園區和城鎮工業小區開發為依託,配套完善基礎設施、服務設施建設,拓展城鎮建成區面積,增強城鎮人口承載能力。 七、積極培育優勢企業和名牌產品 大力培植優勢企業,爭取~年銷售收入過億元的工業企業新增8家,總數發展到45家,其中中石化荊門分公司銷售收入過110億元,湖北洋豐集團過20億元,京山輕機過12億元,百科藥業、金龍泉集團、葛洲壩水泥廠等企業過5億元,新增大峪口化工、京蘭水泥、中糧祥瑞油脂、金龍非織造布、泰山建材等億元企業。依託重點骨幹企業,培育和發展配套中小企業。加快實施品牌戰略,制定“xxx”質量振興方案和名牌產品三年滾動計劃,在爭取湖北金龍泉啤酒保住國家名牌產品的基礎上,力爭洋豐牌磷肥獲得中國名牌產品認證,京山華貝、京蘭水泥、鄂中化工等6家企業產品獲得省名牌產品認證。培育和申報國家免檢產品和原產地域保護產品,爭取湖北寶源木業、京山輕機、國寶橋米、日月油脂等企業產品成為國家免檢產品。積極培育上市後備企業,重點對洋豐集團、日月油脂等企業按上市要求進行規範,促其儘快進入上市輔導期。 八、搞好經濟執行調節 抓好煤電運組織排程。多方尋求市外煤炭資源,抓好市內煤炭資源的開發利用,減少外流。做好迎峰度夏錯峰避峰預案,科學、合理、有效用電。積極爭取鐵路部門支援,協助企業爭取更多運輸計劃。充分發揮水路運輸作用,大力發展多式聯運,緩解運輸緊張矛盾。 改善中小企業發展環境。抓好中小企業的創業輔導,積極推進創業輔導基地建設。加快全市中小企業信用擔保體系建設步伐,創造良好的融資環境。實施中小企業成長工程,促進省“雙百”重點企業的發展壯大。貫徹落實省委、省政府《關於加快縣域經濟發展的若干意見》,制訂我市促進縣域經濟發展的實施方案,改善和優化縣域工業發展環境。在投資核准、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿易和經濟技術合作等方面,對中小企業尤其是非公有制中小企業一視同仁。 深化國有企業改革。加快推進國有經濟佈局和結構的戰略性調整,完善國有資產監督管理體制,積極推進市屬國有企業向混合所有制轉軌。抓好巨集圖飛機制造廠破產重組工作,服務在荊中、省企業主輔分離改革,推進東光集團有限公司、凱龍化工集團股份有限公司產權轉讓與合資,深化荊襄化工(集團)有限責任公司改革脫困,進一步解決企業改制中資產變現、職工安置、債務化解、證照辦理等遺留問題。 推進技術創新。進一步落實國家和省級企業技術中心專案進口裝置減免稅、利用國產裝置抵免所得稅政策,鼓勵企業加大技術創新投入。支援金龍泉、百科藥業等企業建立國家級技術中心,支援新美香、格林美、航特機械、日月油脂、龍源石膏等企業建立省級技術中心。積極爭取國家和省科技型中小企業創新專項、中小企業技改專項、科技三項經費,建立和完善為廣大中小企業服務的技術中介機構,促進產學研結合,推進科技成果產業化。 大力加強專案建設。建立專案庫管理系統,增加和改進專案儲備。加強對中石化荊門分公司600萬噸/年原油加工擴能改造、國電長源荊門發電公司2×600mw燃煤機組工程、荊門1000kv特高壓變電站等重點專案的協調服務,確保完成年度投資計劃。積極爭取國家和省各類專項資金,支援優質專案建設。落實《荊門市促進投資的若干規定》,大力開展招商引資,力爭工業專案利用外資總額超過7000萬美元,比重達到85%。繼續開展銀企懇談和專案推介活動,推動銀企雙向互動,確保重點專案的信貸資金需求。 加強企業人力資源開發。重點培養和引進高階專業技術人才、高階經營管理人才、重點學科或技術領域內的帶頭人、能領辦或創辦經濟、科技實體的人才和具有特殊專長的各類實用人才。完善和落實人才引進優惠政策,不斷改善創業環境。選派50名左右優秀技術人才到經濟發達地區考察學習,或到大專院校、國外研修深造。建立專業技術人員繼續教育制度,完善專業技術人才管理制度。加快推進國有企業經營管理者的市場化配置、契約化管理。研究和探索非公有制企業經營管理人才隊伍建設的途徑和方法,建立市級企業經營管理人才資訊庫。制定實施“職業技能人才培養計劃”,建立高技能人才培訓基地,培養適應地方企業發展的熟練技工,造就一批高階職業技能人才。整合全市職業技術教育資源,推動學校與企業合作與互動,全面推進職業技能培訓。