰金:614。3125萬元。三是紮實開展禁毒“大掃除”專項行動。1、交通系統制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置,門頭顯示屏滾動播放禁毒標語共計27條;組織局屬各單位、各企業工作人員召開了禁毒“大掃除”專項行動20__年宣傳會,並邀請縣公安局禁毒大隊警官進行禁毒知識講座;各企業在辦公場所張貼禁毒宣傳標語,組織從業人員進行禁毒知識宣傳學習,切實築牢“識毒、防毒、拒毒”防線,形成人人遠離毒品、人人抵制毒品、人人蔘與禁毒宣傳活動工作。2、抓住“清明節”“端午節”“6。26”國際禁毒日“國慶節”等節假日人流高峯,各客運站在售票大廳LED大屏、候車室條屏滾動播放禁毒視頻、標語,張貼禁毒宣傳海報,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面,營造濃厚禁毒氛圍,充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤。日出》等禁毒教育片,讓外出務工人員、回家探親人員瞭解毒品對社會的危害性,提高他們對毒品的防範意識,自覺杜絕遠離毒品;廣泛發動羣眾積極參與,保證禁毒工作深入開展。3、在客運車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識,宣傳毒品危害知識,利用衞星定位監控平台不定期向營運車輛發送禁毒温馨提示,不斷提高廣大駕駛人員及廣大乘客的毒品防範意識,及參與禁毒“大掃除”的主動性和積極性,更進一步瞭解禁毒的有關法律法規知識。4、在脱貧攻堅普查中,我局把脱貧攻堅與禁毒宣傳教育工作相結合,深入興隆鄉大溝村、青槓村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作,提高當地老百姓的識毒、防毒意識。5、組織交通系統關注__禁毒、__禁毒、__禁毒公眾號、抖音號點贊並轉發____禁毒宣傳教育視頻114條以及20__年__禁毒滿意度專項測評APP調查問卷110餘份。6、本年度共出禁毒會議紀要2期,季度工作總結4期,工作簡報3期,月報送禁毒工作開展情況總結7期。

(六)加強法治宣傳培養法治思維和依法行政能力

一是認真做好年度法制宣傳工作。以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,認真開展法制宣傳工作,以領導幹部為重點,大力加強執法隊伍和職工隊伍建設,帶頭尊法學法、守法用法。組織全系統幹部職工100餘人進行“法宣在線”學習;在8月下旬組織幹部職工、企業工作人員參加應急管理普法知識網上測評。認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制,在做好本單位內普法的同時,積極向社會開展普法,結合部門特點,選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時,加強法制宣傳陣地建設,由於受疫情影響,“6。26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消,充分發揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統陣地,開拓QQ、短信、微信、快手、抖音等公眾平台進行網絡宣傳。二是加強法治交流和信息報送。適時召開全系統法制工作者經驗交流會,廣泛聽取各執法單位對依法行政工作意見、建議,研究解決依法行政工作中存在的難點、熱點問題。在推進依法行政過程中,對湧現出的亮點經驗、採取的新舉措、取得的新成效,及時將信息報送至市縣有關部門,得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。

二、存在問題

(一)思想認識還需進一步提高。部分執法工作人員對法治政府建設工作的重要性認識不足,重視程度有待提高,主動完成工作的意識不強。

(二)工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實際在崗人員數遠遠小於目前核定的編制數2、經費不足。影響了交通運輸系統工作人員的知識更新和繼續教育,行政執法工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求,知識更新慢,跟不上行業發展的需要,實現行業管理與社會發展同步有差距。3、執法環境尚待改善。行政權力干預等人治因素的干預現象還不同程度的存在,行政處罰因人而異的現象依然存在。經費緊張,基層站的建立、執法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執法工作的開展。4、法治隊伍建設亟待加強。法治工作人員總量不足,特別是專業人才缺乏,缺少法學專業的工作人員。

三、下一步工作打算

(一)進一步提高思想認識。一是充分認識加強法治政府建設的重要性,認識再深化,責任再細化。二是牢固樹立強烈的法治思維和法治意識,做到“法定職責必須為,法無授權不可為”。三是進一步加強領導,加強調度,加大督查督辦力度,在全局營造依法辦理一切事務、依法行使權力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。

(二)強化行政權力的制約和監督。一是形成科學有效的行政權力運行制約和監督體系,進一步健全懲治和預防腐敗體系。二是讓監督形成合力,切實保障人民羣眾的知情權、參與權、表達權、監督權,使損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行為得到及時糾正。

(三)持續開展矛盾糾紛化解。一是切實維護公民、法人和其他組織的合法權益,逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機制。二是充分發揮行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用,提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。

(四)加強執法隊伍管理。一是嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執法紀律和職業道德教育,定期組織執法人員參加法律法規知識、執法技能等各類培訓,提高其解決執法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執法責任制和執法過錯責任追究制,解決執法不公、執法不嚴等問題,為推動全縣經濟社會發展提供有力的法治保障。