篇一：在全市經濟普查工作彙報會議上的講話
今天，我們召開國務院第五次全國經濟普查領導小組辦公室第一次全體會議，主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，統一思想、凝聚共識、明確任務、聽取意見，推動五經普各項工作順利進行。剛才，藺濤同志介紹了第五次全國經濟普查機構組建及職責分工，孫正、王火旺兩位同志代表國務院第五次全國經濟普查領導小組辦公室成員單位作了發言。總的來看，各部門密切協作、攻堅克難，科學制定普查總體思路，推動組建普查機構，認真研製普查方案，全力落實普查保障，普查前期籌備工作開展有序、進展順利。在此，我代表國務院第五次全國經濟普查領導小組和國家統計局向大家表示衷心的感謝！下面，我再講三點意見。
一、提高政治站位，充分認識第五次全國經濟普查的重大意義
第五次全國經濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調查，對於全面摸清我國經濟社會發展狀況，準確把握新時代經濟社會發展特徵，加強和改善巨集觀調控，服務推動高質量發展，具有重大而深遠的意義。
（一）開展第五次全國經濟普查，是以習近平同志為核心的黨中央交給我們的重大使命任務。習近平總書記高度重視重大國情國力普查，多次就開展好普查工作作出重要講話指示批示。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記明確要求搞好第四次全國經濟普查，做實資料，摸清家底。在黨的二十屆二中全會上，習近平總書記將部署開展第五次全國經濟普查作為著力推動經濟穩步回升、促進高質量發展的重要舉措。國務院專門下發了關於開展第五次全國經濟普查的通知，成立了普查領導小組，明確了工作機構及職責。開展好第五次全國經濟普查，是以習近平同志為核心的黨中央對我們的殷切期望。我們要從深刻領悟“兩個確立”決定性意義、自覺做到“兩個維護”的政治高度，切實把第五次全國經濟普查作為一項重大政治任務，不折不扣貫徹落實好習近平總書記關於普查工作重要指示批示和黨中央各項決策部署，不辱使命、不負重託，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供優質高效的普查資料服務。
（二）開展第五次全國經濟普查，是深入貫徹黨的二十大精神、服務中國式現代化的內在要求。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的巨集偉藍圖。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動盪變革期，外部環境依然複雜嚴峻，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，迫切需要更好發揮政府統計的測量儀、指示器和風向標作用，為加快構建新發展格局、著力推動高質量發展提供統計支撐。第五次全國經濟普查作為黨的二十大勝利召開後組織實施的首次大型普查，是一次國民經濟“全面體檢”，對於整體掌握近五年經濟總量和結構變化，深刻認識我國改革發展面臨的深層次矛盾和問題，準確把握經濟社會發展新變化、新特徵，全面推進中國式現代化建設具有重要意義。
（三）開展第五次全國經濟普查，是全面把握我國經濟“家底”、更好服務巨集觀決策的重大舉措。第四次全國經濟普查全面摸清了我國二、三產業8000多萬個法人單位和個體經營戶的發展規模、佈局和效益，為黨中央分析研判經濟形勢提供了重要支撐。五年來，隨著經濟社會快速發展，經營主體的數量井噴式增長，經營方式越來越靈活多樣，新產業、新業態、新商業模式不斷湧現，跨行業、跨地區經營更加普遍。通過開展第五次全國經濟普查，全面摸清我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，獲取海量經營主體的微觀資料和綜合性巨集觀經濟指標，更好地考察和判斷經濟社會發展的總體特徵和全面情況，真實展現供給側結構性改革以及創新、協調、綠色、開放、共享等方面的最新發展成效，為黨和國家加強和改善巨集觀經濟治理、制定中長期發展規劃、推進重大發展戰略提供豐富翔實的資料資訊。
（四）開展第五次全國經濟普查，是提高統計資料真實性、推進統計現代化改革的重要抓手。統計資料是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計資料質量，習近平總書記多次就提高統計資料真實性作出重要講話指示批示。今年初，習近平總書記再次對防治統計造假作出重要批示，充分彰顯了我們黨堅持實事求是、反對弄虛作假的鮮明態度和堅定決心。近年來，統計部門不斷改進統計制度方法，變革統計生產方式，夯實統計基層基礎，堅決查處統計造假行為，不斷提升統計資料質量。但我們還要清醒地看到，當前防治統計造假的成效還不鞏固，調查制度還不夠健全，調查手段還不夠先進，影響和制約著統計職能作用的發揮。第五次全國經濟普查將進一步查清查實法人和產業活動單位的基本情況，有利於更加全面系統收集源頭資料、增強資料協調性、夯實資料質量。同時，第五次全國經濟普查將聚焦當前統計改革領域重點任務和薄弱環節，進一步完善“三新”經濟統計，增強數字經濟統計監測能力，助推建立碳排放統計核算體系，推進現代資訊科技與統計工作深入融合，為深化統計現代化改革賦能加碼。
