農業農村局2023年度法治政府建設工作總結(精選8篇)作文

篇一:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

農業農村局2023年度法治政府建設工作總結(精選8篇)作文

20__年來,在區委、區政府的正確領導下,我局法治政府建設工作以黨的____大精神為指導,依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,推進行政決策科學化、民主化、法治化,堅持嚴格規範公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,依法有效化解矛盾糾紛,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,落實法治政府建設保障機制,黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責,法治政府建設工作取得一定成效,現將我局20__年法治政府建設總體情況總結如下:

一、加強黨組對法治政府建設工作領導

局黨組高度重視法治政府建設,指定一名副局長分管,牽頭做好政策法規、行政審批、行政執法等綜合協調工作。督促班子成員依法行政,分工不分家,及時介入,共同稽核把關,形成依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法,履職盡責。

二、依法全面履行政府職能

1、及時做好上級政府、部門取消、下放事項的銜接工作。今年以來,我局嚴格按照按照上級要求進行對接規範,不存在法律法規外自行設立、實施或變相實施農業行政許可的情況。至今,共有4項農業審批事項,服務指南事項名稱、材料、承諾時限、審批流程與省網上辦事大廳和全市審批系統辦件事項相一致,對受理審批時限做了承諾,極大限度地提高辦事效率。

2、及時編制農業農村局權責清單、執法事項清單和罰沒事項清單。農業農村局權責清單由區審改辦稽核並統一公佈。全面推進部門權力清單和責任清單的銜接,在全面梳理、清理調整、稽核確認、優化流程的基礎上,將政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項以權責清單的形式向社會公開,對權責清單實行動態管理。執法事項清單和罰沒事項清單由司法局稽核並公佈。

3、深入推進“雙隨機一公開”抽查機制,提升執法監管水平。一是動態調整編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定,在認真梳理監管職責基礎上,逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結合年度工作重點和監管執法發現的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。農業農村局局隨機抽查事項清單共14項,按照“法無授權不可為、法定職責必須為”的原則,建立《__區農業農村局隨機抽查事項清單》,抽查內容涵蓋農藥、種子、農產品質量安全、植物檢疫、動物檢疫、農機、獸藥、飼料、養殖等各環節執法監督。二是動態調整建立行政執法人員名錄庫。以農牧系統執法人員作為隨機抽查的主體,結合__區政府“雙隨機”聯合抽查領導小組工作安排,建立“執法檢查人員名錄庫”,農業農村局局執法人員名錄庫58人。三是建立隨機抽查物件名錄庫。以農牧系統負責行政審批的種養植企業、獸藥、飼料、農藥、種子等重點監管監控的生產經營單位主體,建立隨機抽查物件名錄庫。隨機抽查物件名錄庫根據需要將定期更新。四是認真建立“雙隨機”抽查實施細則。從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員,做到“雙隨機”抽查,全程留痕,實現責任可追溯。五、是開展雙隨機抽查。今年按20__年度“雙隨機”抽查工作計劃開展2次內部隨機抽查,現已完成兩次抽查,檢查10個企業,抽查結果錄入雙隨機平臺,並在__區政府網站公示。

4、加強規範性檔案審查。凡是以局名義下發的檔案,都按程式進行合法性審查,不符合法律法規要求或與依法行政要求相牴觸的檔案,一律不得下發。強化規範性檔案審查,按照《__市行政規範性檔案管理規定》的程式審查和上報備案。對涉及公民、法人和其他組織合法權益等事項的決策,由法制機構參與研究。按照《__市農業農村局公平競爭審查制度》規定,凡由我局自行制定、代區政府擬定及牽頭聯合出臺的涵蓋市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規範性檔案和其他政策措施,均要進行公平競爭審查,今年審查一個涉及市場主體檔案。

三、完善依法行政制度體系

完善檔案制定程式,嚴格實行公開制度。實行統一登記、統一編號、統一印發制度。對涉及公民、法人和其他組織權利義務的規範性檔案,按照法定要求和程式予以公佈。

四、推進行政決策科學化、民主化、法治化

1、建立健全行政機關重大決策合法性審查機制。與律師事務所簽訂合同,聘請任欣欣為我局法律顧問,對我局重大決策等提供法律意見,充分發揮法律顧問參與政府依法決策、防範行政法律風險的作用。

2、完善重大行政決策集體討論制度,推進行政決策科學化、民主化、法治化。20__年我局所有重大決策均嚴格遵守議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策應當充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策的原則。

五、堅持嚴格規範公正文明執法

1、嚴格規範進行行政執法。我局農業行政處罰案件由農業綜合執法大隊負責調查取證,局發展規劃科負責法制稽核,確保案件查處公平、公開、公正。在行政執法過程中,做到事實認定基本清楚、證據合法有效,適用法律準確,行政處罰程式合法,裁量合理,結案及時歸檔。20__年,我局所辦理的行政執法案件9起,未出現一件行政錯案,也未出現一起行政複議、行政訴訟案件。

2、嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制稽核制度。我局省市要求,嚴格落實行政執法“三項制度”。通過網路、政務公開欄等方式向社會公佈執法機關、執法物件、執法類別、執法結論、“雙隨機一公開”事項清單、依據、程式等資訊,接受社會監督。強化執法準備建設,配備執法記錄儀。明確執法文書製作規範、執法過程中現場拍照記錄入卷規範,確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規範,案卷完整齊全,11個案卷已歸檔。明確重大行政執法法制稽核範圍,並按照規定做好重大執法決定法制稽核工作。

3、開展行政執法案卷評查與行政執法工作。案卷評查重點在於執法主體是否合法、有無超越法定許可權、適用法律依據是否正確、執法程式是否合法、認定事實是否清楚、裁量有無適當、案卷製作是否規範等。經自查,我局行政執法案卷嚴格規範,事實認定基本清楚、證據合法有效,適用法律準確,行政處罰程式合法,裁量合理。整理歸檔及時,符合要求。20__年以來,對種子、農藥標籤標識普查和種子、農藥、質量排查、抽檢工作,農產品質量安全整治利劍行動、農資、獸藥經營環節專項執法等專項執法行動,對獸藥生產經營單位、飼料生產經營單位、畜禽養殖生產經營單位、私屠濫宰開展執法檢查,截至目前,共出動執法人員415餘人次,檢查獸藥經營企業20個次,檢查獸藥企業20個次,飼料企業15個次,種子、農藥經營單位60個次,屠宰企業25個次,農藥企業15個次。與全區農藥經營者簽訂《農資經營、生產責任狀》。現辦理行政處罰案件11起,罰款40520元,並進行了執法案件結果公示、執法全過程記錄和法制稽核。

4、加強執法人員培訓。我局通過組織集中學習、網路自學、參加上級執法培訓等方式,組織執法人員學習包括行政執法有關規定、新修訂《動物防疫法》及相關專業法律法規等。通過加強執法人員培訓,提升執法人員特別是一線執法人員依法行政水平。

六、依法有效化解涉農矛盾糾紛

1、依法開展行政裁決工作,強化我局解決同管理物件密切相關的民事糾紛功能。

2、深入貫徹《信訪條例》,暢通群眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道,依法維護信訪秩序,運用法治思維和法治方式解決信訪問題、化解社會矛盾。

3、加強農業普法。制定普法責任清單,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,明確普法責任主體及工作職責。紮實開展法治宣傳教育活動,今年開展專項普法活動,加大普法宣傳力度。利用技術指導、舉辦培訓班等契機,向廣大農民宣傳農業相關法律法規。積極開展3。15宣傳週宣傳活動。接受諮詢1000餘次,發放宣傳資料1萬餘份。

七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

1、切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。對我局工作人員開展憲法法律教育,堅持依憲施政、依法行政,嚴格依照憲法法律履行職責。

2、組織幹部職工學法、用法。建立幹部學法制度,通過開展國家工作人員學法考試等途徑,利用召開黨組中心組學習會議等方式,組織領導幹部學習憲法、法律法規及黨內法規等內容,提高幹部職工法治思維和依法行政能力。

八、明年打算

明年我局將繼續做好法治政府建設各項工作,依法行政,推進行政決策科學化、民主化、法治化,堅持嚴格規範公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,依法有效化解矛盾糾紛,落實法治政府建設保障機制等,確保法治政府建設各項工作落到實處,為我區實現鄉村振興戰略提供良好的法治環境和有力的法律保障。

篇二:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

根據縣委全面依法治縣委員會辦公室《關於切實做好全縣法治政府建設年度報告有關工作的通知》的通知要求,對照《__自治縣法治政府建設示範建立實施方案》(__治縣辦〔20__〕__號)的《__自治縣法治政府建設示範建立指標體系任務分解表》,結合我局實際,現將我局20__年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、加強組織領導,落實主體責任

