在封建社會裡，婦女被剝奪了參加政治活動的權力，許多人才都被埋沒了；只是在個別情況下，有的婦女才得以施展才幹。西漢時的馮嫽就是這樣，她幾次被朝廷任命為正式使節，出使西域，是我國最早的女使節。
漢武帝時，漢朝對長期南下侵擾的匈奴。接連進行了大規模的軍事反擊；同時，為了結成對抗匈奴的聯盟，又與西域諸國中最強大的烏孫國(在今新疆伊犁河流域)聯姻。解憂公主就是在這種情況下嫁給了烏孫的國王。解憂公主的一位隨行侍者馮嫽，嫁給了烏孫權位很高的右大將。馮嫽通曉古今，膽識過人，才幹出眾，在西域諸國享有一定的聲望，被當地人尊稱為“馮夫人”。
漢昭帝末年到宣帝初年，匈奴屢侵烏孫，漢朝與烏孫合兵反擊，大敗匈奴。不久，烏孫國王去世，國內發生混亂。原國王的匈奴夫人生的兒子烏就屠，殺了新即位的國王，聚集一部分人馬上了北山，並揚言要請匈奴兵來烏孫。這樣，漢與烏孫對抗匈奴的聯盟行將破裂。為此，漢朝派一萬五千士兵進駐敦煌，密切注視著烏孫的動向。漢朝負責管理西域的長官西域都護鄭吉，熟悉烏孫的情況，知道馮嫽的丈夫右大將與烏就屠關係很好，又瞭解馮嫽的才幹，便請馮嫽去勸說烏就屠。為了維護漢與烏孫的團結，馮嫽慨然上路，不顧生命危險，親至北山面見烏就屠，向他曉之以理，陳說利害；加上漢朝大軍的威懾和國內人民的反對，烏就屠不得不開始轉變。他請馮嫽從中斡旋，並希望漢朝加給他一個封號。
漢宣帝得知此事後，徵召馮嫽萬里入朝，當面向她瞭解烏孫的情況。馮嫽侃侃而談，透徹地陳述了自己的見解。宣帝對她十分器重，正式任命她為出使烏孫的使節。馮嫽作為漢朝的使節，乘錦車，持漢節，率領副使和隨從人員從都城長安出發，前往烏孫。到烏孫後，馮嫽代表皇帝。詔令烏就屠前來，正式冊立解憂公主的兒子元貴靡為“大昆彌”(昆彌即國王)，烏就屠為“小昆彌”，並賜二人金印綬帶。至此，烏孫的動亂得到了圓滿解決，漢與烏孫的聯盟得到恢復，馮嫽出色地完成了出使任務。
公元前51年(宣帝甘露三年)，因解優公主年老，思歸故土，馮嫽隨同她一起返回都城長安。這時，烏孫大昆彌元貴靡的兒子星靡代行大昆彌事，由於星靡性情怯弱，國內又不穩定。馮嫽為此上書皇帝，請求再次出使烏孫。於是，已經年逾花甲的馮嫽，為了鞏固漢與烏孫的聯盟，又一次以漢朝使節的身分，不辭辛苦，踏上萬裡西行的征程。
馮嫽作為一個女子，幾次被朝廷任命為正式使節，出使異邦，這種情況在幾千年的封建社會中，是絕無僅有的。她為了加強漢族與西域少數民族的團結，可以說貢獻了畢生精力，在民族團結史上，寫下了光輝的一頁。