二、胸懷國之大者，準確把握第五次全國經濟普查目標任務
第五次全國經濟普查是國之大事，是掌握國情、服務決策、推動發展的重要手段。我們要站在黨和國家事業發展全域性的高度，準確把握普查重點任務，高標準高質量推進普查各項工作。
（一）全面摸清二、三產業發展狀況。黨的十八大以來，我國經濟實力實現歷史性躍升，綜合國力和國際影響力顯著增強。我國二、三產業的增加值由2018年末85。4萬億元提升至2022年末112。1萬億元，年均增長7。0%。要通過普查，對我國二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶開展逐一調查，重點摸清企業組織結構、生產能力、財務狀況、研發活動和數字化轉型等情況，掌握二、三產業中經營主體的基本資訊，全面瞭解傳統經濟支柱行業轉型升級進展、新產業新業態新商業模式發展規律，以及經濟結構、市場活力、創新動力等方面變化特點，科學評估國民經濟和社會發展情況，為黨中央治國理政提供全面客觀的統計資料。
（二）更好把握國民經濟行業間經濟聯絡。自1987年以來，我國每5年開展一次投入產出調查，為掌握我國區域間經濟聯絡，分析產業間生產技術聯絡，研究產業升級、產業鏈供應鏈發展狀況提供了資料基礎。第五次全國經濟普查首次統籌開展投入產出調查，實現經濟總量與結構資料同步調查，是根據我國經濟發展新形勢、新特點實施的一次重大統計調查制度改革。要通過統籌開展經濟普查和投入產出調查，獲取更加全面、精細的基礎資料，利用普查資料編制部門分類更細、顆粒度更高的投入產出表和供給使用表，更好了解國民經濟各行業間的投入與產出關係，反映不同行業間經濟聯絡以及產業鏈供應鏈優化升級水平，全面掌握我國經濟發展的規模和結構。
（三）客觀反映高質量發展程序。黨的二十大對著力推動高質量發展進行了部署。加快形成推動高質量發展的指標體系、標準體系、統計體系和績效評價的需求更加迫切。近年來，國家統計局會同發展改革委、中央組織部積極開展高質量發展綜合績效評價，但目前來看，監測高質量發展的統計指標仍不健全，在反映結構優化、科技創新、區域協調等方面仍存在不足。要通過普查，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞高質量發展著力補短板、強弱項，健全高質量發展綜合績效評價統計監測制度，綜合反映經濟發展方式轉變、經濟結構優化、經濟增長動力轉換，以及建設現代化經濟體系戰略目標的實際進展。
（四）著力提高統計資料質量。從實踐經驗來看，每一次經濟普查都是夯實統計基層基礎、提高統計資料真實性、更好發揮統計監督職能作用的重要契機。要通過普查，進一步查準查實各種單位數量及基本資訊，從源頭上提高普查總量資料和結構資料的準確性協調性，為進一步更新完善抽樣框、滿足各類常規抽樣調查奠定基礎。要堅持依法普查，堅決杜絕各種干預普查資料的行為，確保普查資料完整準確、真實可信。要以普查資料為基礎，系統修訂相關歷史資料，確保常規調查年份與普查年份資料銜接可比。
三、通力協作配合，全力推進第五次全國經濟普查各項任務
經濟普查是艱鉅複雜的系統工程。當前，五經普已進入全面組織實施的關鍵時期和攻堅階段，我們要緊緊圍繞普查目標任務，加強組織領導，強化部門分工，狠抓工作落實，圓滿完成普查各項工作。
（一）加強組織領導。國務院成立以丁薛祥副總理擔任組長，相關部門負責同志為成員的五經普領導小組，為普查工作提供了堅強組織保障。國務院經普辦要加強統籌協調，健全工作制度，形成組織有力、職責明晰、協調順暢、聯動高效的普查工作機制。各成員單位要把五經普納入重要議事日程，切實扛起普查主體責任，狠抓本系統本領域普查工作落實。需要注意的是，普查期間正逢黨和國家機構改革，相關成員單位還面臨機構調整等重大任務，要提前做好工作規劃，確保普查責任有效傳導、普查任務有機銜接、普查工作有序推進。
（二）密切協作配合。各成員單位要各司其職、各盡其責、通力協作，推動形成“各方一條心、全國一盤棋”的工作局面。請金融、鐵路、軍隊、海關等單獨組織實施普查的部門，充分考慮本部門本系統特點，研究制定普查方案，精心組織實施；請編制、民政、稅務、市場監管等登記部門，衛生、教育等行業主管部門，及時提供行政登記資料，助力查遺補漏和單位認定；請協作開展普查的相關部門，做好資料共享或業務支援。
