70年代國際電報電話諮詢委員會根據國際標準化管理的要求，建議世界各國火警電話採用“119”號碼。這是為了避免火警電話用“0”號開頭與其他通訊服務相互影響；而且火災具有突發特點，為保證通訊暢通無阻，應將其併入“11”號開頭的特別服務中去。
11月9日的月日數恰好與火警電話號碼119相同，而且這一天前後，正值風乾物燥、火災多發之際，全國各地都在緊鑼密鼓地開展冬季防火工作。為增加全民的消防安全意識，使“119”更加深入人心，公安部在一些省市進行“119”消防活動的基礎上，於1992年發起，將每年的11月9日定為全國的“消防日”。