為認真履行法治政府建設的主體責任,確保各項工作落實到位,《__自治縣法治政府建設示範建立實施方案》(__治縣辦〔20__〕__號)的《__自治縣法治政府建設示範建立指標體系任務分解表》的要求,成立了以局黨委書記、局長為主要負責人的__縣農業農村局法治政府建設示範建立工作專班,細化了工作任務和措施,明確了主體責任,先後3次召開黨委會研究相關法治政府建設示範建立工作;同時,把法治政府建設示範建立工作納入全域性工作的重要議事日程,列入工作總體計劃,做到法治政府建設示範建立工作與本部門業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲;各站所(科室)也明確了一名聯絡員負責本法治政府建設示範建立工作情況和相關資訊的收集報送;同時各站所(科室)切實加強對法治政府建設示範建立工作的領導,做到人員、經費保證,確保了法治政府建設示範建立工作的正常開展;使全域性法治政府建設示範建立工作形成黨委、行政統一領導、站所(科室)齊抓共建、全域性幹部職工積極參與的工作機制。今年解除了與____律師事務所簽訂的法律顧問聘請協議,與____律師事務所簽訂了法律顧問聘請協議,聘請該所徐__律師為我局法律顧問;全年共為出具法律意見書14件;參與__縣農業農村局行政執法案件的處理、重大專案的洽談和重要經濟合同及其它法律文書的草擬、修改、審查;為局屬各站所日常工作的開展提供法律諮詢服務。按照縣委全面依法治縣委員會辦公室的要求,結合我局工作實際,對全面依法治縣暨法治建設目標任務進行分解,明確年度推進法治建設工作任務、工作重點、工作職責和完成時限,把責任落實到相關站所(科室),做到一級抓一級,層層抓落實。同時,在年度法治建設工作中注重調查研究和工作經驗的總結;積極完成縣委全面依法治縣委員會辦公室組織和安排的各項工作任務,切實履行好法治建設工作職責,推動了法治建設工作上臺階、有成效、出亮點。工作中堅持主要領導帶頭抓,分管領導重點抓,其他班子成員“一崗雙責”,相關工作人員專門抓的法治建設工作格局;並要求班子成員和各站所(科室)經常研究解決工作中出現的新矛盾、新問題。

二、重點工作推進情況

(一)簡政放權及放管服工作開展情況

1、主要領導親自抓優化營商環境工作,將深化“放管服”改革持續深入優化營商環境工作納入重要議事日程,及時學習領會相關檔案會議精神,統一思想,全力促進各項工作任務落地落實。確定一名分管領導和具體聯絡人,具體負責工作落實和排程,定期召開工作會議,對重點任務進行研討分析,進一步明確重點措施、牽頭科室、責任領導及具體完成時限,實現精準化工作推進,並跟進督導監督,確保事事有人抓、有人管,形成全員參與的“大營商”工作局面。

2、立足工作實際和業務職責,對標對錶,嚴格按照中央、省、市、縣要求,配合政務服務、市場監管等部門做好深化“放管服”優化營商環境工作,通過“一網通辦”、“跨區域辦理”、“部門間資訊共享”、壓減辦理時限、優化辦理流程等方式優化審批服務事項,對標對錶,嚴格落實各項“指標”。堅持問題導向,優化服務質量,進一步強化市場監管,用良好的熟練的業務技能,高效便捷的服務方式,為經營主體提供更加精湛的服務。

3、根據《__市承接中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(20__年__市版)》,縣級農業農村部門涉及15項優化審批服務事項改革工作,除“生鮮乳準運證明有效期還是1年”,其餘事項已按要求完成改革工作,生鮮乳收購站許可已將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日;農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發已實現申請、審批網上辦理,不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間資訊共享獲取相關資訊;種畜禽生產經營許可、蜂種生產經營許可證核發、蠶種生產經營許可證核發3個事項已不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間資訊共享獲取相關資訊;獸藥經營許可證核發(非生物製品類)已將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日;動物診療許可證核發已將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。農藥經營許可已實現申請、審批網上辦理,不再要求申請人同時提供申請材料的紙質檔案和電子文件;動物防疫條件合格證核發已實現申請、審批網上辦理,將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日;採集、出售、收購國家二級保護野生植物(農業類)審批已不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間資訊共享獲取相關資訊;漁業捕撈許可證審批、水域灘塗養殖證核發、水產苗種場(不含原種場)的水產苗種生產許可證核發、水產原種場的水產苗種生產許可證核發4個事項已完成實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”,不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間資訊共享獲取相關資訊。

4、“雙隨機、一公開”監管工作情況。我局已經建立“執法人員名錄庫”和“檢查物件名錄庫”兩庫,並根據實際情況進行動態調整。20__年,我局承接省、市隨機抽查清單共25項,已做到100%認領,上報了市場監管領域部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃1項3家,市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃7項,按“一計劃一方案”制定了相應的監管方案,並已按計劃完成了抽查,已按相關檔案要求對抽查的結果進行了公示,公示率為100%。

5、加強信用資訊歸集共享。截止目前,我局共上報“雙公示”資訊975條,合規率100%,遲報量13條,遲報率1。33%,其中行政許可877條,遲報量10條,遲報率1。14%,行政處罰67條,遲報量3條,遲報率4。48%,行政強制31條,合規率100%,行政檢查全在“雙公示”4。0版前已檢查完畢,故未在公共信用資訊平臺(____)進行公示。

(二)規範性檔案制定、清理及備案情況

20__年,我局要求按照“誰起草、誰審查”的原則,對有關市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經營活動的政策措施進行公平競爭審查,認真審查清理了20__年1月1日至今的規範性制度性檔案22份,其中包括對16份規範性檔案和6份制度性檔案進行合法性審查附帶公平競爭審查。經審查,規範性檔案宣佈失效6份、重新修改出臺1份、繼續有效9份,制度性檔案宣佈失效1份、重新修改出臺1份、繼續有效4份。

(三)落實行政執法“三項制度”工作情況

1、嚴格實施執法公示制。嚴格執行《行政執法公示制度》。通過國家企業信用資訊公示系統(__)、__省網際網路+監管+督查、__市信用資訊一體化平臺入口網站及時公示公開了大隊《行政執法主體資格清單》,內容包括機構全稱、法定代表人、執法職責與依據、投訴監督電話等;公示公開《行政執法執法人員資格清單》,內容包括執法區域、執法型別等,嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規範執法事中公示;公示公開行政許可、行政強制、行政處罰情況,接受群眾監督。截止20__年12月4日,公示行政許可877件,行政強制21件,行政處罰66件(其中簡易程式20件、一般程式46件),公開比列100%。

2、積極推進執法全過程記錄制。一是明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程式、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。目前,大隊配備執法記錄儀16臺。按照執法程式,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規範、執法記錄儀及其他錄音錄影裝置錄製的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規範,案卷完整齊全。

3、開展重大行政執法決定法制稽核制。我局執法大隊所辦理一般程式行政處罰案件均通過縣農業農村局聘任法律顧問稽核,截止12月4日,已通過法制稽核一般程式案件47件。通過法制稽核,強化了法制稽核制度的落實,規範了執法行為,提高了執法質量,保障了行政執法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規範公正執法。

(四)全面推行“證明事項告知承諾制”工作情況

我局涉及證明事項告知承諾制工作的事項有“農作物種子(含食用菌菌種)生產經營許可證核發”,其中農作物種子生產經營許可證核發申請受理,需要的證明材料有“種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其它設施的自有產權或自有資產的證明”、食用菌菌種生產經營許可證核發(母種、原種),需要的證明材料有“菌種生產經營場所產權證明”、食用菌菌種生產經營許可證核發(母種、原種),需要的證明材料有“儀器裝置和設施清單及產權證明”,20__年已將農作物種子(含食用菌菌種)生產經營許可證核發的工作指南、工作規程、辦事指南、告知承諾書公佈在本級人民政府網站及政務服務實體大廳。20__年3月份按照證明事項告知承諾制辦事指南為____種業有限公司和__石豐種業有限公司受理了“農作物種子(含食用菌菌種)生產經營許可證”的申請,並按規定用承諾書代替了“種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其它設施的自有產權或自有資產的證明”。

(五)行政複議與應訴案件情況

20__年度我局沒有收到“三書一函”,也沒有行政複議案件,9月份有一個民事應訴案件,由法規科代表我局進行了旁聽,10月底已庭審結束,判決了我局無責任。

(六)全面落實行政裁量權基準制度、容錯糾錯柔性執法“五張清單”、包容審慎監管“減免責清單”情況

20__年,為嚴格貫徹新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,在行政處罰中正確適用行政處罰裁量權,保護行政相對人合法權益,__縣農業農村局參照__省農業農村廳編制《__省農業行政處罰自由裁量權基準(20__年版)》執行;認真梳理了容錯糾錯柔性執法“五張清單”,免於行政處罰事項清單51項、從輕行政處罰事項清單77項、減輕行政處罰事項清單76項、從重行政處罰事項清單78項、免於行政強制事項清單3項。

三、存在的問題

20__年,我局推進法治政府建設示範建立工作雖然取得了一定成效,但與縣委、縣政府提出的法治政府和法治社會還有一定的差距,“堅持嚴格規範公正文明執法”需要全域性上下積極配合。在工作中存在以下幾個方面的問題:一是在履行行政職能上,工作人員的行政辦事效率還不夠高;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執法能力還有待進一步提高。主要原因是行政執法培訓力度不夠,執法人員缺少系統的行政法規培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強,出現部份案件辦理質量不高等問題。

四、下一步工作計劃

我局將以貫徹黨的____大、____屆歷次會議及____大精神為統領,按照法治政府建設示範建立工作的要求,積極推進規範文明執法力度。一是加大法治教育培訓力度。積極參與涉農法治專題培訓班,組織領導幹部、執法人員及涉農企業深入學習《中華人民共和國農業法》及《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規。二是加強涉農領域監管。加強事中事後監管,創新涉農領域監管方式,建立健全透明、規範、高效的監管機制。三是加強執法人員培訓和執法資訊化建設。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,定期組織執法人員資格考試。強化執法裝備在行政執法中的應用,探索運用現代通訊、網際網路新技術。

篇三:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

20__年,縣農業農村局深入貫徹落實____在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神及《法治中國建設規劃(20__-20__年)》《法治社會建設實施綱要(20__-20__年)》《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》等檔案精神,按照縣委、縣政府關於加強法治政府建設的工作部署,不斷提升依法決策能力水平,切實強化營商環境法治化建設,紮實推進普法工作,推動農業農村工作科學、有序開展。現將我局20__年度法治政府建設工作總結報告如下:

一、主要舉措和成效

1、強化組織領導。我局高度重視法治政府建設工作,成立了以局長任組長、分管局長任副組長、相關人員為成員的縣農業農村局法治建設工作領導小組,統籌推進農業農村法治建設各項工作的開展。今年以來,領導小組認真貫徹落實縣政府行政執法體制改革工作要求,強化規範執法,推進執法人員學法培訓常態化。定期召開專題會議,專題研究了法治政府建設工作,及時聽取法治工作情況,研究解決工作中的實際問題,為推進法治建設工作提供了堅強保障。

2、加強制度建設。行政執法“三項制度”及其他制度的建立與貫徹執行是建設法治政府的重要內容。我局在農業行政執法工作中緊緊圍繞省建設法治政府計劃與實施綱要等重要檔案要求,在加強農業行政執法體系建設的同時,不斷加強農業行政執法制度建設,特別是持續推進行政執法事前事中事後資訊依法及時主動公開、行政執法全過程留痕和可回溯管理、重大執法決定法制稽核全覆蓋、案件評審等制度的落實,初步建立了權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的農業綜合行政執法機構與隊伍。在案件處理中,執法人員通過對卷宗自查,互查、上級檢查、評審等,既獲得了互相學習辦案經驗,又提升了業務能力,對今後在執法工作中能夠規範執法、程式執法提供了有益的借鑑。20__年全省農業執法大練兵活動中,我局承辦的《某公司未取得農藥登記證農藥案》被評為全省農業行政處罰優秀案卷。

3、深入普法宣傳。深入推進法治宣傳,落實“誰執法誰普法”工作要求,持續做好法治宣傳教育工作,增強普法效果。圍繞法治政府建設工作重點,結合農業農村工作實際,加強涉農政策及法律法規的學習,利用中國農民豐收節等契機,以製作法治宣傳展板、發放法治宣傳資料,宣傳《中華人民共和國民法典》、《__省鄉村振興促進條例》等法律法規,圍繞農民群眾關心的問題開展法律諮詢服務。會同縣司法局印發《關於開展農村學法用法示範戶認定工作的通知》(__農發〔20__〕__號),經村民自薦、村委會推薦、鄉鎮(街道)審查,全縣共有28個鄉鎮(街道)上報首批農村學法用法示範戶467戶。利用全國智慧普法平臺、全國農業科教雲平臺、崇農雲講堂、農技耘和__省法律網路培訓平臺等,組織示範戶線上學法用法培訓,提供線上法律諮詢服務。培訓內容包括____法治思想、憲法、民法典、鄉村振興促進法、涉農法律法規和黨的涉農政策、社會主義核心價值觀教育、法治宣傳教育和矛盾糾紛調處等法治實踐能力培養。

4、組織教育培訓。將學習____法治思想及中央和省、市、縣法治工作相關要求納入局黨委中心組集中學法、幹部集中學法學習計劃。以主題教育為契機,對廣大黨員幹部進行宗旨教育、法治教育和職業道德教育。我局除了認真組織執法人員認真參加上級部門主辦的各類業務培訓、學法考法測試外,我局還自行組織了法律專題學習、舉辦各類法律法規培訓,採取集中授課與自學相結合的方式學習各項法律法規,全年共自行組織法律知識考試7場次,全域性現有行政執法人員103人(含鄉鎮61人),全部完成年度執法資格學習內容和考試,均取得優秀以上成績。

5、優化營商環境。20__年度我局在縣委、縣政府領導下,按照《__縣營商環境提升年活動實施方案》(__法〔20__〕__號)的具體要求,立足我縣農業、農村及農民工作實際,積極開展營商環境建設高質量發展工作,全面完成了“營商環境提升年活動”重點工作任務及相應工作指標,取得了明顯成效。20__年市行業協會商會營商環境滿意度測評中,我局對接的4家行業協會商會均對我縣打了最高分。

6、嚴格執法檢查。20__年,我局加強執法檢查,累計出動執法人次5562人次,辦結案件199起,其中普通程式113起,簡易程式86起,向公安機關移交案件線索5起,移交案件2起,行政處罰金額148。98萬元,沒收違法捕撈船隻1艘。處理國家、省市信訪件35起,市農業部門交辦案件12起,回覆投訴1000餘條。

7、堅持民主決策。堅持重大決策科學化民主化法治化,對涉及全域性性的政策制訂、人事調整、經費開支等重大事項,班子均召開會議集體討論民主決策,決策結果達成共識後形成會議紀要。堅持實行法律顧問聘請制度,在內部管理制度、重大政策措施和重要合同檔案出臺過程中,都通過法律顧問進行合法性審查,並出具法律顧問意見,確保協議或合同的合法可行。堅持政務公開,凡局制訂的政策性檔案,均及時向社會公開發布,並開展政策解讀與問題迴應。

二、存在不足及原因

20__年,雖然我局法治政府建設取得了一系列成績,但還存在幾個方面問題:一是法制機構機制不健全。農業農村部門工作牽涉面廣,如農資監管、農機監管、畜牧監管、水產監管、農村宅基地確權等涉及多個層面和領域,全盤統籌能力還需進一步提升,綜合合力還需進一步加強。二是法治觀念和法治水平有待轉變和提高。在落實“誰執法誰普法”普法責任制上存在普法手段和方式較單一,與服務物件的需求還存在較大差距,少數行政人員運用法治思維和法治方式處理工作的能力有待提升。三是法治政府建設隊伍有待加強。人員配備不足,綜合行政執法人員執法能力還需進一步提升。

三、下年度主要安排

20__年,我局將聚焦法治政府建設的新目標新任務,大力推進農業農村工作規範化、程式化、法治化,確保農業農村法治建設工作深入紮實推進。重點做好以下五項工作:

一、全面推進依法科學民主決策。嚴格執行《__省重大行政決策程式實施辦法》,積極落實法律顧問制度,保證法律顧問在制定重大行政決策中發揮積極作用,為工作決策提供有力法律支撐。加強行政決策程式建設,健全並落實重大行政決策合法性審查、公眾參與、集體討論決定等制度,推進行政決策科學化、民主化、法治化。推行重大民生決策事項民意調查制度,涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,積極聽取廣大群眾、利害關係人、社會各界代表的意見,進一步健全公眾意見反饋機制。健全完善重大行政決策專家諮詢論證制度,探索推行專家意見採納情況說明制度。建立健全重大行政決策執行情況和實施效果的後評估制度,嚴格實行重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

二、全面提升依法行政能力。拓寬執法人員學法用法渠道,堅持自學為主,結合自身的工作職能和特點,聯絡實際,確定學習內容。加強法治教育培訓,圍繞《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規舉辦專題講座或培訓,認真組織執法人員參加統一學法用法考試。推進公職人員學法用法方式方法創新,通過立法調研、執法監督檢查、案例討論、工作研討、案卷評審等形式,把學習法律與運用法律解決實際問題緊密結合起來,自覺養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣。

三、全面加大簡政放權工作。健全權責清單制度體系,建成權責清單與政務服務事項聯動,全面實施涉企經營許可事項,備案事項等各類行政權力清單管理,實現“清單之外無權力”,推進政府部門職責法定化,清單化,標準化。持續精簡行政許可事項,推動行政許可“應減盡減”,清理與許可目的不相適應和非必要的許可條件。採取減少稽核時間,邊備案邊報告,邊辦理邊稽核的方法,為企業提供高效、優質的服務。

四、全面推進政務資訊公開。堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,完善資訊公開制度。認真貫徹實施《政府資訊公開條例》,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。重點做好預決算和“三公”經費的資訊公開,加大行政許可、行政處罰等資訊公開力度。加強資訊公開機制建設,針對農民群眾關切的事項,及時進行解讀和宣傳。對涉及農業農村部門的敏感性事件、社會關注度高的負面輿情資訊,及時研判處理。

五、全面增強法治思維觀念。一是領導幹部帶頭學法普法。通過黨組中心組學習、“三會一課”、“三講三學”等方式組織領導班子成員、全體幹部職工集中學習重要法治論述、____系列重要講話精神和省市縣關於法治政府的重要檔案,學習法律法規及黨紀黨規。二是充分利用掛村幫促、農村豐收節等契機舉辦專題普法活動,通過展板展示、發放宣傳資料、接受諮詢等形式大力宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及其他農業農村政策法規,進一步提高農業農村法規政策普及率。三是嚴格落實“誰普法誰執法”普法責任制,對認定的農村學法用法示範戶加強培訓教育,督促引導示範戶認真履職,切實有效發揮學法用法示範帶動作用。及時做好示範戶動態調整,對應當登出或撤銷示範戶稱號的,按規定程式及時予以登出或撤銷。

篇四:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

20__年,我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心關懷下,堅持以____思想為指導,全面貫徹____法治思想,認真貫徹落實____對__重要講話重要指示批示精神,以法治政府建設體系為抓手,落實縣委全面依法治縣工作要點,緊緊圍繞農業農村中心工作,把法治建設貫穿於發展現代農業、深化農村改革的各個方面、各個環節,促進農業治理體系和治理能力現代化,紮實推進依法行政工作,不斷提升農業農村依法治理水平,為實施鄉村振興戰略、推動農業農村現代化提供了堅強的法治保障。現將有關情況報告如下:

一、推進法治政府建設的主要舉措與成效

(一)加強組織領導,落實法治建設主體責任

一是成立法治政府建設領導工作專班。我局高度重視法治政府建設工作,成立了由局長任組長、分管副局長任常務副組長、班子成員任副組長,局屬各單位、機關股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組和普法工作領導小組,領導小組辦公室設在局法規股,統一負責依法行政的協調組織實施,促進農業行政、執法工作制度化、規範化。二是推進法律顧問制度。為了健全我局法律風險防範機制,保障法治建設工作順利開展,我局聘請了____律師事務所兩名律師擔任法律顧問。

(二)加強規範監督,全力推進依法履職

一是深入推進政務公開。認真落實資訊公開要求,按照《__縣行政事項清單(20__年版)》及時更新資訊公開指南,做好相關資訊公開,努力做到主動公開資訊及時規範,“讓資訊多跑路、讓群眾少跑路”。二是嚴格落實執法制度。認真執行農業行政處罰裁量基準、農業行政執法工作準則和重大農業行政執法決定法制稽核等執法制度,按照規定及時在縣政府網站公開農業行政處罰結果等資訊,做到嚴格規範公正文明執法。積極推動落實行政執法全過程記錄制度,配備必要的執法裝置。三是強化法制稽核監督。充分發揮局法律顧問的作用,依法做好重大行政決策、重大合同、行政規範性檔案草案、依申請公開政府資訊答覆等事項合法性審查工作,確保行政行為主體合法、程式合規。嚴格落實省、市、縣行政執法案卷評查工作辦法相關工作制度,組織參加省市組辦的農業行政處罰案卷評查活動,縣農業綜合行政執法大隊付某龍、肖某淼承辦的《未取得農藥經營許可證經營農藥案》(__農藥罰〔20__〕__號)先後榮獲省、市農業行政處罰優秀案卷。嚴把執法資格准入關,加強證件申領發放稽核,圓滿完成20__年度行政執法換證工作。

(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化

堅持集體領導原則,堅持和完善班子成員分工負責制。建立健全黨委會議議事規則及重大行政決策合法性審查機制,凡屬方針政策性的大事,屬全域性性的問題,先由法律顧問進行重大行政決策合法性審查,再按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則提交局黨組會議討論決定。加強對重大事項決策、重要專案安排、大額資金使用事項的監督,增強監督的針對性和有效性,確保重大決策不失誤、重大專案安排無疏漏、大額度資金使用避風險。建立自我約束的工作機制,對重大行政決策事項進行了界定,主要是關係到群眾切身利益和社會普遍關注的重大事項,並依法依規制定了工作程式,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程式,實行制度化管理。

(四)進一步加強普法宣傳教育

1、加強幹部職工的學習教育。認真貫徹落實領導幹部、公務人員學法用法的相關規定,採取請進來、派出去方式,抓好學習培訓工作,組織幹部職工參加上級業務主管部門組織的各種法制學習培訓,組織職能股室幹部參加相關執法培訓和資格考試。堅持集中培訓與自學相結合,要求幹部職工特別是執法人員每年培訓和自學時間不得少於40小時。

2、開展多種形式普法宣傳活動。按照“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則,緊緊圍繞“加強法治鄉村建設、服務推進鄉村振興”主題,以“法律六進”活動為載體,切實把農村法治宣傳教育活動落到實處。20__年深入全縣各鄉鎮開展了“湘劍護農”農資打假專項行動、漁政專項執法檢查行動、“放心農資進鄉村,穩產豐收保供應”、“美好生活·民法典相伴”、“食品安全宣傳週”、農機“安全生產月”暨“安全宣傳諮詢日”等活動,採取製作展板、印發資料、現場諮詢等形式大力宣傳農業法律法規。共出動宣傳人員360餘人次,累計發放宣傳資料1。5萬餘份,接受農民諮詢1200餘人次。

(五)推進嚴格規範公正文明執法

1、加強農產品質量安全監管執法

從農藥獸藥源頭監管入手,抓住獸用抗菌藥物、高毒農藥定點經營和實名購買、農資經營戶購銷臺賬、瘦肉精及三聚氰氨等非法新增物以及農藥非法新增隱性成分等重點問題,組織開展全面摸底排查,開展農業投入品源頭治理。我局組織開展農產品生產經營主體巡查監管358人次,巡查食用農產品生產基地、規模養殖場等農產品生產主體220餘家次,對生產主體的生產臺賬、質量管控措施、農藥安全間隔期、獸藥休藥期等措施落實情況進行了全面檢查,督促農產品生產者科學規範使用農藥、獸藥、飼料及飼料新增劑,從源頭上確保了產品質量安全,保障了全縣人民的生產與生活安全。

2、加強重點領域行政執法

一是突出抓好“綠劍”系列集中執法。對種子、農藥、肥料、獸藥和瘦肉精、飼料和飼料新增劑及生豬非法調運以及私屠濫宰違法行為進行打擊。在農資打假專項治理行動中,全面開展“五查五清”。今年來,共出動執法人員900餘人次,檢查各類農業生產經營主體180餘個,檢查各類農業市場600餘人次,行政立案28起,結案27起,罰款金額50。08萬元。

二是深入開展漁政專項執法檢查督查。認真落實長江重點水域退捕禁捕精神,組織開展水面巡航、岸線同步巡查,重點打擊使用“電毒炸”“絕戶網”等禁用漁具漁法和違反禁漁期、禁漁區規定等違法捕撈行為,20__年共出動執法人員(含鄉鎮)1479人次,動用執法車輛169臺次,出動執法艦艇10艘次,聯合檢查生產、銷售經營點61個,查獲、銷燬禁用漁網、漁具17具,聯合森林公安查辦“電、毒、炸”非法捕撈案件8件,查辦生產性垂釣作業案件3起,共計查處涉案人員16人,查處非法捕獲漁獲物41。69千克。

三是開展拖拉機頑瘴痼疾專項整治執法。根據上級和縣交通頑瘴痼疾專項整治領導小組的要求,聯合交警部門開展拖拉機頑瘴痼疾專項整治執法工作,重點整治拖拉機逾期未檢驗、逾期未報廢、無牌無證、非法改裝、報廢機車執行、超速超載、非法載人等違法現象。共出動執法人員246餘人次,檢查拖拉機180餘輛,現場糾正違法行為20餘起,查處無證駕駛1起,累計完成報廢拖拉機拆解任務106臺,其中提前報廢拖拉機19臺。

3、推進執法資訊公示,接受社會監督

一是做好執法資訊公示,接受社會監督。嚴格遵守行政執法公示制度,所有的行政執法案件辦結都及時在縣政府網站上公開,並通過行政執法與刑事司法銜接工作資訊平臺報縣檢察院,便於社會監督。二是切實履行生態環境保護職責,推進生態環境損害賠償磋商機制。認真落實中央、省、市關於長江流域重點水域禁捕退捕斯工作會議及檔案精神,全面按期高質量完成全縣重點水域禁捕退捕任務,聯合森林公安共同巡河。對戴__、胡__、王__、卿__四起非法捕撈造成漁業資源損害,鑑於漁業資源受損比較小、認錯態度好,運用生態環境損害賠償磋商制度,認繳生態環境損害賠償金完成生態修復後免予行政處罰。共收繳生態環境損害賠償金6458。5元,生態補償人工放流1萬尾。

(六)依法有效化解社會矛盾糾紛

1、建立健全信訪制度。登記、批辦、交辦、轉辦、督辦等制度化,嚴格依法辦理群眾信訪事項,做到信訪件件有登記、件件有落實。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,及時將越級上訪的信訪材料轉交下級農業部門辦理;同事將涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,引導當事人通過訴訟、仲裁、行政複議等途徑解決涉法涉訴信訪問題。

2、依法調處涉農民事糾紛。堅持行政執法與民事調處並重,健全了農村土地承包仲裁機構,依法及時調解和仲裁農村土地承包經營糾紛。著力構建縣、鄉(鎮)、村聯動的涉農矛盾糾紛排查調處機制,最大限度將糾紛化解在基層。

(七)深入推進農業農村“放管服”改革

一是落實行政審批制度改革。行政審批服務實行“三集中三到位”,在縣政務服務中心設立綜合視窗對外辦理業務。以流程表的形式,限定辦理時間,嚴格按照行政審批業務手冊規範辦理程式,並優化重組行政審批事項的各個要素,規範行政許可事項名稱、實施依據、申請條件、申請材料、辦理時限、受理範圍等,全面梳理再造行政審批流程和細化量化材料標準,推進行政審批標準化建設。二是完善“雙隨機、一公開”抽查機制。對民營企業推行“雙隨機、一公開”監管。完善更新建立了隨機抽查事項清單和以監管物件為基礎的隨機抽查物件名錄庫和涵蓋業務股室的執法檢查人員名錄庫,制定印發了《實施方案》,梳理出了農業農村各類監管事項,明確了其法律依據和抽查方式等方面的問題,為開展隨機抽查工作劃定了範圍,從制度上杜絕了職權濫用情況的發生。編制年度“雙隨機”抽查計劃,不斷總結工作推進情況,及時解決存在問題;根據新的工作要求,第一時間調整工作內容,確保“雙隨機、一公開”工作順利開展。三是深化“證照分離”改革。全面落實市場準入負面清單制度,嚴格規範審批行為,實現清單事項與現有行政審批流程無縫銜接,強化事中、事後監管。

二、存在的問題

一是法律專業人才的缺乏。隨著農業農村各項改革的深入推進,法治工作面臨新的挑戰,我局現有法律人才儲備不夠。而農業部門法律法規和部門規章較多,法律法規修訂更新快,執法監管人員因基層執法任務重而未能及時學習做到全面掌握,建立學習常態化制度,提升執法人員業務水平。