（三）落實普查保障。要加強與財政部、人力資源社會保障部、發展改革委等部門的對接溝通，積極指導各地區落實各級普查經費，尤其做好普查裝置配備和資料處理能力保障，落實普查“兩員”勞動報酬及補助經費。要抓好基層“兩員”選聘管理及培訓，為組織實施普查提供堅實可靠的人力支援。要以全黨大興調查研究為契機，聚焦普查重點難點問題，制定具體舉措，積極應對並有效化解普查工作中的各類風險挑戰。
（四）嚴守紀律底線。要深入貫徹落實習近平總書記關於防治統計造假重要批示精神，把資料質量第一原則貫穿普查工作各方面全過程，結合統計造假專項治理行動，加大對普查違紀違法行為的查處力度，以最鮮明的態度、最堅定的決心、最有力的措施堅決防範普查造假。要嚴肅普查紀律，認真執行全國經濟普查方案，建立健全資料質量控制體系和崗位責任制，完善資料質量追溯和問責機制，確保普查資料實打實、硬碰硬。
（五）強化宣傳動員。國家統計局印發了普查宣傳工作方案，要切實抓好落實。積極發揮電視、報刊、廣播、網際網路、新媒體等各類媒體作用，開展宣傳報道，加強宣傳引導，及時應對重大輿情。各相關部門要充分發揮各自優勢和特色，在單位清查、現場登記等重要時間節點利用各類渠道開展普查宣傳動員，為普查開展營造良好社會氛圍。
同志們，經濟普查是一項利國利民的重大國情國力調查，任務艱鉅、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、和衷共濟，以逢山開路遇水搭橋的進取的精神和咬定青山不放鬆的堅定信念，紮實做好第五次全國經濟普查各項工作，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅實資訊支撐！
篇二：在全市經濟普查工作彙報會議上的講話
同志們：
這次會議的主要目的是全面總結第五次全國經濟普查（以下簡稱”五經普”）綜合試點工作，交流經驗，聽取意見建議，為完善五經普方案，推動普查順利實施提供堅實保障。按照普查工作安排，3—5月，國家統計局選取內蒙古、吉林、浙江、湖南、重慶、新疆等6個省（區、市）作為五經普綜合試點地區，開展試點工作。兩個月來，6個試點地區高度重視、高位謀劃、高效實施，保質保量完成了綜合試點各項工作，達到了預期目標。在此，我代表國務院第五次全國經濟普查領導小組辦公室（以下簡稱”國務院經濟普查辦公室”）、國家統計局向大家表示衷心的感謝！昨天和今天上午，6個試點地區和6個派駐工作組作了交流發言，介紹了在試點中的工作亮點和發現的問題，提出了很多建設性、可操作性的意見，各省（區、市）就普查方案開展了熱烈、深入的討論，為進一步優化普查流程、完善普查方案、保障普查實施提供了有益參考。會後，方案與實施組、集中辦要牽頭各相關專業司（中心）認真做好歸納梳理和研究吸收，充分運用綜合試點工作成果，推動普查工作提質增效。
下面，我講三點意見。
一、聚焦目標務實篤行，綜合試點工作圓滿收官
在國務院第五次全國經濟普查領導小組的有力領導下，在國家統計局黨組的正確指導下，國務院經濟普查辦公室科學謀劃、周密部署，各試點地區積極作為、紮實推動，五經普綜合試點工作達到預期成效，為正式實施普查打下了堅實基礎。
（一）精益求精，持續優化認真佈置試點方案
為紮實組織開展綜合試點，國務院經濟普查辦公室在前期方案設計的基礎上持續優化，精心打磨綜合試點方案，認真組織方案培訓。一是充分運用前期成果形成綜合試點方案。一年來，國務院經濟普查辦公室充分吸收借鑑前四次經濟普查經驗，聚焦服務高質量發展，新產業、新業態發展程序和重點領域統計改革，統籌開展經濟普查和投入產出調查，結合專項試點工作開展情況，廣泛聽取各方意見，形成普查方案初稿。在此基礎上，通過細化數字經濟統計調查內容和組織方式，進一步完善能源統計內容，統籌各方對財務指標的資料需求，按照對普查工作全流程進行實戰演練的要求，明確試點範圍、時間安排、業務流程、職責分工和重點研究問題，形成綜合試點方案，並於3月底正式印發。二是認真組織開展綜合試點方案培訓。為做好方案重點內容解讀，指導試點工作順利開展，國務院經濟普查辦公室按照培訓工作安排，擬定了培訓內容、任務分工，紮實研製培訓材料，認真開展培訓試講，不斷完善授課內容，3月28—29日，在長沙舉辦了綜合試點培訓班，佈置綜合試點工作，明確了工作要求，培訓了試點內容，並開展了答疑交流，培訓班達到預期效果，為高質量開展綜合試點打下了堅實的基礎。
（二）精心組織，紮實推進綜合試點各項工作
國務院經濟普查辦公室和各試點地區高度重視，精心組織，保障有力，確保五經普綜合試點各項工作全面有序推進。一是完善機構保障。國家統計局、各試點省（區、市）統計局以及試點縣（市、區）都成立了試點領導小組或工作小組，由上至下、分級推動綜合試點工作落地落實。二是建立制度保障。3月3日，國務院經濟普查辦公室印發《關於開展第五次全國經濟普查綜合試點工作的通知》，明確了綜合試點地區和工作要求。制定《第五次全國經濟普查綜合試點聯絡員制度》《第五次全國經濟普查綜合試點業務指導制度》，做好聯絡和指導工作。各試點省（區、市）統計機構和試點縣（市、區）結合實際制定試點實施方案，細化”兩員”選聘、普查區域劃分、單位清查和普查登記等關鍵環節的時間節點，明確工作計劃，壓實工作責任。三是強化實施保障。國務院經濟普查辦公室安排人員赴浙江全程指導試點工作，對其他地區採取”一對一”專人負責，收集試點中的問題並及時解答，累計處理問題622條。同時，組織做好非試點地區派員成立工作組，參加綜合試點工作。各工作組全流程參與試點各階段工作，與試點地區共同研究解決試點中出現的難題，同步學習借鑑了試點工作經驗，達到了熟悉流程、探索實踐、鍛鍊隊伍的目的。各試點地區落實經費物資保障，配齊配強”兩員”隊伍，加強人員培訓和分級指導，全力推動試點組織實施，保質保量完成試點任務。其中，內蒙古加大直面”兩員”的培訓力度，各級統計機構在試點期間召開現場培訓會8次，有7次直接面向”兩員”；重慶綜合試點選聘的”兩員”近60%曾參與四經普工作，採取”培訓一批、入戶一批”的模式，同步開展培訓與入戶工作，解決時間緊任務重的難題；浙江充分利用地理資訊系統，提前開展村級邊界更新維護工作，確保普查區劃分清晰且全覆蓋；吉林提煉總結普查員入戶清查”三看三問”提醒卡，通過理順清查問詢流程，切實提高清查質效。四是注重支援保障。國務院經濟普查辦公室全流程全覆蓋，分赴各試點地區開展調研指導，深入現場瞭解情況、推動工作。各試點地區組成相關調研組，加強對試點工作的指導，其中，吉林成立局領導帶隊的7個工作調研組，事先整理了試點工作中存在的問題，帶著問題深入調查單位開展調研；新疆局領導帶隊相關專業處室人員蹲點試點縣近一個月，開展多次實地指導。
（三）創新手段，有力有序推進各項宣傳工作
國務院經濟普查辦公室積極依靠多個平臺、多樣化手段，有力推動普查宣傳工作。一是起草完善《第五次全國經濟普查宣傳工作方案》，印發《關於做好第五次全國經濟普查宣傳工作的通知》，要求各地加強經濟普查宣傳工作的組織領導，通過聚焦重點、創新方式、統籌協調、形成合力，確保宣傳實效。二是同步開展多項宣傳活動。開展宣傳標語口號線上徵集、投入產出調查專題宣傳，做好五經普外網上線準備，推進形象視覺識別設計手冊專案製作等。充分利用聯合國世界資料論壇、中國資訊報、統計微訊、網站等資源和平臺，做好普查宣傳報道。三是及時跟進五經普工作情況，根據工作進度及時進行報道，對部分地區經普工作經驗進行宣傳解讀。各試點地區高度重視宣傳工作，廣泛運用傳統與新型媒體開展試點宣傳，設計多種形式的宣傳產品，深入開展試點動員。其中，湖南開展了以全市全部公益電子顯示屏為載體的綜合試點宣傳，實現了千屏互動共”話”五經普；重慶邀請人民網、重慶電視臺等主流媒體，集中報道綜合試點入戶登記情況；新疆發揮新媒體融媒體優勢，製作清查入戶和清查填報注意事項宣傳視訊等。
（四）持續發力，全面落實普查軟體技術保障
為實現綜合試點技術保障，國務院經濟普查辦公室深入梳理業務需求，研究完善資料處理方案，積極推進系統開發、測試、培訓和答疑相關工作。一是推進綜合試點資料處理應用系統建設工作。根據綜合試點軟體業務需求、稽核關係、跳轉規則等，推進綜合試點各系統開發測試、環境部署、內部測試和介面聯調等工作，組織相關專業完成綜合試點軟體測試。二是舉辦綜合試點資料處理培訓班。4月4—6日在浙江杭州舉辦五經普綜合試點資料處理培訓班，佈置綜合試點資料處理工作，開展綜合試點應用系統軟體培訓。在培訓班落實”以訓代幹”，現場完成全部試點地區試點人員資訊匯入、部門資料匯入、清查底冊生成工作，完成部分試點地區普查小區邊界劃分工作。三是開展綜合試點技術支援。及時掌握各地區工作進度，開展問題實時收集和解決狀態更新。通過電話、企業微信等方式為綜合試點地區提供技術支援及答疑，做到及時受理、及時解答、及時處理。四是研究非國家綜合試點地區使用軟體平臺問題。明確非國家試點地區可在6月參與軟體平臺測試，並選取1—2個鄉（鎮、街道）使用國家軟體平臺開展省級綜合試點工作。各試點地區也緊密結合自身實際，積極探索優化工作方式，有力推動了組織實施。其中，內蒙古、湖南利用AI人工智慧語音系統，對調查物件進行語音呼叫，輔助清查工作開展；浙江與稅務部門銜接，關聯稅務部門的”營業收入”、”利潤總額”等企業上報資料，藉助大資料技術整合部門和第三方資料，形成經濟指標驗證資料庫，提高資料準確度。
二、總結經驗狠抓不足，切實抓好綜合試點成果應用
綜合試點是對正式普查的一次全面實戰模擬，是五經普開展前最後一次通過實戰發現問題、優化普查方案、做好實施保障的寶貴機會。這次試點過程中發現的問題為我們進一步優化流程、完善方案提供了重要參考，要充分研究問題、總結經驗、挖掘亮點，切實發揮綜合試點作用。