二是改革進行深水期,矛盾迭加突出。現在的改革進行期,行政審批制度改革處於關鍵時期,在新形勢下如何結合權責清單、負面清單制度的落實並推進政府職能的有效轉變,任務依然艱鉅。

三是執法還不夠規範,執法人員素質有待提高。有的執法程式不夠規範,有的行政處罰案卷製作水平尚待提高,部分案卷格式製作不規範。而農業部門法律法規和部門規章較多,許多新的法律法規還在陸續出臺,有的正在修訂,執法監管人員未能及時全面掌握。

四是農業執法投入不足,裝備數量嚴重不足。當前,縣財政沒有預算監管、辦案經費,農業執法監管的車輛裝備、現場快速檢驗工具、特殊應急裝置、儲藏罰沒品倉庫都沒有,辦案機構難以及時趕赴違法現場進行調查取證,造成一些違法案件得不到及時有效查取。

五是普法工作效果不太好。人民群眾是普法的重要主體,但因涉農群眾平均文化程度較低,影響普法工作深入。

三、下一步工作打算

(一)大力推進制度建設,強化人才培育力度。一是按照法治政府建設的各項要求,繼續抓好制度建設,在加強規範性檔案管理、重大行政決策機制等方面積極引入公眾參與、專家論證、風險評估等制度,確保制度科學、程式正當、過程公開、責任明確。二是建立健全行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度、行政執法過錯責任追究制度、行政應訴等制度。三是加大法制監督力度。強化規範性檔案和重大行政決策的合法性審查,降低管理風險;加大對行政許可、行政處罰、資訊公開行為的監督檢查,依法規範行政管理行為。四是加強法律人才培育。組織執法人員外出開拓視野,交流經驗,提高素質,增長才幹。開展技能大比武、崗位大練兵、幹部交流輪崗師徒結對等活動,合理安排崗位,用其所長,提升執法隊伍專業素質和業務水平。

(二)深化改革,落實職責法定化,加強後續監管。一是繼續推行權責清單制度並實行動態管理,在全面梳理、清理調整、稽核確認、優化流程的基礎上,推進機構、職責、許可權、程式、責任法定化,確保依法全面履行職能。二是深化行政審批制度改革,逐步推行以監管取代審批的政府管理模式,嚴格落實雙隨機抽查制度,進一步完善改革事項後續監管制度,構建行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的綜合監管體系。

(三)加大法律法規培訓力度,提升執法人員素質。制定並落實幹部職工年度學法計劃,注重領導幹部依法行政專題培訓;有序推進普法教育,切實提高全域性幹部守法用法能力;持續開展執法人員專業性法律法規培訓,提升業務水平。

(四)強化經費保障,加快執法資訊化建設。一是縣財政要將行政執法經費、人員經費、辦案經費納入年初財政預算,實行標準化、規範化預算管理。加大農業執法投入,配齊執法記錄儀、現場快速檢測裝置、特殊應急裝置等農業執法裝備。二是積極運用“網際網路+執法”模式,加快縣級農業執法平臺建設,提高對違法線索的收集、分析和能力,提升全縣農業執法指揮效率。除涉密案件外,所有行政處罰案件必須通過行政執法系統辦理,實行案件辦理可監測,違法行為可追追溯,執法行為可監督,提升執法效能,規範行政執法行為。

(五)開展農村學法用法示範戶的培育工作。根據省市農村學法用法示範戶培育工作相關檔案精神,全面落實我縣“八五”普法規劃各項任務,到20__年底,實現全縣30%的行政村有一名農村學法用法示範戶。切實帶動農民群眾尊法學法守法用法,提高我縣農民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識和能力,有效提升農民群眾法治素養,著力改善鄉村法治環境,為全面推進我縣鄉村振興、加快農業農村現代化提供法治保障。

篇五:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

20__年,在區委、區政府的堅強領導下,區農業農村局堅持以____思想為指導,認真學習貫徹黨的__大、__大和____關於法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞區委、區政府關於建設“全國一流、全省最優、全市最好”營商環境的決策部署,有力履職,紮實工作,為實施鄉村振興戰略、加快農業農村現代化提供堅強的法治保障。現將有關情況報告如下。

一、主要做法和成效

(一)加強組織領導。健全法治建設領導協調機制,將依法治區工作納入年度工作計劃,黨組定期召開依法治區工作專題會,並對有關重大問題進行研究部署。成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,局相關股室、單位負責人為成員的依法治區工作領導小組。領導小組下設辦公室政策法規股,負責日常管理工作,明確了單位主要領導作為依法治區工作第一責任人的職責,對20__年農業行政執法工作進行全面安排部署,區農業執法大隊、區水產漁政局、區防火辦等相關單位負責全區農業、畜禽、水產、林業等涉農領域的檢查執法,層層落實職責任務,科學分工,形成合力,確保各項工作落實落地。

(二)強化教育培訓。建立健全會前學法、法制講座、法制培訓、自學等學法制度,把增強領導班子、幹部職工的法治意識和依法辦事能力作為推進普法教育、依法治區等各項農業法治實踐的重要前提和基礎。一是嚴格落實會前學法制度。始終堅持以____法治思想為指引,將《憲法》《民法典》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國土地管理法》及黨內法規制度納入局黨組理論中心組學習的重要內容,認真學習____法治思想有關論述,深刻理解依法治國理念,不斷提高農業系統幹部職工法治水平和法治思維。20__年累計集中開展法律知識學習15次。二是建立執法人員常態化學法機制。區農業執法大隊、區水產漁政局等行政執法單位分管領導、股室負責人領學新修訂《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規,起到“領頭羊”的示範效應,推進“一月一法”集中學法新機制落實落地,學法活動走深走實。圍繞行政處罰法的重大變化,結合農業等執法實踐,對重點法條進行了精細解讀,尤其對行政處罰的概念、種類、從輕減輕處罰的條件、處罰決定的一般程式等進行了認真闡述,做到入腦入心,靈活適用;結合案例“以案說法”,在學習形式上,採取“走出去與請進來”“集中學與個人學”相結合的辦法,不斷更新執法人員的法律知識,強化法紀意識,積極做好防範。三是健全學法考核制度。嚴格學法考勤制度,實行集中學習考勤,定期督促局機關和局屬單位主要負責人利用“學習強國”等平臺進行法律法規學習,將平時學法用法評比結果作為年度法治績效考核、評先評優、表彰獎勵的重要依據;引導全體執法人員認真鑽研法律條文,深刻理解和準確把握行政處罰法的內涵和意義,做到嚴格、規範、公正、文明執法,在農業行政執法等工作中真正做到有力度、有溫度、有深度。

(三)開展普法宣傳。廣泛通過網路、廣播、電視、LED顯示屏、公告欄等多種途徑和可用平臺資源開展普法宣傳,積極擴大宣傳覆蓋面。按照“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則,圍繞《種子法》《食品安全法》《農產品質量安全法》《農藥管理條例》《肥料登記管理辦法》《植物檢疫條例實施細則》等涉農法律法規,在培訓班、活動日、諮詢點、農業技術指導活動等工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。一是全力抓好農資打假宣傳。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,及時解決群眾急難問題,全力開展20__年放心農資下鄉進村宣傳週活動,以“執法打假護春耕,放心農資進鄉村”為主題,切實解決農民最關心、最直接、最現實的問題,積極宣傳新《種子法》《農藥管理條例》等涉農法律法規,大力普及農資識假辨假常識,加強對農民群眾的服務指導,把安全優質的農資和技術服務送到鄉村,印發簡易識別、使用優質農資、“主要農作物主推品種”和“購種須知”等宣傳資料2000份、懸掛橫幅6條。二是大力開展農產品質量安全宣傳。落實落細農產品質量安全監管工作,樹立綠色發展理念,開展放心農資下鄉、“食品安全周”等活動,向廣大市民和農產品生產經營主體宣傳《農產品質量安全法》《動物防疫法》《食用農產品合格證制度》及農業標準化生產等法規知識15場次,累計發放3500餘份資料、懸掛橫幅16幅、現場解答諮詢300餘人次。通過宣傳活動,逐步提高了廣大市民農產品質量安全意識,增強了種養殖基地(農戶)依法依規生產的自覺性,營造出“政府監管、企業自律、農民自為”的良好氛圍。三是持續開展打擊長江流域非法捕撈專項整治宣傳。採用公交車、__廣運出租車等媒體滾動宣傳禁漁公告、禁漁公告、垂釣公告,並在__主要河段、保護區設立了永久性禁漁牌12處,張貼、發放禁漁公告5000餘份、垂釣通告宣傳資料3000餘份、無紡布袋3000個,共出動宣傳車96次,巡河3500餘公里。四是常態開展森林防火宣傳。充分利用森林防火宣傳月活動,組織幹部走村入戶開展針對性宣傳,推動防滅火宣傳進企業、進農村、進社群、進學校、進家庭、進寺廟。採取標語、警示牌、小喇叭、宣傳車、“村村通”、壩壩會、張貼禁火令、發放告知書;在重要時段、重點區域、重要目標、重點人群,全覆蓋高密度宣傳《森林防火條例》《__省森林防火條例》等法律法規。全年累計製作宣傳音訊5個,通過309個村(社群)“村村通”滾動播報,懸掛固定(臨時)宣傳標牌4512個(幅),發放安全宣傳資料15萬餘份,出動宣傳車輛1191車次,張貼禁火令7800餘份。從視覺、聽覺等多維度、高強度讓老百姓看得清、聽得明、記得住的語言、文字、視訊立體宣傳省市區森林防火和森林火災防控知識,提高全區廣大幹群防火意識。五是有效開展農資經營人員培訓。組織全區農資經營戶進行“種子、農藥、肥料經營”培訓56學時,重點講解農藥經營管理法律法規和病蟲害防治資質,廣大農資經營戶懂得合法經營、誠信經營是社會生存的基本要求,做到杜絕假劣農資流入市場,切實保障了農資市場正常秩序。六是紮實開展農村學法用法示範戶培育工作。認真貫徹省農業農村廳、市農業農村局關於培育農村學法用法示範戶的工作部署,深入一線開展調研,結合本地實際,科學制定實施方案,統籌組織好本次農村學法用法示範戶培育、認定、公佈、備案等工作,堅持邊推進邊探索,總結經驗做法,強化宣傳引導,定期排程工作進展;並充分發揮好農村學法用法示範戶的引領輻射作用,切實履行好農村管理“網格員”、鄰里糾紛“調解員”、矛盾問題“資訊員”和普法用法“宣傳員”的職責。截至目前,全區151個行政村已開展農村學法用法示範戶認定工作。