（一）提煉總結，認真梳理綜合試點中的問題
綜合試點需要重點研究組織實施、普查內容、統計標準和行業分類、單位清查、資料採集方式和處理軟體等5個方面的12個問題。各試點地區在試點工作過程中結合實際，對遇到的問題進行認真研究、總結，提出了相應的意見建議。方案與實施組、集中辦，要根據試點地區報送總結的情況以及大家在會上提出的意見，認真梳理歸納，形成問題清單，研究解決辦法，明確問題的牽頭單位、相關責任單位和時間要求。
（二）綜合研判，提出科學性可行性解決方案
方案與實施組、集中辦要會同相關專業司（中心）、各地區對綜合試點中的問題開展研究，深入思考具體實施過程中的薄弱環節和難點，科學評估各省提出的問題及意見建議。要認真評估五經普新增表式和指標填報的可行性和資料質量，進一步研判五經普新增內容的問題和挑戰，明確新思路和新舉措，根據綜合試點實施過程中的反饋情況，瞭解新方法和新技術應用的實踐效果，研究完善實施方向。各牽頭單位要切實負起責任，相關單位要各盡其責、靠前作為，加強與地方、部門的溝通協調，對重點工作加大力度推進，提出有針對性的可行方案。
（三）歸納成效，抓好綜合試點工作成果應用
要充分總結此次綜合試點工作經驗和成果，為正式普查積極探索科學有效的工作思路和方式方法，切實推動綜合試點工作成果落到實處。要緊扣五經普的目的和意義，進一步理順統籌投入產出調查和經濟普查的步調節奏，加強規劃引領，進一步修改完善普查方案設計，進一步強化分級分類指導，推進普查工作抓實見效。同時，我們鼓勵各個地區針對試點過程中發現的問題，結合各地實踐，創造性地提出解決辦法，為國家提供好的經驗，貢獻地區智慧。
三、步履不停賡續前行，推進五經普各項工作落地見效
後續，我們還將要迎來單位清查、普查登記的大考。各地區、各相關單位要迅速轉換角色，壓實責任，主動作為，推動正式普查各項籌備工作落地落實。
（一）聚焦重點問題，完善普查方案設計
綜合試點已經對普查的全流程和全內容進行了模擬檢驗，清查開始前這段時間是我們完善普查方案的最後時機，我們要抓住最後關頭，充分利用試點成果，全面完善制度設計，進一步優化普查方案。要積極研究綜合試點發現的新情況新特點，根據試點情況對新內容、新指標進一步研判評估，作出科學規劃調整。同時，繼續做好部門間的溝通協商，指導金融、鐵路等部門完善普查方案，做好普查前的各項準備工作。
（二）推進軟體研發，測試優化應用系統
資料處理組要根據綜合試點情況進一步完善資料處理方案，進一步優化軟體功能。與相關專業司（中心）加強溝通，理順正式普查軟體需求，保障必要功能，完善業務流程和實際操作，推進正式普查資料處理工作，提高普查軟體的相容性和易用性。下一步，按照政府採購工作流程，推進普查應用系統、網際網路電路擴容、安全測評和網路安全保障服務等正式普查相關專案的採購工作。
（三）做好單位清查工作，統籌投入產出調查
下一步，我們將開展單位清查工作，這是經濟普查極為重要的一個環節，各種情況十分複雜，工作任務十分艱鉅。單位清查不僅是我們日常各級名錄庫維護更新管理工作質效的一次重要檢驗，更是我們利用普查搞準搞實基本單位資料的一次重大機遇，大家一定要高度重視，切實把握好這次機會。要與部門充分溝通交流，積極開展部門資料共享應用，認真執行普查方案要求，找準找全基本單位，為準確編制普查底冊、全面開展普查登記奠定紮實基礎。投入產出調查也要根據單位清查情況，指導地區動態維護投入產出調查單位庫，根據最新名錄資訊，及時更新調整調查單位。
（四）加強宣傳動員，營造濃厚普查氛圍
下階段，要繼續加強策劃、抓好重點，有序推進五經普各項宣傳活動，為普查順利實施奠定良好輿論環境。一是組織好正式普查的宣傳動員工作。印發五經普宣傳動員工作通知，著手開發普查宣傳產品。緊密結合普查準備、現場登記、資料釋出等普查的重要階段，聚焦普查重大意義、主要內容、創新特點、普查成果等重要方面，持續報道五經普相關工作進展情況。二是多層次多渠道擴大普查宣傳效果。統籌統計宣傳平臺、新聞媒體等力量，線上線下同時加強宣傳力度，努力形成多形式、多渠道、全方位、立體化的宣傳局面。充分調動普查工作組成部門、各級普查機構和普查人員等宣傳力量，構建立體宣傳格局，形成協作協同、共同發力的良好宣傳工作局面，不斷擴大普查傳播力、影響力。
同志們，風好正揚帆，奮鬥正當時！第五次全國經濟普查工作即將進入實戰狀態，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，足履實地、拼搏實幹、奮楫篤行，為推進統計現代化事業，全面建設社會主義現代化國家做出更大貢獻！
篇三：在全市經濟普查工作彙報會議上的講話
同志們：
經濟普查工作已進入關鍵階段。為了進一步加強我市經濟普查工作，切實解決工作中存在的問題和矛盾，市政府決定召開這次會議，對全市普查工作進行一次思想再動員，工作再部署，確保全市普查工作順利進行。下面，我講三點意見：
一、正確認識當前我市普查工作的形勢
剛才聽了大家的發言，我對全市經濟普查工作的進展情況有了基本的瞭解。過去幾個月，各級普查機構及有關部門做了大量的工作，取得了明顯的階段性成果。總的來說，普查工作進展是基本順利的，但是，我們必須清醒地看到，我市前階段普查工作的效果與上級和市委市政府的要求還有一定差距，工作進度明顯落後於全省步伐，普查可支配資源與工作任務不對稱矛盾仍比較突出，經濟普查政策措施在部分地方尚未真正落到實處，這些問題突出表現為四個“明顯差距”。
（一）前期工作質量和效果與上級和市委市政府的要求存在明顯差距。國務院把搞好這次經濟普查的重要性，提高到有利於加強執政能力建設，樹立科學發展觀和全面建設小康社會的政治高度來認識。曾培炎副總理多次發表重要講話或做出重要批示，要求各地各有關部門要千方百計克服一切困難，保障普查工作有效、順利開展，只許成功、不能失敗。省委省政府從有利於全省率先基本實現社會主義現代化的高度，把這次經濟普查列入今明兩年的工作重點之一，並撥出專款支援困難地區開展普查工作。市委市政府把這次經濟普查作為今明兩年的七件大事之一來抓，萬慶良書記在全市縣（市、區）委書記、縣（市、區）長會議上，要求各地要做到“七個到位”，確保普查工作圓滿成功。但是，由於這次普查任務重、技術性強、物件複雜、工作難度大，加上部分地區尤其是基層單位對普查的組織動員還做不到家，未能把《普查條例》等政策法規真正落到實處，使普查工作進度、資料質量保證等方面不盡如人意，離上級和市委市政府的要求還有一定差距。
（二）普查工作進度與全省存在明顯差距。從10月份開始，全省經濟普查進入單位清查階段，至11月中旬，全省共清查了54。5萬個法人和產業活動單位，完成預計總單位數的93。5%，清查個體經營戶247萬個，完成統計數的96。8%，目前清查工作已進入收尾階段。但截至11月21日，我市只清查法人和產業活動單位1。38萬個，僅相當於2003年度報數的58。3%，清查個體經營戶8。05萬個，完成預計數的96。1%，清查工作整體進度居全省落後位置。在省的《經濟普查簡報》（第45期）上，我市因清查工作進度列全省最後三位之一被點了名。企業（單位）是經濟活動的主體，單位清查是經濟普查的一項重要基礎性工作，搞得好壞關係到普查資料質量的高低，甚至關係到普查工作的成敗。如果法人、產業活動單位相差這麼多，如何解釋呢？這要說明原因，說個道理來。這是以後推算GDP的基礎，這是非常嚴峻的問題。各級要儘快找出工作落後的根源和薄弱環節，採取行之有效措施，在保證質量的前提下加快工作程序，爭取在較短的時間內完成單位清查工作任務。
（三）普查可支配資源與工作任務的要求存在明顯差距。一是時間與任務不對稱矛盾突出。這次普查是國務院調整普查週期後開展的第一次大型普查，普查任務成倍增加，而準備時間卻僅是其它普查的一半，任務重、時間緊的矛盾十分突出。單位清查階段有關業務開展過於集中，加上我市規模（限額）下單位所佔比重特別高和企業統計基礎差等因素的制約，清查工作的開展非常費時，時間資源成為這一階段工作的制約問題。下階段時間緊缺的矛盾還會更加突出。現在，距離正式普查登記時點只有22天，而在這22天時間還有很多事要幹。二是人力不足矛盾突出。與艱鉅的普查工作任務相比，全市普查隊伍顯得相對薄弱，尤其是各級普查機構普遍缺乏業務骨幹，普查員和普查指導員的文化素質和業務水平參差不齊，相當一部分要獨立開展工作還需經過一段時間的學習和鍛鍊。三是裝置不足矛盾突出。據瞭解，部分縣（市、區）特別是非建制縣級區，由於普查經費不足或經費撥付不及時，普查必備的電子計算機（電腦）存在明顯缺口。這種現象在單位清查的資料處理時就已經顯現，若不及時採取補救措施，到普查資料處理時，矛盾將進一步激化。目前相當部分縣（區）在清查階段因借用統計部門現有的電腦而暫時掩蓋了普查裝置不足的矛盾，但及至統計年報與普查工作齊頭並進時，矛盾也將會進一步總暴露。
（四）調查物件的配合程度與普查工作開展的要求存在明顯差距。隨著利益主體的多元化和行政命令效應的日益弱化，調查物件的配合度趨於下降，這是意料之中、也是被以往調查所證實了的事情。實踐也證明，宣傳發動是提高公眾配合度的有效措施之一。但時至今日，多數普查物件對普查工作的態度卻依然冷漠，甚至反感。據基層普查工作人員反映，在清查過程中，居然還有少數黨政機關自認為“衙門大”，對駐地居委普查員的入戶登記工作不予配合，有的甚至故意刁難；一些企業更是將普查員拒之門外，或故意迴避；有的企業，特別是個體經營戶，因怕工商、稅務部門“秋後算帳”，怕暴露財產和商業祕密，故意向普查員瞞報普查資料。而這次普查資料的取得主要是採取“業主申報制”的。因此，調查物件的消極配合、甚至不配合，嚴重影響清查工作的順利開展，也給清查資料質量埋下隱患。
二、導致我市普查工作相對落後的基本原因