(四)堅持嚴格執法。組織精幹力量,堅持以強化源頭治理、狠抓專項整治、規範經營行為為重點,紮實開展農業行政執法工作。一是大力開展農資檢查。針對種子、肥料、農藥、獸藥、飼料開展了多次執法檢查,保護了農民利益,促進了農業可持續發展。全年共出動執法檢查人員210餘人次,發現違法線索24件,其中立案查處13件,警告並現場整改11件,調查處理舉報投訴件27件。其中農資打假專項治理行動,出動執法人員110人次,執法車輛50餘臺次,檢查經營單位(門店)231個;主要農作物種子和農藥分別抽樣8個、6個,均達到法定標準。二是深入開展長江十年禁漁工作。建立農業農村、交通運輸、市場監管、水利、人社、公安、檢察院等多部門聯動的十年禁漁長效機制,組建覆蓋整個轄區水域的漁政協助巡護隊伍,與市場監管、公安、檢察院聯合開展執法檢查20次。辦理漁政行政案件22件,行政處罰22人並罰款9400元;公安局“非法捕撈水產品”案6件,12人;勸離違規垂釣人員800人次,沒收垂釣漁具182根,當場處罰違規垂釣15人,處罰款3300元。行刑司法銜接案件1件3人,生態修復補償增殖放流價值3368元的魚苗;沒收漁獲物17。58公斤,取締三無船舶2艘,銷燬非法網具12張。三是全面整治農村違法佔地。印發《__市__區農村亂佔耕地建房系統治理工作方案》,對全區農村違法佔地建房制定分類處置措施原則,制定一戶一策整改措施,全力整改,現已按步驟完成佔地資料測繪、測繪資料與圖斑資料套合比對、戶檔資料收集、追責問責等工作,共上報向量資料調整永久基本農田685戶,共拆除院壩、舊房、附屬設施等390戶,復墾354戶、97畝,對超面積部分由村集體收取有償使用費468戶。目前,728戶農村違建農戶已全部完成補辦手續銷號,整治工作取得優異成果。四是紮實推進林業行政執法。結合林區特點,制定行政執法優化方案,把握重點地域、重點人員、重點事件等關鍵,嚴厲打擊林區違法行為。全年林業行政案件立案53件,已辦結53件,收繳罰沒收入71萬元,有效地制止違法佔用林地、濫伐林木、違規野外用火等林業行政違法行為,切實保障了林區治安環境的和諧穩定。

(五)建全法治機制。推進農業依法規範化管理,把農業依法行政落實到行政決策、行政管理、行政執法、技術推廣、公共服務的各個方面。一是完善依法行政制度體系。強化決策規範化建設,建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。並印發了《行政執法公示制度》《行政執法全過程記錄制度》《重大執法決定法制稽核制度》《__市__區農業農村局“兩隨機一公開”實施管理辦法和工作細則》等規範性檔案和管理制度。二是推進農業綜合執法規範化建設。開展各行政執法部門工作人員進行行政執法知識培訓4次,重點強化規範執法文書、告知執法事由、執法依據、權利義務等業務。嚴格遵循行政執法人員持證上崗、行政執法公示等制度,在政府網站釋出農業行政執法人員資訊。嚴格懲治腐敗為,加強對執法人員和執法行為監督,杜絕執法過程中不作為、亂作為。三是持續深化簡政放權,改善農業營商環境。積極推動行政許可及行政職權事項動態調整工作,做到上級明確取消的一律取消,上級下放的全部承接到位,上級要求調整的一律調整到位;按照省、市要求按質按時完成“行權一體化”平臺事項認領,完成平臺錄入行政許可、行政處罰、行政確認、公共服務事項等行政權力;推行重點農產品質量安全全程追溯制度、農產品質量安全信用檔案管理制度,推行“網際網路+監管”,強化森林防火、長江禁捕、農業綜合行政執法,完善投訴舉報、情況通報等制度,完善執法監督機制和行政許可、行政處罰資訊上報和公開,保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。

二、存在的不足

(一)隊伍力量薄弱。區農業農村局綜合行政執法人員編制少,現持有執法證人員不能滿足執法工作的需求。人員配備不到位,執法力量的不足使執法隊伍超負荷運作,疲於應付。

(二)執法裝備落後。原有裝備不同程度損壞;在土地、農產品質量、長江禁捕等方面缺少執法專業裝置器材,嚴重影響執法工作效率。

(三)創新意識不夠。滿足於按部就班地完成年度依法治區任務,如何適應新形勢需要,開創性地開展好本行業內的法治建設做得不夠,未能形成可推廣的先進經驗和典型做法,這方面還需在下一步工作中進一步加強。

三、20__年工作打算

(一)優化隊伍建設,增強執法力量。適當增加每年法律專業招考名額,引進法律專業人才,逐步配齊缺編執法人員,解決新老更替和執法力量不足問題;深入開展執法證清理、執法人員梳理工作,加強行政執法隊伍建設,提升業務水平和執法能力,建立行政執法人員臺賬,規範執法行為。

(二)配齊執法裝備,提升執法效率。加大綜合執法裝備投入,參照執法配備標準,配置執法記錄儀、執法公務車輛、執法服裝等基本執法所需裝備。

(三)創新工作舉措,加強農業治理。借鑑其他地區依法治區工作經驗,為__區農業領域依法治區提供新思路、新想法,持續做好農業行業治理,加強對重大行政決策的合法性審查,事後監督管理和評估。

篇六:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

為紮實推進法治建設工作,認真貫徹落實檔案精神,20__年根據區委、區政府法治建設的總結要求,我局把此項工作作為一項基礎性、全域性性工作,擺在突出的位置,堅持以____法治思想為指導,將履行推進法治政府建設第一責任人職責作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗,更好地發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。現將我單位法治政府建設工作情況簡要彙報如下:

一、加強組織領導

由局長任組長,分管副局長為副組長,相關職能業務科室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,深入推進農業農村系統法治建設。

二、工作開展情況

(一)深入開展學習宣傳貫徹____法治思想建設。一是堅定不移地用____法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把學習____法治思想,憲法和民法典等法律法規納入班子成員和全體幹部職工集體學習計劃,切實增強貫徹落實____法治思想自覺和行動自覺,不斷推動法治工作理念、機制和方法創新,不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平,在法治政府建設實踐中擔當盡責。二是大力開展憲法、民法典等宣傳教育活動。運用網上學法用法和無紙化考試系統,推動全體執法人員學法用法考法工作,積極組織執法人員參加網上法律知識競賽活動等線上答題和年度學法考試;通過開展“法律進鄉村”活動,在“3·15”消費者權益日、“12·4”國家憲法日等全國法制宣傳日,通過懸掛橫幅、發放宣傳資料、設立諮詢服務檯等方式,廣泛開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規的宣傳活動積極開展政策法規的宣傳,以豐富普法宣傳活動內容,進一步提高群眾的法律意識和保護意識,努力營造良好的普法宣傳教育環境,累計發放宣傳資料4000餘份,受教育人數達2000餘人。

(二)推動落實法治政府建設工作。一是高度重視法治政府建設工作,嚴格落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,堅持“黨政統一領導、一把手負總責、分管領導分工負責、辦公室牽頭負責、相關科(室)站、中心具體負責”的領導體制和工作機制,分層負責,逐一落實。二是按照法治政府建設的部署要求,召開了農業農村局法治政府建設工作領導小組會議,明確了法治政府建設工作重點,細化了具體工作任務,為全面深化改革、切實推動法治政府建設提供了保障。三是組織開展法治政府建設督查工作,查問題、抓整改、促落實,形成了上下齊抓、共同推動的工作局面。

(三)落實行政執法資料公開。根據行政執法公示工作要求,落實行政處罰、行政許可、行政檢查等行政行為的實施資料,按時錄入行政執法公示平臺。

(四)強化制度建設。建立健全了行政執法登記、行政執法公開、執法案件限時辦理、重大處罰案件審理、執法過錯責任追究、罰繳分離、案卷評查、執法統計等基本行政執法制度,以及行政執法全過程記錄制度和重大執法決定法制稽核制度。實施行政執法案件五級把關制,案件由2名執法人員承辦、自查,科室負責人進行復查,大隊長進行稽核,法制科、分管領導進行審查,對每一個案件都嚴格稽核把關,確保事實清楚、證據確鑿、處罰合理、依據得當、程式規範。嚴格落實“雙隨機、一公開”抽查工作要求,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制稽核制度,開展網上資訊公開,提升辦案質量和透明度。在__區人民政府網及時公示相關資訊。20__年,共出動執法人員1130餘人次,檢查農資經營部、市場攤點和種植養殖企業等415餘家,立案查處農業違法案件20起,結案20起。通過狠抓執法辦案,有效震懾了違法分子。