當前，我市經濟普查工作相對落後，有很多客觀上的原因，如我市民營經濟佔主體地位，企業財務核算基礎差，普查難度大，等等。但我認為還是主觀的原因在起主要作用，這些原因歸納起來有以下五點。
（一）對經濟普查的重要性、緊迫性和艱鉅性認識不到位。目前仍有部分同志，尤其是部分地區和部門的領導仍未能把經濟普查提高到政府工作全域性和講政治的高度上來認識，甚至錯誤的認為經濟普查只是統計部門的事，沒有把經濟普查當作一次全面正確認識本地區經濟發展情況，準確把握市情，科學制定發展規劃的重要工作加以認真對待，在行動上遲緩，組織上領導不力，從而使普查準備工作滯後，影響了全市的工作進度。部分地區對普查工作存在畏難情緒，缺乏查清、查準的信心，存在等、靠、要的思想，工作上縮手縮腳，工作局面打不開。還有部分地區對普查工作的艱鉅性、複雜性認識不足，重視程度不夠，沒有全面貫徹落實國家、省和市的一系列要求，工作力度不大，工作質量不高，工作效果不明顯。這些問題關鍵是領導認識問題，分管領導首先要重視，要與普查辦的人站在一條船上，共同搞好經濟普查工作。
（二）協調配合不到位。這次普查如果沒有上下各級和有關部門的大力支援與配合，普查工作的順利進行和普查資料質量將很難保證。由於種種原因，在實際工作中配合程度很不平衡，總體配合程度與經濟普查的要求仍有一定差距。一是部門配合不到位。有的部門認為經濟普查與自身關係不大，工作缺乏主動性，突出表現在部門行政記錄更新遲緩，部分垂直單位普查物件基本資訊提供明顯滯後；資料庫建設不完善，資料核對困難，利用率不高。二是部分基層單位配合不到位。時至今日還有個別村沒法開展清查登記，此外對市直單位的普查工作也存在空洞的現象。如東山區某一辦事處只有2個人幹經普工作，你說如何幹好？
（三）普查保障措施落實不到位。一是普查隊伍建設未能適應普查工作開展需要。目前，部分地區特別是非建制區，普查力量還相對薄弱，普查人員無論是業務素質還是職業道德和敬業精神，都需要進一步加強，才能適應普查工作的需要。二是普查經費落實不到位。在上級有關檔案和領導講話中，都明確要求各級要落實好普查經費，但時至今日我市仍有部分地區的經費落實很少，與普查任務要求相差懸殊，難以滿足普查工作的基本需要。個別地區普查經費的緊缺，已成為普查工作正常開展的突出制約因素。
（四）宣傳發動不到位。當前，部分地方的普查宣傳工作還只停留在一般層面上，招法不多、方法不活、深入不夠，針對性和實效性不強，難以形成普查各個階段的宣傳高潮，宣傳效果不如人意。宣傳動員是整個普查準備工作中的重要環節。宣傳工作不到位，調查物件對普查的有關政策不理解，勢必會產生各種疑慮，入戶登記難和不配合的問題自然就會發生。
（五）責任落實不到位。一是地區工作責任落實不到位。雖然市政府已在10月份與各縣（市、區）簽訂了經濟普查責任書，明確了各地在本次普查中應承擔的責任，但近期仍有個別地區責任意識淡薄，在貫徹落實普查的基本政策制度中走了不該走的“捷徑”。在對“在地普查”原則的遵循上，部分地區堅持不徹底，導致市直單位的調查工作難以落到實處；部分地區為了減輕普查機構的工作量，把調查物件按供銷、商業、教育、衛生等系統劃分，讓有關主管部門分擔普查責任，使本來應該以“塊”普查變為以“條”普查，人為增大了資料質量的保證難度，同時也可能漏掉部分單位；部分地區不按照省、市《普查實施方案》的規定，把本來應該由縣級普查機構承擔的“兩員”培訓任務下移到鎮級，使培訓質量難以保證。二是部門工作責任落實不到位。一些職能部門為普查機構提供的行政登記資料殘缺不全，可利用價值不高；一些普查機構對行政登記資料的整合力度不大，工作拖拉，效率低下；有關部門對組織機構程式碼登記的管理不到位，導致全市法人單位上位元速率偏低。
三、下階段需要重點抓好的幾項工作
現在離普查登記的標準時點只有22天的時間。在如此短的時間內，我們還要完成單位清查收尾、充實普查隊伍力量、業務培訓、社會宣傳動員、資料處理和普查物資準備等一系列工作，時間緊迫，任務艱鉅，責任重大。各級、各部門要進一步增強危機感、責任感和使命感，加大工作力度，加快推進普查程序。
（一）進一步統一思想，提高認識。在當前經濟普查工作進入實戰階段的關鍵時刻，解決各級的思想認識問題，特別是領導同志的認識問題仍然非常必要。經濟普查工作是黨中央、國務院以及省委、省政府的重大戰略部署，是全面落實科學發展觀的一次重要實踐。按上級的制度規定2004年第二三產業的相關年報資料將統一直接採用經濟普查資料。經濟普查資料不僅決定今後五年相關資料的去向，而且影響以前若干年份資料的調整和修勻。國家統計局將對主要指標資料實行下一級的新管理制度，使普查資料對今後五年資料對約束力增強，普查數定下來之後，各地要在今後年份中進行大幅度調整幾乎是不可能的。因此，各地要把經濟普查工作當作各級政府的大事、要事抓緊抓好，做好打大仗、打硬仗的思想準備。
（二）進一步落實人、財、物保障措施。針對當前普查條件保障乏力的問題，各級政府和有關部門要採取切實有效措施，儘快加以解決。對普查隊伍素質偏低問題，各級要以政府名義繼續從有關部門選調業務素質高、責任心強的同志，充實到普查隊伍中來。有條件的地區可以從社會上聘用財會人員或有關業務人才，進一步加強普查力量。對普查隊伍中濫竽充數的人員要堅決予以辭退，為能者騰出位置。對經費保障乏力問題，各級財政部門要盡力解決好。沒有列入預算的要儘快採取補救措施安排資金；預算經費不足的，要根據普查工作的實際需要予以追加。現在正是做2005年財政預算的時候，各級務必將普查經費列入年度預算。在這裡我再次強調，決不能因個別縣（市、區）的經費問題而影響全市經濟普查的程序和工作大局。對普查裝置短缺問題，各級也要予以足夠的重視，盡力為普查工作創造較好的條件和環境，最起碼要保證電腦等必需物資滿足工作需要。
（三）進一步強化政府行為，落實工作責任。政府強有力的組織和領導是做好普查工作的重要組織保障。各級政府要把經濟普查作為今明兩年的重要工作之一，列入重要的議事日程，切實加強組織領導。主要領導要親自過問，關心、重視和支援普查工作，分管領導要擠出時間來親抓，定期聽取當地普查工作情況彙報，及時解決普查工作中遇到的困難和問題，確保領導力量給予保證。為了進一步明確各級的普查職責，我再強調一下經濟普查的“在地普查”原則。根據《第一次全國經濟普查方案》和《廣東省第一次全國經濟普查實施方案》的規定，“經濟普查原則上按法人單位經營活動所在地進行普查”，“縣級普查機構負責本轄區內普查工作的組織實施”。根據這一原則，中央、省駐揭機構和市直單位，不論落在哪個縣（市、區）的轄區內，就應由該縣（市、區）負責普查。各級要建立健全經濟普查工作目標責任制，並一級抓一級，層層分解，層層抓落實。各有關部門要按照全市的統一部署和要求，各司其職，各負其責，密切配合，充分發揮部門管理優勢，共同把普查工作搞好。
（四）進一步強化質量意識，建立質量保障機制。資料質量是經濟普查的生命。能否取得真實可靠的普查資料，是衡量本次普查是否成功的主要標準。各級要樹立質量第一的思想，並把這一思想貫穿於普查工作的全過程，建立有效的質量保障機制。一是堅持依法搞普查。在普查工作中，各級一定要嚴格執行《經濟普查管理條例》和統計法律法規，堅持依法辦事。各級領導要樹立正確的政績觀，堅持實事求是的思想路線，支援普查機構工作人員依法獨立調查，不得強令或授意普查人員在普查資料上弄虛作假，做遵紀守法的表率。普查機構和廣大普查人員要認真履行職責，排除人為干擾，依法摸實情、報實數、如實提供普查資料，並認真履行對普查中資料的保密義務。堅持依法普查，關鍵是要加強統計執法，堅決查處在普查資料上弄虛作假的違法行為。二是建立科學的質量監控機制。各地要針對普查工作的重點、難點，結合當地實際制定科學的質量控制措施。對資料質量既要全程控制，又要重點控制，通過自查、互查、抽查等手段稽核評估，層層把關，處處設防，發現問題及時糾正，把資料差錯消滅在最基層。三是建立工作督查制度。各級普查機構要加大督查、督辦力度，制定切實可行的辦法，對普查工作進行全方位、全過程的監控，保證各項工作措施都能落到實處，做到有佈置、有落實，有檢查、有結果。在普查登記前夕，市普查辦要組織對各地區、各部門的普查工作進行一次全面檢查和督導，確保普查的各項準備工作真正落到實處。
（五）進一步加大宣傳工作力度，提高公眾配合程度。針對當前清查工作中普遍存在的入戶難和報實數難的問題，各級要進一步加大宣傳工作力度，努力爭取全社會的理解和支援，為普查工作營造良好的社會環境。首先，要提高宣傳頻率，開展多層次宣傳。從現在起到明年登記期間，各級普查辦公室要加強與宣傳部門和媒體的緊密協作，充分利用各種宣傳方式、宣傳手段開展宣傳。各新聞媒體要加強對經濟普查的新聞宣傳報道和專題報道，在黃金時段增加對經濟普查公益廣告的宣傳時次。其次，要抓住關鍵環節，實施重點宣傳。各地要結合本地實際及時策劃形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳專案，全面啟動社會宣傳動員機器，緊密圍繞“三個面向”和“兩個結合”開展宣傳，即：面向領導，面向普查人員，面向社會公眾；宣傳重點與普查程序相結合，集中宣傳與經常性宣傳相結合。總之，各地要進一步擴大經濟普查的宣傳影響，強化宣傳動員效果，形成全市上下聯動、相互配合的宣傳工作局面。在12月和明年登記期間，再次掀起全市經濟普查宣傳動員的新高潮。
同志們，經濟普查正處於關鍵階段，形勢緊迫、任務艱鉅、責任重大，希望各級、各有關部門進一步統一思想，堅定信心，全力以赴，紮紮實實地搞好我市經濟普查工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家！