(五)加強科學民主決策建設。按照“法無授權不可為、法定職責必須為”的要求,全面梳理農業部門的責任清單、權力清單,逐項落實到責任單位、科室,規範行政決策流程,做到科學決策、民主決策和依法決策。

(六)加強政府資訊公開建設。推進農業部門政務公開,以區農業農村局名義印發的需要公開的檔案全部在__區人民政府網上進行了公示。通過__區人民政府網將與執法依據、執法許可權、執法程式等有關的所有規範性檔案及執法案件辦理情況向社會公開,便於公眾查閱和監督。

二、存在的問題

我局法治政府建設工作雖然取得了一些效果,但也存在一些問題和不足,主要表現在:

(一)農業法律法規涉及千家萬戶的農戶,宣傳力度還需進一步加大;

(二)農業農村幹部職工法律相關專業人員少,法律知識欠缺,執法人員專業水平有待進一步提高。

三、下一步工作

一是做好農業行政執法智慧化、規範化建設。推進執法改革,落實區農業農村局行政執法“三項制度”,落實執法監督“雙隨機、一公開”工作機制,完善監管裝置,實現監管資訊實時錄入,監管情況實時掌握,推動監管資訊數字化、痕跡化,提升監管能力。

二是深入開展農業行政執法工作。深化農資打假和農產品質量安全專項整頓工作,加大抽檢處罰力度,確保不發生重大假冒偽劣農資和農產品質量安全事件。

三是加強執法監督和執法人員管理。加大培訓力度,提高執法人員業務素質。開展法制宣傳教育活動,提高依法治理農業和農村經濟的能力。

篇七:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

20__年,__市農業農村局以____思想為指導,深入學習宣傳貫徹____法治思想,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,大力推進法治政府建設,農業監管法律制度不斷落實、依法行政能力不斷提升、執法監督效能不斷強化、法治宣傳教育水平不斷提高。

一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

局主要領導將法治政府建設放在全域性工作重要位置,認真履行法治建設第一責任人職責,多次主持召開局黨組會、行政辦公會,研究貫徹落實____法治思想、推進農業農村法治建設重點舉措,對重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要任務親自督辦。帶頭學法用法,專題聽取系統法治建設工作進展,研究部署階段性任務,將農業農村法治建設納入全市鄉村振興實績考核指標,推動“三農”工作在法治軌道上執行。落實黨政主要負責人年度述法要求,將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職報告的重點內容。堅持對法治政府建設中的重要工作和重大問題集體研究審議,20__年度共召開黨組會議23次,其中有12次涉及法治工作,行政辦公會11次,其中有3次涉及法治工作。

二、20__年法治政府建設工作成效和舉措

(一)深入學習宣傳貫徹____法治思想,加強黨對法治農業監管建設工作的領導

一是深入學習貫徹____法治思想。我局把深入學習宣傳貫徹____法治思想作為重要政治任務,部署開展多種形式的學習貫徹活動,引導農業系統全體黨員幹部自覺以____法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。將學習貫徹____法治思想作為重點內容納入局黨組會學習計劃,召開黨組會議、行政辦公會議組織專題學習,特別是深入學習____來__視察重要指示精神,深刻領會____關於“三農”工作的重要論述,牢牢把握法治農業監管建設的正確方向。

二是統籌推進法治政府建設。我局堅持統籌兼顧、把握重點、整體謀劃法治工作,將____法治思想貫徹落實到農業監管執法、執法監督、普法等工作的全過程、各方面。召開全市農業監管法治工作會議,總結機構改革以來農業監管法治工作,安排部署今後一個時期的重點任務,大力推進法治農業監管建設。

(二)積極完善依法行政制度,推進行政決策法治化

一是開展規範性檔案管理。推動行政規範性檔案合法性稽核和備案審查全覆蓋,年內共制發規範性檔案0件,嚴格按照規範性檔案的法定程式制定和公佈。

二是開展公平競爭審查。全面落實公平競爭審查制度,實現公平競爭審查100%覆蓋,開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施專項清理。

三是落實重大行政決策各項制度。嚴格落實《__市農業農村局重大行政決策程式規定》,確定《__市重要農產品生產保供》等2個重大決策事項,切實履行網站公開、意見徵求、法制稽核、集體研究等,確保重大行政決策事項制定程式規範、合理合法。

四是落實外聘政府法律顧問制度。聘請了__愛眾律師事務所2位律師為我局常年法律顧問。落實專人進行法律顧問資訊錄入登記。年內共協調法律顧問參與局重大合同合法性審查等涉法事務41次,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政工作中的積極作用。

五是落實行政機關合同管理制度。根據《__市合同管理辦法》的相關要求,落實合同合法性審查、公平競爭審查、備案登記制度,共審查備案合同41份。

(三)嚴格規範執法,強化行政監督

一是理順執行機制。完善“市區一體”“市縣聯動”執法體制,明確案件法制稽核、籤批流程、集體審議程式等執法程式,進一步規範市區工作執行。

二是嚴格執法證件管理。全市應當具備行政執法資格的工作人員平均持有執法證件率90%以上,確保全市實際從事行政執法人員持證率100%,切實做到執法人員持證上崗、亮證執法。

三是落實行政執法“三項制度”。強化行政程式意識、證據規範意識,落實行政執法全過程記錄,編制本部門重大行政執法決定法制稽核目錄。深化推進“三年”系列農業執法行動,全市出動農業執法人員7663人次,檢查生產經營場所3923家次,立案查處涉農違法案件197起,結案197起,罰沒款122。18萬元。全年未發生行政複議案件和行政訴訟案件。

四是推進“網際網路+監管”。紮實推動“網際網路+監管”工作。全面梳理並認領事項目錄清單,深化“雙隨機、一公開”監管工作。根據上級有關工作要求,確保年度雙隨機檢查任務完成率、雙隨機事項覆蓋率,均達到100%。據統計,20__年共開展雙隨機檢查122戶次,其中與市場監管等部門開展雙隨機聯合檢查50戶次。

五是推進政務服務改革。我局政務服務事項共13項,動態做好資訊完善工作,全面推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”,共辦理行政許可案件0件,其中視窗辦理行政審批0件,動物及動物產品檢疫合格證核發0件,服務物件滿意率100%。

六是加強行政執法監督。通過行政執法案卷自查、集中評查和市抽查等形式,對我市農業農村系統20__年12月1日至20__年10月1日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進行了評查,共抽查行政執法案件55件開展集中評查。從案卷評查情況來看,案卷合格率達到100%;我市9件案卷被推送到省農業農村廳參評優秀案卷,3件被農業農村廳評為優秀案卷,其中有2件案卷被省農業農村廳推送至農業農村部參評優秀案卷,全市優秀案卷的數量和質量排名在全省第二位。

(四)深入開展農業綜合執法行動

通過日常巡查與集中專項行動相結合,提升檢打聯動效率,積極開展事故調處,全面深入開展農業綜合執法。今年以來,我市共辦理農業行政處罰案件197件,罰沒122。18萬元,其中移交司法機關14件。

一是嚴管農業投入品市場。開展農資打假和農產品質量安全“三年”行動,全市共出動檢查人員7490人次,檢查生產經營企業6468家次,發放宣傳材料8。79萬份,查處問題27起,立案查處行政執法案件24起,已辦結16起。

二是嚴控生豬調運活動。結合全省違法違規調運生豬百日行動,查處私屠濫宰、違規調運案件30餘起。

三是嚴打非法捕撈行為。實施“中國漁政亮劍20__”專項行動,全市共出動執法人員3860人次,出動執法車輛905輛次,執法船艇331艘次,會同公安、市場監管等部門開展聯合執法行動190餘次。全市農業農村部門共查處漁政案件112件,查獲涉案人員149人,司法移送案件21件、33人。武勝縣破獲的非法捕撈水產品團伙案,涉案人員80餘人,採取刑事強制措施12人,涉案金額260餘萬元;鄰水縣9月14日查獲的__鎮__網路直播“涸澤而漁”非法捕撈案件,對涉漁違法行為起到了強有力的震懾和教育作用,切實起到了“查辦一案、震懾一方”的良好效果。

四是推動__聯合執法取得新進展。__兩地農業農村部門充分發揮職能作用,相關部門密切配合、齊抓共管、形成合力,強化行業監管,確保各項工作有條不紊推進。今年以來,兩地共開展日常巡查56次、聯合突擊檢查12次,出動執法人員80人次,執法檢查動物屠宰場23場次、動物及動物產品運輸車輛124車次,接到群眾舉報線索17次,相互移交案件線索8條,立案查處違法行為8件,罰款12萬餘元,責令整改動物屠宰場、動物產品經營門店13個。鄰水縣執法大隊全力抓好__兩地農業綜合行政聯合執法工作,共開展以會代訓聯席會議3次,開展聯合執法15次,立案查處涉農案件8件,罰款金額10萬元。

(五)加強法治宣傳和培訓,努力營造良好法治氛圍

一是突出重點普法。以____法治思想為引領,持續推動全面依法治國戰略在我市農業系統的宣貫。我局入口網站、報刊和新媒體平臺開設專版專欄,持續釋出法治建設相關報道。制定農業監管系統法治宣傳教育“八五”規劃,推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展。強化《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國鄉村振興促進法》等重要法律法規學習宣傳,做到同步學習、同步解讀。

二是突出全程普法。抓住關鍵宣傳節點。結合春耕備耕、農業執法、質量監管、行業管理、憲法宣傳週等活動,組織開展“放心農資下鄉進村”“法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳週、“憲法進農村”等主題宣傳活動,同時還充分利用微信公眾號開展“網際網路+法治宣傳”,深入開展農業農村法律法規宣傳普及,積極營造遵法學法守法用法的濃厚氛圍。

(六)依法有效化解社會矛盾糾紛

一是落實行政調解制度。嚴格按照《__省行政調解辦法》開展農業領域行政調解工作,梳理明確土地承包經營發生糾紛、農業機械事故、農業機械維修質量爭議、農業生產事故處置等農業5大領域行政調解,全年未發生調解案件。按規定報送調解日常統計、分析報告及相關資訊。

二是持續抓好信訪穩定。全年共接待受理群眾來信來訪19件次,其中受理群眾來信19件次,12345來電投訴件0件次,答覆滿意率100%;在市信訪局每週定期接待群眾來訪,共接待10人次,同比下降25%,無重複來訪。完成“一把手”現場接聽12345政務服務熱線工作,現場接聽有關鄉村產業發展、美麗鄉村建設、農村改革等市民來電,期間,共接到群眾來電39人次,全部及時答覆,滿意率100%。

三、20__年法治政府建設存在的問題

市農業農村局在推進法治政府建設上雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環節:現有制度不夠完備,在新業態新領域存在空白點;執法監督的力度有待進一步加大;法治建設工作體制機制還不健全,基礎保障作用沒能完全發揮。

四、20__年法治政府建設工作安排

20__年,我局將堅持以____思想為指導,全面貫徹黨的____大精神,貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,持續抓好保供、銜接、禁漁、科技創新、加工增值、政策配套等重點任務,全面推進農業農村法治建設,夯實鄉村全面振興的法治根基,確保鄉村振興在法治軌道上有序推進。

篇八:農業農村局2023年度法治政府建設工作總結

20__年來我局嚴格按照縣委、縣政府關於依法行政、推進法治政府建設和按各自職責貫徹落實《__縣法治政府建設實施方案(20__-20__年)》安排部署,以推進法治政府建設程序為根本目標,著重從依法行政、公正司法、法制宣傳等方面開展工作,切實增強幹部群眾的法律意識和法治觀念,開創三農領域“依法治農”新局面。按照要求,現將我局20__年度法治政府建設貫徹落實情況報告如下:

一、全面履行法治政府建設工作職能

(一)深化“放管服”改革,營造良好營商環境

一是推進審批服務事項“馬上辦”。通過壓縮辦理時限、統一諮詢、網上預審、容缺受理、智慧辦理等方式將21項涉農審批服務事項“承諾件”變為“即辦件”,實現100%審批服務事項“馬上辦”。二是推進審批服務事項“網上辦”。實現更多涉農審批服務事項的申請、受理、審查、證照製作、決定公開、諮詢等環節全流程線上辦理;推動涉農審批服務事項清單、辦事指南等相關資訊多渠道同源釋出。三是推進審批服務事項“一次辦”。全面摸清涉農審批服務事項底數,著力簡化審批流程、辦事材料,梳理“最多跑一次”事項清單,實現100%審批服務事項“一次辦”。20__年來共辦理行政許可32件、行政確認11件、其他行政權力3件。

(二)提升依法行政水平,加快構建法治政府

1、嚴格規範公正文明執法。一是建立健全行政執法“三項制度”。為加大農業執法監管力度,促進嚴格規範公正文明執法,自覺接受社會監督,履行行政處罰資訊公示職責,制定了《__縣農業農村局農業行政執法公示制度》《__縣農業農村局行政執法全過程記錄制度》《__縣農業農村局重大行政執法決定法制稽核制度》。二是編制完善“行政處罰自由裁量權”。按照嚴守法律安全底線,創新推進包容審慎柔性執法的原則,根據不予處罰、減輕處罰和從輕處罰的情形,依據相關法律、法規和規章中的有關規定以及違法行為的事實、性質等因素,制定了《__縣農業農村局行政處罰自由裁量權》。三是紮實開展“雙隨機、一公開”監管工作。結合工作實際,制定了《__縣農業農村局“雙隨機、一公開”年度工作計劃》,明確責任、強化協同,確保“雙隨機、一公開”監管工作有序推進;健全“一單、兩庫、一細則”,強化動態管理,做到監管物件齊全、監管人員合格、監管事項合法。20__年來行政監督檢查166起、行政處罰案件17起,達到“處理一起,教育一片”的震懾效果。

2、加強行政複議和應訴工作。始終遵循“以人為本、複議為民、化解爭議、定紛止爭”的原則,紮實開展本部門行政複議、行政訴訟相關工作,積極依法有效化解社會矛盾糾紛,提升依法行政水平,維護社會穩定。今年來我局無行政複議和行政應訴事項發生。

(三)加強法治宣傳引導,營造良好社會氛圍

充分利用集鎮墟日、科技下鄉、“3·15”消費者權益日、“10·17”扶貧日、“12·4”法制宣傳日、“放心農資下鄉進村活動”、“中國農民豐收節”等方式開展農業法律法規現場諮詢、真假農資產品識別、宣傳資料發放等活動,把如何識假辨假和科學使用農資知識傳授給農民,幫助農民如何選購優質農資,提高科學使用農資技能,樹立農民維權觀念,增強農資企業誠信守法意識,促進放心農資下鄉進村,讓廣大農民用上安全放心農資,保障我縣農業生產安全。20__年來共發放了《農產品質量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》、《__省動物防疫條例》、《農藥管理條例》、《種子法》、《肥料登記管理辦法》、《20__版限制使用農藥目錄》、《怎樣選購雜交水稻種子》、《農藥質量簡易識別方法》、《常用肥料的質量辨識》、《農藥中毒的應急措施》等相關的農業法律法規資料4000多份,接受群眾諮詢300餘人次。同時,組織局全體幹部職工和農村學法用法示範戶300多人蔘加全國普法辦於12月1日至31日在中國普法微信公眾號舉辦為期31天的全國“憲法宣傳週”法治宣傳答題活動,每人每天答題一次,營造了濃厚的法治氛圍,有效保護了農民群眾的合法權益。

二、嚴格落實重大行政決策程式

一是提高重大行政決策公眾參與度。通過多方參與者的表達、交涉和協商來吸納各方意見,提高決策出臺後的公民支援度和認可度,推進行政決策科學化、民主化、法治化,提高決策質量,增強社會對重大行政決策的理解和支援。二是堅持重大行政決策集體討論決定。按照科學決策、民主決策、依法決策的原則,明確重大決策事項範圍、行政決策程式及監督管理要求,對重要規劃、政策、專案資金安排以及大額度資金使用等重大事項,堅持先調查研究後集體討論決定,為重大行政決策提供了堅實的制度保障。三是完善重大行政決策合法性審查制度。合理確定重大決策事項審查主體、範圍和方式,進一步細化、明確重大決策合法性審查工作程式,確保決策科學民主、程式合法。

三、推動行政執法資訊公開、執法全過程留痕、重大執法決定法制稽核全覆蓋

(一)落實行政執法公示制度情況

一是做好事前公開。結合政府資訊公開,將行政許可、行政處罰、行政強制等責任清單在__省政務服務一體化平臺上進行了公開,並依據相關情況的變化及時進行實時動態調整。二是規範事中公示。開展行政處罰及執法檢查等各類執法活動中,均嚴格按要求佩戴執法證件,並出示有關執法文書,做好事前告知和說明工作。三是及時事後公開。行政處罰案件辦結後均按要求在政府資訊平臺上進行公示。20__年公示行政執法案件相關資訊17件。

(二)落實行政執法全過程記錄制度情況

一是優化記錄形式。採取行政執法文書作為全過程記錄的基本形式,嚴格按照《農業農村部農業行政執法文書格式要求》規範製作執法文書;以相關執法裝備為輔助,對涉案人員、產品、票據等物證運用音像裝置予以固定。二是規範執法程式。嚴格依法依規開展執法調查、取證等環節,確保執法文書和案卷的完整性及合法性。20__年行政執法全過程記錄案件17件。

(三)落實重大行政執法決定法制稽核制度情況

進一步明確農業領域重大行政執法決定法制稽核要求,確保做出的行政處罰程式合法、定性準確、適用法律正確適當,有效提升執法人員的執法水平和辦案水平,保障公民、法人的合法權益。20__年完成重大行政執法決定法制稽核案件17件。

四、存在問題

(一)農業工作涉及面廣、工作量大,農業農村發展中歷史遺留問題較多。

(二)我局工作人員法律知識與業務能力有待提高。

五、下一步工作打算

(一)提高行政機關工作人員依法行政意識和能力

1、提高幹部職工依法行政的能力和水平。健全黨組學法制度,領導幹部帶頭學習和掌握法律法規相關規定,定期或不定期對幹部職工進行依法行政知識培訓。

2、嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度。定期參加上級開展的行政執法人員專業法律知識培訓考試,做到執法人員持證上崗。

(二)加強和完善執法制度建設

1、加強規範性檔案監督管理,加強法制機構對規範性檔案的法制審查。

2、加強程式制度建設。細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程式公正。

3、進一步完善行政執法公示制度。繼續對行政執法案件一律錄入行政執法平臺公示,接受群眾監督。

(三)推進依法行政建設

1、完善資訊公開。認真落實《政府資訊公開條例》規定,完善政務資訊公開方式和程式,方便群眾辦事。

2、開展行政審批專案梳理,嚴格落實“一次性告知”和“限時辦結”制度,減少審批環節、縮短審批時間,提高行政效率。